與《工程咨詢(xún)服務(wù)內容試題》相關(guān)的知識點(diǎn)串講

　　考試要點(diǎn)：工程咨詢(xún)各階段咨詢(xún)服務(wù)內容，包括：（1）規劃咨詢(xún)；（2）政策咨詢(xún)；（3）項目前期咨詢(xún)；（4）項目準備期咨詢(xún)；（5）項目實(shí)施期咨詢(xún)；（6）項目后評價(jià)咨詢(xún)。

　　工程咨詢(xún)服務(wù)內容大題涉及《工程咨詢(xún)概論》以及《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《全國土地利用總體規劃綱要（2006-2020年）》、國家發(fā)展和改革委員會(huì )公告（2008年 第37號）發(fā)布的《企業(yè)投資項目咨詢(xún)評估報告編寫(xiě)大綱》和《關(guān)于企業(yè)投資項目咨詢(xún)評估報告的若干要求》、《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》、《固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令2010年第6號）和《工程咨詢(xún)業(yè)2010-2015年發(fā)展規劃綱要》。

　　難點(diǎn)：（1）政府核準咨詢(xún)；（2）政府直接投資項目可行性研究報告；（3）政府注入資本金項目可行性研究報告；（4）企業(yè)投資項目申請報告；（5）企業(yè)投資項目資金申請報告；（6）外商投資項目核準申請報告；（7）境外投資項目申請報告；（8）項目備案文件；（9）政府投資項目可行性研究報告的評估；（10）內資企業(yè)境內投資項目核準申請報告的評估；（11）外商投資項目核準申請報告的評估；（12）境外投資項目核準申請報告的評估；（13）資金申請報告的咨詢(xún)評估。

　　特別提醒：人力資源和社會(huì )保障部人事考試中心于2010年11月10 日印發(fā)了《關(guān)于做好2011年度注冊咨詢(xún)工程師（投資）執業(yè)資格考試考務(wù)工作的通知》（人考中心函[2010]54號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），其中規定：

　　新增《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》、《全國土地利用總體規劃綱要（2006-2020年）》、國家發(fā)展和改革委員會(huì )公告（2008年 第37號）發(fā)布的《企業(yè)投資項目咨詢(xún)評估報告編寫(xiě)大綱》和《關(guān)于企業(yè)投資項目咨詢(xún)評估報告的若干要求》、《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》、《固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令2010年第6號）和《工程咨詢(xún)業(yè)2010-2015年發(fā)展規劃綱要》。

　　與《工程咨詢(xún)服務(wù)內容試題》相關(guān)的知識點(diǎn)如下：

　　一、項目規劃研究咨詢(xún)內容（P74～75）

　?。?）發(fā)展目標

　?。?）發(fā)展思路和開(kāi)發(fā)方案

　?。?）規劃條件

　?。?）產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)政策

　?。?）投資方案和備選項目

　　二、專(zhuān)題和政策研究咨詢(xún)內容（P77～78）

　?。?）專(zhuān)題研究咨詢(xún)。包括宏觀(guān)專(zhuān)題研究、微觀(guān)專(zhuān)題研究、理論和方法研究、國際合作專(zhuān)題研究。

　?。?）政策咨詢(xún)研究。

　　工程咨詢(xún)的政策研究咨詢(xún)包括兩個(gè)層次：

　　一是由工程咨詢(xún)評估主業(yè)延伸而來(lái)或密切相關(guān)的，涉及各具體行業(yè)生產(chǎn)力布局、行業(yè)發(fā)展規劃、產(chǎn)業(yè)組織、建設原則等方面的政策咨詢(xún)研究。

　　二是國家投資建設領(lǐng)域的宏觀(guān)性、戰略性以及一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，區域經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)結構調整等涉及的重要宏觀(guān)政策的咨詢(xún)研究。

　　三、項目前期階段咨詢(xún)（P78～87）

　?。?）項目前期咨詢(xún)的內容

　　1）項目業(yè)主委托的項目前期咨詢(xún)

