于2004年9月28日由齊齊哈爾市第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議通過(guò)，2004年12月18日經(jīng)黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十二次會(huì )議批準，現予公布，自2005年2月1日起施行。

　　齊齊哈爾市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2004年12月24日第一條　為了加強對中小學(xué)校用地的保護管理，保障和促進(jìn)教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國城市規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市城市規劃區內的中小學(xué)校用地的保護管理。

　　本條例所稱(chēng)中小學(xué)校用地是指中小學(xué)校的現有用地和規劃預留用地。

　　第三條　縣級以上人民政府負責組織實(shí)施本條例。市、縣（市）教育行政管理部門(mén)負責所轄中小學(xué)校用地的保護管理和監督；規劃、國土資源、建設、城管等行政管理部門(mén)應當按照各自職責依法進(jìn)行保護管理和監督。

　　第四條　中小學(xué)校用地受法律保護，任何單位和個(gè)人不得侵占和破壞。

　　第五條　市、縣（市）人民政府應當將中小學(xué)校的規劃和建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃以及城市總體規劃。

　　中小學(xué)校用地專(zhuān)項規劃由市規劃行政管理部門(mén)會(huì )同市國土資源、市教育行政管理部門(mén)根據城市總體規劃和土地利用總體規劃、教育事業(yè)發(fā)展規劃編制，報市人民政府批準后實(shí)施。經(jīng)批準的規劃，任何單位和個(gè)人不得改變。

　　第六條　縣級以上人民政府在開(kāi)發(fā)新區時(shí)，應當按照下列國家規定標準配套規劃和建設與新區人口相適應的中小學(xué)校：

　�。ㄒ唬┟�2萬(wàn)人口區域內設立36個(gè)班級規模的中學(xué)一所；每1萬(wàn)人口區域內設立24個(gè)班級規模的小學(xué)一所。

　�。ǘ�）小學(xué)生均用地高于17平方米；中學(xué)生均用地高于22平方米。

　　上述標準可以按照國家的有關(guān)規定和情況的變化，由市人民政府適時(shí)作出調整。

　　第七條　國家重點(diǎn)工程建設和城市舊區改造確需占用或者拆遷中小學(xué)校的，應當按照審批程序報批。建設單位應當按照先建設后拆遷的原則，就近補償建設或者易地重新建設被占用或者拆遷的中小學(xué)校；補償建設和易地重新建設的中小學(xué)校不得少于原有的用地面積。拆遷和重新建設工作不得影響和中斷學(xué)校的正常教育教學(xué)。

　　第八條　中小學(xué)校用地周邊地區的各類(lèi)新建項目，應當按照規劃管理法律法規的規定控制高度和與學(xué)校界址的間距。鄰近校園的高層建筑的外裝修，不得影響中小學(xué)校正常教學(xué)和危及師生安全。

　　第九條　不準在中小學(xué)校用地建設與教學(xué)無(wú)關(guān)的建筑物、構筑物以及其他設施；不得新建、擴建職工住宅。

　　第十條　設立中小學(xué)校的企事業(yè)單位不得以任何理由侵占中小學(xué)校用地。政府接收企事業(yè)單位自辦的中小學(xué)校時(shí)，應當保證學(xué)校用地總量不流失。

　　第十一條　不得擅自將中小學(xué)校用地轉讓、出租、抵押、外借或者以其他方式改變用途非法謀利。民辦中小學(xué)校終止辦學(xué)，必須及時(shí)辦理用地變更手續。

　　確因需要改變中小學(xué)校用地權屬和用途的，應當按照審批程序批準。

　　第十二條　違反本條例規定，侵占中小學(xué)校用地的，由市、縣（市）教育行政管理部門(mén)會(huì )同規劃、國土資源行政管理部門(mén)責令限期退出，并按照有關(guān)法律法規的規定予以查處。

　　第十三條　中小學(xué)校用地發(fā)生權屬爭議，由國土資源行政管理部門(mén)依據有關(guān)法律法規的規定處理。爭議解決前，任何一方不得擅自改變現狀。

　　第十四條　違反本條例規定，擅自改變中小學(xué)校土地權屬和用途的，由市、縣（市）國土資源行政管理部門(mén)予以糾正。對違法批準使用中小學(xué)校用地的直接責任人由教育行政管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)給予行政處分。

　　第十五條　違反本條例規定，在中小學(xué)校用地興建與教學(xué)無(wú)關(guān)的建筑物、構筑物以及其他設施的，由市、縣（市）規劃行政管理部門(mén)依法責令停止建設、限期拆除或者收繳用于教育，由教育行政管理部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)對主要負責人和相關(guān)責任人給予行政處分。

　　第十六條　違反本條例規定，擅自轉讓、出租、抵押、外借中小學(xué)校用地或者以其他方式改變用途非法謀利的，以及民辦中小學(xué)校終止辦學(xué)未辦理用地變更手續的，由市、縣（市）國土資源行政管理部門(mén)責令限期改正，沒(méi)收非法所得，并按照有關(guān)法律法規的規定依法查處。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由教育行政管理部門(mén)給予行政處分。

　　第十七條　教育、規劃、國土資源等行政管理部門(mén)的行政管理人員和中小學(xué)校負責人違反本條例規定，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分。

　　第十八條　本條例自2005年2月1日起施行。