廈府[2003]173號

各區人民政府，海滄管委會(huì )，市直各委、辦、局：

　　《廈門(mén)市征用集體土地房屋拆遷補償安置規定》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　廈門(mén)市人民政府

二○○三年七月十五日

　　廈門(mén)市征用集體土地房屋拆遷補償安置規定

　　第一條　為加強我市征用集體土地房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目的順利進(jìn)行，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合廈門(mén)市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條　在本市征用集體土地實(shí)施房屋拆遷，并需要對被拆遷人補償、安置的，適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)房屋，是指在集體土地上經(jīng)依法批建的房屋及其附屬物。

　　第三條　拆遷管理部門(mén)對征用集體土地房屋拆遷的管理按照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》和廈門(mén)市城市房屋拆遷管理有關(guān)規定執行。

　　第四條　征用集體土地房屋拆遷的補償方式可以實(shí)行貨幣補償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權調換。集美區、海滄區、同安區、翔安區在規劃許可的條件下，經(jīng)拆遷人報所在區人民政府批準，可以采用批宅基地自建的補償方式。

　　第五條　貨幣補償的金額，根據被拆遷房屋所在區位的房屋補償價(jià)及房屋的重置價(jià)結合成新確定。宅基地紅線(xiàn)內的空地、天井按被拆遷房屋所在區位的土地使用權補償價(jià)給予補償。

　　被拆遷房屋貨幣補償的金額＝被拆遷房屋的建筑面積×（區位房屋補償價(jià)＋被拆遷房屋的重置價(jià)結合成新）＋紅線(xiàn)內空地面積×區位土地使用權補償價(jià)。

　　可居住的被拆遷房屋的成新率不得低于50％。

　　第六條　實(shí)行產(chǎn)權調換的，拆遷人與被拆遷人應當計算被拆遷房屋的補償金額和所調換房屋的價(jià)格，結清產(chǎn)權調換的差價(jià)。

　　安置房屋的價(jià)格＝安置房屋的建筑面積×（區位房屋補償價(jià)＋安置房的建安平方米造價(jià)）。

　　安置房屋配有雜物間的，雜物間的計價(jià)標準按安置房屋建安平方米造價(jià)的60％結算。

　　第七條　批宅基地自建的，按下列規定給予補償：

　�。ㄒ唬┱�基地按照 “一戶(hù)一宅” 的原則執行，“一戶(hù)一宅” 的認定按廈府〔1998〕綜002號文第7條規定執行；

　�。ǘ�）宅基地面積和房屋建筑面積的標準按照省、市有關(guān)規定執行；

　�。ㄈ�）被拆遷房屋按照重置價(jià)結合成新給予補償。被拆遷房屋建筑面積大于新批建房屋建筑面積的，拆遷人應對多出的部分按區位房屋補償價(jià)給予補償。

　　第八條　被拆遷人住宅房屋人均合法批建面積小于30平方米的，對人均不足30平方米的部分，已建成的，可直接認定產(chǎn)權；未建成的，可按區位房屋補償價(jià)給予貨幣補助。

　　人均合法批建面積的計算，以具有常住戶(hù)口且實(shí)際居住的家庭成員為依據，被拆遷人在本行政村范圍內，屬“一戶(hù)多宅”的，已批合法面積應合并計算，屬“多戶(hù)一宅”的，其人口應合并計算。

　　批宅基地自建的，不適用本條規定。

　　第九條　住宅房屋實(shí)行貨幣補償或產(chǎn)權調換的，按人均30平方米建筑面積 （不足人均30平方米的，按實(shí)際建筑面積計算）給予不超過(guò)區位房屋補償價(jià)20％的補貼。

　　實(shí)行貨幣補償的，在享有以上補貼的基礎上。按被拆遷房屋的建筑面積給予不超過(guò)區位房屋補償價(jià)20％的獎勵。

　　思明區、湖里區集體土地住宅房屋拆遷貨幣補償的標準控制在每平方米2400至2700元范圍內（含本規定第十五條為鼓勵按期搬遷所設定的獎勵金）。拆遷管理部門(mén)與思明區、湖里區應根據本市價(jià)格變動(dòng)指數適時(shí)予以調整。

　　第十條　拆遷村鎮企業(yè)用地上的非住宅房屋，土地按征地的土地補償費標準補償給村鎮集體經(jīng)濟組織。有合法批建手續的地上建筑，按重置價(jià)結合成新給予補償；無(wú)合法批建手續的地上建筑，不予補償。

　　第十一條　拆除違章建筑和超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑，不予補償。拆除未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑，按批準的剩余使用年限結合建筑物的重置價(jià)格給予補償。

