第十章 招標投標咨詢(xún)方法

　　第一節 概述

　　咨詢(xún)工程師的作用：

　　1、策劃招標方案；2、實(shí)施招標投活動(dòng)；3、編制標底；4、制定評標標準；5、主持開(kāi)標、協(xié)助招標人組建評標委員會(huì )，進(jìn)行評標活動(dòng)，幫助招標人確定中標人；6、協(xié)助業(yè)主與中標人進(jìn)行談判，簽訂合同。

　　一、評標：依據招標文件的規定和要求，對招標文件審查、評審和比較。

　　評標委員會(huì )：負責評標的臨時(shí)組織，負責依據招標文件規定的評標標準和方法，對所有投標文件評審，向招標人推薦中標候選人或直接確

　　定中標人。為5人以上單數，其中技術(shù)、經(jīng)濟專(zhuān)家>=2/3.經(jīng)濟專(zhuān)家負責對投標中商務(wù)部分評審。專(zhuān)家應從國務(wù)院或省級政府提供的名冊或代理機構專(zhuān)家庫中，隨機抽取。

　　回避更換制度：與投標人有利害關(guān)系的應回避；已進(jìn)入的，更換。

　　不得擔任：投標人或主要負責人近親屬；主管或行政監督部門(mén)人員；與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響公正；招投標違法

　　二、評標原則：①認真閱讀招標文件，公平、公正、不錯漏、不偏倚；②全面分析審查、澄清、評價(jià)和比較投標文件；③嚴格執行招標文件，客觀(guān)公正評審；④做好評標記錄。

　　三、紀律：①任何單位和個(gè)人不得非法干預；②職業(yè)道德；③不得私下接觸；④不得透漏；⑤措施保密。

　　四、評標標準：價(jià)格標準、非價(jià)格標準（客觀(guān)和定量化、按貨幣額表示、權重）以及如何運用確定中選的投標人。不得采用招標文件未列明的任何標準和方法，也不得改變招標文件的評標標準和方法。

　　五、評標方法：經(jīng)評審的最低投標價(jià)法、綜合評估法、法律允許的其他評標方法

　　1、經(jīng)評審的最低投標價(jià)法：適于有通用技術(shù)、性能標準或招標人對其技術(shù)、性能無(wú)特殊要求的招標項目。

　　標價(jià)比較表：載明投標報價(jià)、對偏差價(jià)格調整和說(shuō)明、經(jīng)評審的最終投標價(jià)。

　　2、綜合評估法：將最大限度滿(mǎn)足招標文件中規定的各項綜合評價(jià)標準的投標人，推薦為中標候選人。

　　綜合評估對比表：載明投標報價(jià)、修改、商務(wù)偏差和技術(shù)偏差的調整、對各評審因素評估、每一投標的最終評審結果

　　六、評標報告： ——由評標委員會(huì )全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會(huì )成員可以書(shū)面方式闡述其不同意見(jiàn)和理由。評標委員會(huì )成員不在評標報告上簽字且不陳述其不同意見(jiàn)和理由的，視為同意評標結論。評標委員會(huì )應當對此做出書(shū)面說(shuō)明并記錄在案。