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2013-10-16 11:31 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為保證蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區)的開(kāi)發(fā)和建設,合理利用土地,根據中華人民共和國有關(guān)法律、法規和《蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區條例》,結合開(kāi)發(fā)區實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 制定和實(shí)施開(kāi)發(fā)區規劃,使用開(kāi)發(fā)區土地進(jìn)行建設必須遵守本辦法。
第三條 開(kāi)發(fā)區管理委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區管委會(huì ))代表蕪湖市人民政府,依照有關(guān)法律、法規對開(kāi)發(fā)區的建設和土地,實(shí)行統一規劃、征用、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)管理。
開(kāi)發(fā)區建設規劃、土地管理部門(mén)負責辦理開(kāi)發(fā)區內建設規劃和土地管理的具體工作。
第四條 開(kāi)發(fā)區總體規劃,由市人民政府負責編制,經(jīng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查同意后,報省人民政府審批。
開(kāi)發(fā)區詳細規劃,由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )編制,報市人民政府審批;各地段的詳細規劃和平面布置由開(kāi)發(fā)區建設規劃管理部門(mén)編制,報開(kāi)發(fā)區管委會(huì )審批。
第五條 市人民政府可根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展需要,對開(kāi)發(fā)區總體規劃進(jìn)行局部調整,調整方案報市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )備案;涉及開(kāi)發(fā)區總體布局重大變更的,須經(jīng)市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )審查同意后,報省人民政府審批。
第六條 開(kāi)發(fā)區內的土地依法實(shí)行有償有限期使用制度,具體辦法依照有關(guān)法律、法規另行制定。
任何單位和個(gè)人不得非法占用開(kāi)發(fā)區內的土地,不得破壞開(kāi)發(fā)區內的地上、地下設施和資源。
第七條 在開(kāi)發(fā)區進(jìn)行建設的單位或個(gè)人應按規定向開(kāi)發(fā)區建設規劃、土地管理部門(mén)申請辦理以下證書(shū):
。ㄒ唬┻x址意見(jiàn)書(shū);
。ǘ┙ㄔO用地批準書(shū);
。ㄈ┙ㄔO用地規劃許可證;
。ㄋ模┩恋厥褂米C;
。ㄎ澹┙ㄔO工程規劃許可證。
第八條 建設單位或個(gè)人須在按規定支付土地出讓金后十五日內持設計任務(wù)書(shū)、建設用地規劃許可證等,到開(kāi)發(fā)區土地管理部門(mén)辦理土地登記,領(lǐng)取土地使用證。
建設單位或個(gè)人自領(lǐng)取土地使用證之日起六個(gè)月內,應按批準的總體設計破土動(dòng)工。確有特殊原因,需延遲動(dòng)工的,經(jīng)開(kāi)發(fā)區建設規劃管理部門(mén)批準,可以延遲動(dòng)工時(shí)間,但最長(cháng)不得超過(guò)三個(gè)月。
第九條 需要臨時(shí)利用土地或搭設臨時(shí)建筑物、構筑物的,須經(jīng)開(kāi)發(fā)區建設規劃管理部門(mén)批準,并在批準的使用期滿(mǎn)前自行拆除、清場(chǎng)。
臨時(shí)用地的使用期限不得超過(guò)二年。
第十條 建設單位或個(gè)人在用地范圍內的具體布局應按照開(kāi)發(fā)區建設規劃管理部門(mén)關(guān)于建筑道路、綠化等各種用地比例的規定進(jìn)行建設。
建設單位或個(gè)人在用地范圍內的一切建筑,應符合國家建筑規范和消防安全、環(huán)境保護要求。
第十一條 開(kāi)發(fā)區建設規劃管理部門(mén)有權對開(kāi)發(fā)區內建設工程是否符合規劃要求和工程施工質(zhì)量等進(jìn)行檢查。被檢查者必須如實(shí)提供情況和必要的資料,檢查者有責任為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。
開(kāi)發(fā)區內建設工程的竣工驗收,須有開(kāi)發(fā)區建設規劃、土地管理部門(mén)參加。建設單位或個(gè)人須在竣工驗收后六個(gè)月內向開(kāi)發(fā)區建設規劃、土地管理部門(mén)報送竣工資料。
第十二條 土地使用者使用土地,應按年交納土地使用金。土地使用金標準由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )根據國家有關(guān)規定并結合本地實(shí)際情況制定。
以出讓方式取得土地使用權的土地使用者,從土地使用證簽發(fā)之日起,土地使用金免繳三年,其中先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)免繳五年。因不可抗力或其他特殊情況造成經(jīng)濟上嚴重損失,確實(shí)無(wú)法繳納的,經(jīng)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )批準,可以緩繳、減繳或者免繳當年土地使用金。
開(kāi)發(fā)區管委會(huì )可以根據開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境條件的變化對土地使用金進(jìn)行調整,調整的間隔期應不少于三年,其變動(dòng)幅度每次不超過(guò)30%。土地使用者在用地合同期內,如遇土地使用金調整,應自調整年度起按新標準繳納。
第十三條 在開(kāi)發(fā)區內,未取得建設用地規劃許可證占用土地的,由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )責令退回;違反本辦法第八條第二款未經(jīng)批準拖延施工的,由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )注銷(xiāo)土地使用證,已繳納的土地使用權出讓金、使用金不予退還。
第十四條 在開(kāi)發(fā)區內,未取得建設工程規劃許可證或者違反建設工程規劃許可證的規定進(jìn)行建設,嚴重影響規劃的,由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )責令停止建設、限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構筑物或者其他設施;影響規劃,尚可采取改正措施的,由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )責令限期改正。
第十五條 開(kāi)發(fā)區管委會(huì )為實(shí)施總體規劃,決定拆除的建筑物、構筑物已按有關(guān)規定予以補償或安置的,被拆除的單位(戶(hù))應按期拆除;拒不拆除的,可申請開(kāi)發(fā)區管委會(huì )所在地人民法院強制執行。
第十六條 逾期交付土地使用金的,從逾期之日起,按日加收應繳金額的5‰滯納金。
第十七條 當事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內,向人民法院起訴。當事人逾期不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,由開(kāi)發(fā)區管委會(huì )申請開(kāi)發(fā)區管委會(huì )所在地人民法院強制執行。
第十八條 本辦法第七條規定所使用的“兩書(shū)三證”,由開(kāi)發(fā)區建設規劃、土地管理部門(mén)向市人民政府建設規劃、土地管理部門(mén)分批領(lǐng)取,市人民政府有關(guān)部門(mén)應及時(shí)提供。
第十九條 本辦法具體應用中的問(wèn)題授權蕪湖市人民政府負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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