二〇〇〇年十一月十六日

　　第一章 總則

　　第一條 為解決最低收入家庭的住房困難問(wèn)題，逐步建立和完善本市多層次的住房供應體系，根據國家有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 城鎮廉租住房是指政府在住房領(lǐng)域實(shí)施社會(huì )保障職能，向具有本市城鎮常住居民戶(hù)口且住房困難的最低收入家庭提供的租金相對低廉的普通住房。

　　家庭收入符合市政府當年確定的最低生活保障線(xiàn)標準的家庭，為最低收入家庭。

　　最低收入家庭中人均居住面積在6平方米以下的家庭，為住房困難的最低收入家庭。

　　第三條 土地房產(chǎn)管理部門(mén)是城鎮廉租住房管理的行政主管部門(mén)，負責政府提供的廉租住房的分配、租賃及其管理工作。各區政府協(xié)助廉租住房的分配、租賃及其管理工作。

　　民政、建設、規劃等有關(guān)部門(mén)應按照各自的職責做好廉租住房管理工作。

　　第二章 廉租住房來(lái)源

　　第四條 城鎮廉租住房的來(lái)源如下：

　�。ㄒ唬�騰退的公有住房；

　�。ǘ�）政府出資興建、購置的用于廉租的住房；

　�。ㄈ�）通過(guò)置換籌集的用于廉租的舊公有住房；

　�。ㄋ模┳畹褪杖爰彝コ凶獾娜司�居住面積在10平方米以?xún)鹊默F租住公有住房；

　�。ㄎ澹┢渌�渠道籌集的用于廉租的住房。

　　第五條 政府新購建的用于廉租的住房，建筑面積應控制在：一房一廳35平方米以?xún)�；二房一廳50平方米以?xún)�；其它�?hù)型60平方米以?xún)取?/p>

　　第六條 對開(kāi)發(fā)建設和購置廉租住房，政府應在土地、規劃、計劃、稅費等方面給予政策扶持，具體措施比照經(jīng)濟適用房的政策執行。

　　第三章 廉租住房申請審核

　　第七條 承租廉租住房的申請審核程序為：

　�。ㄒ唬┥暾埲顺謪^民政部門(mén)或街道辦事處出具的最低收入家庭證明、土地房產(chǎn)管理部門(mén)出具的家庭住房情況證明，向廉租住房產(chǎn)權人提出申請；

　�。ǘ�）廉租住房產(chǎn)權人對申請人的證明文件應在7日內進(jìn)行審核，符合條件的，應予以登記；不符合條件的，應書(shū)面說(shuō)明理由。

　�。ㄈ�）已登記的申請人經(jīng)廉租住房產(chǎn)權人按照住房困難程度和登記順序等情況進(jìn)行綜合平衡后輪候配租，并由廉租住房產(chǎn)權人將配租情況登記公告，接受監督。

　　第八條 每戶(hù)住房困難的最低收入家庭只能承租一處與居住人口相當的廉租住房。

　　最低收入家庭的人均居住面積為10平方米以?xún)�。人均居住面積超出10平方米的，超出部分按標準租金計租。

　　鼓勵人均居住面積超出10平方米的最低收入家庭“退大換小”承租廉租住房。

　　第九條 廉租住房租金標準原則上按照維修費和管理費兩項因素確定，實(shí)行政府定價(jià)。

　　第十條 經(jīng)審核同意申請人承租廉租住房的，申請人應與廉租住房產(chǎn)權人簽訂廉租住房租賃合同，簽訂租賃合同的租賃期限每次不超過(guò)三年。

　　第十一條 廉租住房只租不售，并不得將廉租住房配租給非最低收入家庭。

　　第十二條 任何單位和個(gè)人有權對廉租住房的分配情況進(jìn)行監督，發(fā)現不按本規定分配廉租住房的，有權進(jìn)行舉報。

　　第四章 廉租住房管理

　　第十三條 廉租住房承租人的家庭收入超過(guò)當年最低生活保障線(xiàn)標準，不再屬最低收入家庭時(shí)，承租人應在當年內向廉租住房產(chǎn)權人如實(shí)報告。廉租住房產(chǎn)權人在接到報告并核實(shí)情況后，通知承租人在半年內退還廉租住房。承租人騰退廉租住房確有困難的，經(jīng)廉租住房產(chǎn)權人批準，可以在一定期限內按標準租金續租。但最長(cháng)租賃期限由廉租住房產(chǎn)權人根據情況確定。