　?、倨髽I(yè)投資項目的前期咨詢(xún)。主要包括編制企業(yè)發(fā)展規劃、項目投資機會(huì )研究、項目初步可行性研究報告、項目可行性研究報告以及相關(guān)專(zhuān)題研究報告，為企業(yè)發(fā)展戰略研究和投資決策服務(wù)。

　?、谄髽I(yè)投資項目核準和備案咨詢(xún)。按照政府核準機關(guān)或備案機關(guān)的要求，編寫(xiě)核準項目申請報告、項目備案文件，以便政府對企業(yè)投資項目進(jìn)行核準或備案等行政許可。

　?、燮髽I(yè)資金申請咨詢(xún)。是指咨詢(xún)工程師接受企業(yè)委托，編寫(xiě)資金申請報告。

　　2）政府部門(mén)委托的項目前期咨詢(xún)

　?、僬顿Y項目的前期咨詢(xún)

　?、谡藴薯椖孔稍?xún)

　　3）金融機構委托的項目前期咨詢(xún)

　?。?）企業(yè)投資項目前期咨詢(xún)

　　1）投資機會(huì )研究

　?、俜治鐾顿Y動(dòng)機，把握投資目標

　?、阼b別投資機會(huì )

　?、劬唧w項目論證

　　包括：資源利用開(kāi)發(fā)型項目、填補市場(chǎng)空白型項目、科技領(lǐng)先型項目、配套服務(wù)型項目、公共領(lǐng)域市場(chǎng)化運作項目。

　　2）初步可行性研究

　　3）可行性研究（重點(diǎn)）——企業(yè)投資項目可行性研究

　?。?）政府投資項目前期咨詢(xún)

　?。?）企業(yè)投資項目核準和備案咨詢(xún)

　?。?）政府性資金申請咨詢(xún)

　?。?）工程咨詢(xún)評估

　　四、項目準備階段咨詢(xún)（P99～104）

　?。?）工程勘察設計

　?、俟こ炭辈彀ǎ汗こ虦y量、水文地質(zhì)勘察和工程地質(zhì)勘察。

　?、诠こ淘O計一般分為“擴初設計”（習慣稱(chēng)初步設計）和“施工圖設計”兩個(gè)階段；對于大型工程或技術(shù)難度高的工程，實(shí)行三階段設計，即初步設計、技術(shù)設計和施工圖設計。設計文件應當符合國家規定的設計深度要求。

　?。?）項目的融資咨詢(xún)

　　項目準備階段的融資咨詢(xún)，側重細化和落實(shí)具體方案，內容包括：

　?、偃谫Y渠道及方式的選擇確定；

　?、谌谫Y貸款單位的確定；

　?、圪Y金側重立足性和時(shí)序性；

　?、苋谫Y貸款條件、償還方式和期限以及利息風(fēng)險等。

　?。?）工程與貨物采購咨詢(xún)

　　咨詢(xún)工程師的任務(wù)主要是協(xié)助建設單位編制招標文件，計算標底，進(jìn)行資格預審、確定合格投標人，評審投標文件，參加合同談判和簽訂合同等。

　?。?）招標代理

　　五、項目實(shí)施階段的咨詢(xún)（P105～112）

　?。?）項目合同管理

　　合同管理準備階段的內容包括合同類(lèi)型的選擇，合同條款的起草、談判和簽訂。在項目實(shí)施階段，工程管理的核心是合同管理，即按業(yè)主與承包商簽訂的合同文件規定對工程項目的進(jìn)度、質(zhì)量和費用進(jìn)行控制和管理。

　?。?）工程監理

　　工程監理的中心任務(wù)，歸結為“四控二管一協(xié)調”。

　　所謂“四控”指工程項目的目標控制（管理），就是控制經(jīng)過(guò)科學(xué)地規劃所確定的建設項目的工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)及安全四大目標。