　　第十二條　拆除無(wú)合法批建手續的建筑，不予補償。

　　人均合法批建的住宅房屋面積小于60平方米的，對人均60平方米減去人均合法批建面積的余額部分，已建成的，被拆遷人能按規定期限搬遷，對已接受過(guò)區級以上有權機關(guān)處理的，可給予不超過(guò)重置價(jià)40%的搬遷補助；對未接受過(guò)區級以上有權機關(guān)處理的，可給予不超過(guò)重置價(jià)20％的搬遷補助。人均合法批建的住宅房屋面積大于60平方米的，其無(wú)合法批建手續的建筑，不予補助。

　　凡2002年12月1日后違法建設的建筑一律不予補助。

　　第十三條　被拆遷人在拆遷公告發(fā)布后繼續進(jìn)行房屋裝修的部分，不予補償。

　　第十四條　拆遷非住宅房屋造成經(jīng)營(yíng)者停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人除根據經(jīng)營(yíng)者在社會(huì )保障經(jīng)辦機構登記的職工人數、本企業(yè)上年度職工平均工資，給予經(jīng)營(yíng)者和職工六個(gè)月的補償外，還應當根據經(jīng)營(yíng)者上年度平均稅后利潤額，一次性給予六個(gè)月的經(jīng)濟補償。

　　第十五條　拆遷房屋，被拆遷人在拆遷公告規定的最后搬遷期限內完成搬遷的，可按被拆遷房屋的建筑面積結合區位房屋補償價(jià)的百分之十給予一次性搬遷獎勵。獎勵金額最高不超過(guò)十萬(wàn)元。

　　第十六條　在拆遷范圍內安置，安置房為多層建筑的，過(guò)渡期限不得超過(guò)二年；安置房為高層建筑的，過(guò)渡期限不得超過(guò)三年。在拆遷范圍外安置，安置房為多層建筑的，過(guò)渡期限不得超過(guò)一年；安置房為高層建筑的，過(guò)渡期限不得超過(guò)二年。

　　第十七條　在本規定第十六條規定的過(guò)渡期限內，拆遷人應按規定標準付給被拆遷人臨時(shí)安置補助費。

　　除不可抗力外，超過(guò)本規定第十七條規定的過(guò)渡期限的，拆遷人應當從逾期之日起按規定標準發(fā)給被拆遷人逾期臨時(shí)安置補助費。

　　第十八條　拆遷住宅房屋，被拆遷人一次性安置的，拆遷人應當付給被拆遷人二次搬遷補助費，被拆遷人過(guò)渡安置的，拆遷人應當一次性付給被拆遷人三次搬遷補助費。

　　第十九條　拆遷人、拆遷單位應健全被拆遷人的檔案，杜絕戶(hù)口重復使用。

　　第二十條　非農業(yè)建設經(jīng)批準在國有農、林、牧場(chǎng)上實(shí)施房屋拆遷的，參照本規定執行。

　　第二十一條　本規定的區位房屋補償價(jià)、區位土地使用權補償價(jià)、房屋重置價(jià)、臨時(shí)安置補助費、住宅房屋搬遷補助費及安置房建安平方米造價(jià)等價(jià)格標準，由市拆遷管理部門(mén)會(huì )同市價(jià)格管理部門(mén)統一制定，并根據本市價(jià)格變動(dòng)指數適時(shí)予以調整。

　　第二十二條　本規定由廈門(mén)市房屋拆遷管理部門(mén)負責解釋。

　　第二十三條　本規定自頒布之日起施行。2002年11月8日《廈門(mén)市同安區、集美區、杏林區、海滄臺商投資區征用集體土地拆遷房屋補償安置暫行規定》、2003年4月21日《廈門(mén)市人民政府關(guān)于島內征用集體土地房屋拆遷的若干規定》同時(shí)廢止。

　　本規定實(shí)施前已發(fā)布征用集體土地房屋拆遷公告的拆遷項目，仍適用《廈門(mén)市人民政府關(guān)于廈門(mén)島內征用集體土地房屋拆遷的若干規定》和《廈門(mén)市同安區、集美區、杏林區、海滄臺商投資區征用集體土地房屋拆遷補償安置暫行規定》。

　　表一：廈門(mén)市集體土地房屋拆遷補償重置價(jià)格表

　　表二：集體土地房屋拆遷區位房屋補償價(jià)

　　表三：征用集體土地房屋拆遷安置房建安平方米造價(jià)表

　　表四：廈門(mén)市征用集體土地房屋拆遷補助費標準