　　廉租住房承租人的家庭住房情況發(fā)生變化時(shí)，承租人應在當年內向廉租住房產(chǎn)權人如實(shí)報告。廉租住房產(chǎn)權人在接到報告并核實(shí)情況后，對仍屬于廉租住房承租對象的，可重新調配相應的廉租住房；對已不屬于廉租住房承租對象的，通知承租人在半年內退還廉租住房。承租人騰退廉租住房確有困難的，經(jīng)廉租住房產(chǎn)權人批準，可以在一定期限內按標準租金續租，但最長(cháng)租賃期限由廉租住房產(chǎn)權人根據情況確定。

　　第十四條 廉租住房承租人按本規定第十三條規定及時(shí)退出廉租住房的，可優(yōu)先購買(mǎi)經(jīng)濟適用房。

　　第十五條 廉租住房承租人應于每年第四季度，持區民政部門(mén)或街道辦事處出具的最低收入家庭證明，向土地房產(chǎn)管理部門(mén)備案。

　　第十六條 廉租住房承租人死亡或者外遷的，同居一處并同戶(hù)籍的家庭成員需要繼續承租的，應當在60日內重新提出申請。經(jīng)審查符合廉租住房承租條件的，廉租住房產(chǎn)權人應在10個(gè)工作日內辦理更名手續。

　　第十七條 廉租住房產(chǎn)權人應當履行維修養護義務(wù)，保證建筑結構的安全和設施、設備的正常使用。

　　第十八條 廉租住房產(chǎn)權人應當加強對廉租住房的產(chǎn)業(yè)管理，設立專(zhuān)門(mén)賬冊、表卡，建立住房動(dòng)態(tài)檔案。

　　第十九條 廉租住房承租人不得將承租的廉租住房轉租、轉讓、轉借他人或者空置。

　　第二十條 廉租住房承租人應當愛(ài)護并合理使用廉租住房，不得擅自加層、改建、擴建或改變住房建筑結構、設備、設施，不得改變使用用途。

　　第二十一條 廉租住房承租人應按照租賃合同的約定交付租金。

　　第五章 罰則

　　第二十二條 違反本規定第十三條規定，廉租住房承租人不如實(shí)報告家庭收入或家庭住房情況變化的，由廉租住房產(chǎn)權人責令限期退出廉租住房，補交標準租金和廉租住房租金的差額，并由土地房產(chǎn)管理部門(mén)處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　違反本規定第十三條規定，廉租住房承租人不能按期騰退的，由土地房產(chǎn)管理部門(mén)處以按標準租金計算的房屋年租金二至五倍的罰款。

　　第二十三條 違反本規定第十九條規定，將廉租住房轉租、轉讓他人的，廉租住房產(chǎn)權人有權收回廉租住房，由土地房產(chǎn)管理部門(mén)沒(méi)收違法所得，并處以違法所得二至五倍的罰款。

　　第二十四條 違反本規定第二十一條規定，不按時(shí)繳納租金的，廉租住房產(chǎn)權人除責令補交租金外，每逾期一日，加收應繳租金千分之三的滯納金。

　　第二十五條 土地房產(chǎn)管理部門(mén)和有關(guān)行政管理部門(mén)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或有關(guān)主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第二十六條 本規定規定通過(guò)置換籌集廉租住房的置換辦法和廉租住房租金標準由市土地房產(chǎn)管理部門(mén)制定，報市政府批準后實(shí)施。

　　第二十七條 本規定自頒布之日起施行。