　　所謂“二管”指建設工程的合同管理和信息管理。

　　所謂“一協(xié)調”指對建設工程中的各種矛盾和問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調。

　?。?）設備監理

　　1）設備監理工作范圍

　?、僭O備設計監理

　?、谠O備采購監理

　?、墼O備制造監理

　?、茉O備安裝監理

　?、菰O備調試監理

　　2）設備監理單位的地位與組織機構

　　3）設備監理的中心任務(wù)“三控制兩管理”

　?、僭O備進(jìn)度控制

　?、谠O備質(zhì)量控制

　?、墼O備投資控制

　?、芎贤芾砗托畔⒐芾?/p>

　?。?）項目竣工咨詢(xún)

　　項目竣工驗收階段工程咨詢(xún)的主要業(yè)務(wù)包括：項目竣工咨詢(xún)，即項目竣工驗收和項目總結評價(jià)等。

　　竣工驗收是國內投資項目在后評價(jià)之前最重要的環(huán)節。

　　項目的竣工驗收分為兩個(gè)階段進(jìn)行，即項目的竣工報告和驗收報告。

　　六、項目后評價(jià)（P114～122）

　?。?）項目后評價(jià)的概念和任務(wù)

　　項目后評價(jià)是指對已經(jīng)完成的項目的規劃目標、執行過(guò)程、效益、作用和影響所進(jìn)行的系統的客觀(guān)的分析。項目后評價(jià)要完成的咨詢(xún)任務(wù)是：

　?、夙椖咳^(guò)程的回顧和總結

　　從項目的前期準備到竣工驗收，全面系統地總結各個(gè)階段的實(shí)施過(guò)程、查找問(wèn)題，分析原因。

　?、陧椖啃Ч托б娴姆治鲈u價(jià)

　　對項目的工程技術(shù)成果、財務(wù)效益、經(jīng)濟效益、環(huán)境影響、社會(huì )影響等進(jìn)行分析評價(jià)，對照項目可研評估的結論和主要指標，找出變化和差別。

　?、垌椖磕繕撕统掷m性的評價(jià)

　　對項目目標的實(shí)現程度及其適應性、項目的持續發(fā)展能力及問(wèn)題、項目的成功度進(jìn)行分析評價(jià)，得出項目后評價(jià)結論。

　?、芸偨Y經(jīng)驗教訓，提出對策建議

　?。?）項目后評價(jià)的范圍和內容

　　項目后評價(jià)的范圍就是對項目全過(guò)程的回顧和總結，即從項目的決策、準備、實(shí)施到運營(yíng)，全面系統地對各個(gè)階段總結進(jìn)行的過(guò)程，發(fā)現問(wèn)題，分析原因。

　　項目后評價(jià)的內容就是對項目的效果和效益進(jìn)行分析評價(jià)，即對項目的工程技術(shù)成果、財務(wù)經(jīng)濟效益、環(huán)境影響、社會(huì )影響和管理效果等進(jìn)行分析評價(jià)，對照項目可研評估和決策的結論和主要指標，找出變化和差別。項目后評價(jià)的基本內容包括技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會(huì )和管理等五方面。

　　七、項目管理（P131～134）

　?。?）工程項目管理內容

　?。?）工程項目管理制度

　　八、新增加的文件

　?。?）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法》（09年增加）

　?。?）《全國土地利用總體規劃綱要（2006-2020年）》（09年增加）

　?。?）國家發(fā)展和改革委員會(huì )公告（2008年第37號）發(fā)布的《企業(yè)投資項目咨詢(xún)評估報告編寫(xiě)大綱》和《關(guān)于企業(yè)投資項目咨詢(xún)評估報告的若干要求》（09年增加）

　?。?）《規劃環(huán)境影響評價(jià)條例》（2010年新增內容）（2010年增加）

　?。?）《固定資產(chǎn)投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì )令2010年第6號）（2011年增加）

　?。?）《工程咨詢(xún)業(yè)2010-2015年發(fā)展規劃綱要》（2011年增加）

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