2019年咨詢(xún)工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，教材上的知識點(diǎn)是2019年咨詢(xún)工程師考試備考的基礎。為了幫助2019年咨詢(xún)工程師考生們夯實(shí)基礎、快速備考，建設工程教育網(wǎng)為大家免費提供2019年咨詢(xún)工程師考試知識點(diǎn)。

　　2019年咨詢(xún)工程師考試共分為《項目決策分析與評價(jià)》、《工程項目組織與管理》、《宏觀(guān)經(jīng)濟政策與發(fā)展規劃》和《現代咨詢(xún)方法與實(shí)務(wù)》四個(gè)科目。

　　下面是2019年咨詢(xún)工程師考試《項目決策分析與評價(jià)》科目的第六章考點(diǎn)：社會(huì )穩定風(fēng)險評估，希望對大家的備考有所幫助！

　　查看更多相關(guān)考點(diǎn)：2019年咨詢(xún)工程師分析與評價(jià)第六章考點(diǎn)匯總

　　社會(huì )穩定風(fēng)險評估★★

　　根據《中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制的指導意見(jiàn)（試行）》（中辦發(fā)[2012]2號）和《國家發(fā)展改革委重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估暫行辦法》，為促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，預防和化解社會(huì )矛盾，建立和規范重大固定資產(chǎn)投資項目社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。

　　評估主體作出的社會(huì )穩定風(fēng)險評估報告是國家發(fā)展改革委審批、核準或者核報國務(wù)院審批、核準項目的重要依據。

　　評估報告認為項目存在高風(fēng)險或者中風(fēng)險的，國家發(fā)展改革委不予審批、核準和核報；存在低風(fēng)險但有可靠防控措施的，國家發(fā)展改革委可以審批、核準或者核報國務(wù)院審批、核準，并應在批復文件中對有關(guān)方面提出切實(shí)落實(shí)防范、化解風(fēng)險措施的要求。

　　（一）評估范圍

　　凡是直接關(guān)系人民群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會(huì )穩定問(wèn)題的重大決策事項，包括涉及征地拆遷、農民負擔、國有企業(yè)改制、環(huán)境影響、社會(huì )保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項目建設、重大政策制定以及其他對社會(huì )穩定有較大影響的重大決策事項，黨政機關(guān)作出決策前都要進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估。

　　重大工程項目建設需要進(jìn)行社會(huì )穩定風(fēng)險評估的，應當把社會(huì )穩定風(fēng)險評估作為工程項目可行性研究的重要內容，不再另行評估。

　　（二）評估內容

　　1.合法性

　　決策機關(guān)是否享有相應的決策權并在權限范圍內進(jìn)行決策，決策內容和程序是否符合有關(guān)法律法規和政策規定。

　　2.合理性

　　擬采取的措施和手段是否必要、適當，是否盡最大可能維護了所涉及群眾的合法權益。政策調整、利益調節的對象和范圍界定是否準確，擬給予的補償、安置或者救助是否合理公平及時(shí)。

　　3.可行性

　　決策事項是否與本地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相適應，實(shí)施是否具備相應的人力物力財力，相關(guān)配套措施是否經(jīng)過(guò)科學(xué)嚴謹周密論證，出臺時(shí)機和條件是否成熟。決策方案是否充分考慮了群眾的接受程度，是否超出大多數群眾的承受能力，是否得到大多數群眾的支持。

　　4.可控性

　　決策事項是否存在公共安全隱患，會(huì )不會(huì )引發(fā)群體性時(shí)間、集體上訪(fǎng)，會(huì )不會(huì )引發(fā)社會(huì )負面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì )穩定的問(wèn)題。

　　（三）評估主體

　　重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估工作由評估主體組織實(shí)施。

　　地方黨委和政府作出決策的，由黨委和政府指定的部門(mén)作為評估主體。

　　黨委和政府有關(guān)部門(mén)作出決策的，由該部門(mén)或者牽頭部門(mén)商其他有關(guān)部門(mén)指定的機構作為評估主體。

　　需要多級黨政機關(guān)作出決策的，由初次決策的機關(guān)指定評估主體，不重復評估。

　　根據工作需要，評估主體可以由政法、綜治、維穩、法制、信訪(fǎng)等有關(guān)部門(mén)組成，有關(guān)社會(huì )組織、專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)家學(xué)者，以及決策所涉及群眾代表等參加的評估小組進(jìn)行評估。

　　（四）評估程序

　　1.充分聽(tīng)取意見(jiàn)

　　根據實(shí)際情況，可以采取公示、問(wèn)卷調查、實(shí)地走訪(fǎng)和召開(kāi)座談會(huì )、聽(tīng)證會(huì )等多種方式，就決策事項聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。

　　2.全面分析論證

　　分門(mén)別類(lèi)梳理各方意見(jiàn)和情況，對決策方案的合法性、合理性、可行性和風(fēng)險可控性進(jìn)行全面深入研究，查找社會(huì )穩定風(fēng)險點(diǎn)。

　　對所有風(fēng)險點(diǎn)逐一進(jìn)行分析，參考相同或者類(lèi)似決策引發(fā)的社會(huì )穩定風(fēng)險情況，預測研判風(fēng)險發(fā)生概率，可能引發(fā)矛盾糾紛的激烈程度和持續時(shí)間、涉及人員數量，可能產(chǎn)生的各種負面影響，以及相關(guān)風(fēng)險的可控程度。

　　3.確定風(fēng)險等級

　　高風(fēng)險：大部分群眾有意見(jiàn)、反應特別強烈，可能引發(fā)大規模群體性事件的

　　中風(fēng)險：部分群眾有意見(jiàn)、反應強烈，可能引發(fā)矛盾沖突的

　　低風(fēng)險：多數群眾理解支持但少部分人有意見(jiàn)的

　　4.提出評估報告

　　評估報告由評估主體主要負責人簽字后報送決策機關(guān)，需要多級黨政機關(guān)決策的要逐級上報，并抄送決策實(shí)施部門(mén)和政法、綜治、維穩、法制、信訪(fǎng)等有關(guān)部門(mén)。

　　以上就是今天的《項目決策分析與評價(jià)》科目的第六章考點(diǎn)分享。2019年咨詢(xún)工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢(xún)工程師考試前，建設工程教育網(wǎng)將持續為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢(xún)工程師考試備考資料，盡在建設工程教育網(wǎng)咨詢(xún)工程師欄目！