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　　知識點(diǎn)3：機電工程施工組織設計

　　【考頻指數】★★★

　　【考點(diǎn)精講】

　　一、施工組織設計

　　1.施工組織設計類(lèi)型

　　(1)施工組織總設計：以若干單位工程組成的群體工程或特大型項目為主要對象編制，對整個(gè)項目的施工過(guò)程起統籌規劃、重點(diǎn)控制的作用。

　　(2)單位工程施工組織設計：以單位(子單位)工程為主要對象編制，對單位(子單位)工程的施工過(guò)程起指導和制約作用。

　　(3)分部(分項)工程施工組織設計：以分部(分項)工程或專(zhuān)項工程為主要對象編制的施工技術(shù)與組織方案，用以具體指導施工作業(yè)工程。也有稱(chēng)為專(zhuān)項工程施工組織設計或施工方案。

　　2.施工組織設計基本內容

　　(1)工程概況、編制依據、施工部署;

　　(2)主要施工方法、施工進(jìn)度計劃、施工準備與資源配置計劃、施工現場(chǎng)平面圖;

　　(3)主要施工管理計劃(如進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境、成本及其他管理計劃)等。

　　3.施工組織設計應由項目負責人主持編制，可根據需要分階段編制和審批。施工組織總設計應由總承包單位技術(shù)負責人審批;單位工程施工組織設計應由施工單位技術(shù)成責人或技術(shù)負責人授權的技術(shù)人員審批;專(zhuān)項工程施工組織設計(施工方案)應由項， 技術(shù)負責人審批;重點(diǎn)、難點(diǎn)分部(分項)工程和專(zhuān)項工程施工方案應由施工單位技術(shù)部門(mén)組織相關(guān)專(zhuān)家評審，施工單位技術(shù)負責人批準。由專(zhuān)業(yè)承包單位施工的分部:(分項)工程或專(zhuān)項工程的施工方案，應由專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負責人或技術(shù)負責人授權的技術(shù)人員審批;有總承包單位時(shí)，應由總承包單位項目技術(shù)負責人核準備案。

　　4.動(dòng)態(tài)管理

　　(1)項目施工過(guò)程中，發(fā)生下列情況之一時(shí)，施工組織設計應及時(shí)進(jìn)行修改或補充：①工程設計有重大修改;②有關(guān)法律法規、規范和標準的實(shí)施、修訂和廢止;③主要施工方法有重大調整;④主要施工資源配置有重大調整;⑤施工環(huán)境有重大改變。

　　(2)經(jīng)修改或補充的施工組織設計應重新審批后實(shí)施。施工組織設計應在工程竣工驗收后歸檔。

　　二、施工方案

　　1.施工方案按方案所指導的內容可分為專(zhuān)業(yè)工程施工方案和安全專(zhuān)項施工方案兩大類(lèi)。

　　(1)專(zhuān)業(yè)工程施工方案是指組織專(zhuān)業(yè)工程(含多專(zhuān)業(yè)配合工程)實(shí)施為目的，用于指導專(zhuān)業(yè)工程施工全過(guò)程各項施工活動(dòng)需要而編制的工程技術(shù)方案。

　　(2)安全專(zhuān)項施工方案是指《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規中所規定的危險性較大的專(zhuān)項工程以及按照專(zhuān)項規范規定和特殊作業(yè)需要而編制的工程專(zhuān)項方案。

　　2.編制原則：(1)施工方案應遵循先進(jìn)性、可行性和經(jīng)濟性兼顧的原則。(2)能突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，并制定出可行的施工方法和保障措施;能滿(mǎn)足工程的質(zhì)量、安全、工期要求，并且施工所需的成本費用低。

　　3.安全專(zhuān)項施工方案的編制審核

　　(1)安全專(zhuān)項施工方案編制要求

　　實(shí)行施工總承包的，應由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著(zhù)式升降腳手架等專(zhuān)業(yè)工程實(shí)行分包的，其安全專(zhuān)項施工方案可由專(zhuān)業(yè)承包單位組織編制。

　　(2)安全專(zhuān)項施工方案審核要求

　　安全專(zhuān)項施工方案應由施工單位技術(shù)部門(mén)組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門(mén)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術(shù)負責人簽字。實(shí)行施工總承包的，安全專(zhuān)項施工方案應由總承包單位技術(shù)負責人及相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字。不需專(zhuān)家論證的安全專(zhuān)項施工方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字后實(shí)施。對于超過(guò)一定規模的危險性較大的專(zhuān)項工程，施工單位應組織專(zhuān)家對安全專(zhuān)項施工方案進(jìn)行論證。實(shí)行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )。

　　(3)專(zhuān)家論證后的審核要求：

　?、偈┕挝粦鶕撟C報告修改完善安全專(zhuān)項施工方案，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、項目總監理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實(shí)施。

　?、?實(shí)行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)承包單位技術(shù)負責人簽字后，方可組織實(shí)施。

　　三、施工方案的實(shí)施

　　1.工程施工前，施工方案的編制人員應向施工作業(yè)人員做施工方案的技術(shù)交底。

　　2.除分部(分項)、專(zhuān)項工程的施工方案需進(jìn)行技術(shù)交底外，新設備、新材料、新技術(shù)、新工藝即四新技術(shù)以及特殊環(huán)境、特種作業(yè)等也必須向施工作業(yè)人員交底。

　　3.交底內容包括工程的施工程序和順序、施工工藝、操作方法、要領(lǐng)、質(zhì)量控制、安全措施、環(huán)境保護措施等。

　　4.經(jīng)重大修改或補充的施工方案應重新審批后實(shí)施。

　　5.工程施工過(guò)程中，應對施工方案的執行情況進(jìn)行檢查、分析，并適時(shí)調整。

　　6.施工方案應在工程竣工驗收后歸檔。

　　【速記點(diǎn)評】施工組織設計的類(lèi)型及作用和安全專(zhuān)項方案的編制與審批是非常重要的案例考點(diǎn)。

　　【經(jīng)典例題】

　　背景：

　　某投資公司建設一蠟油深加工項目，經(jīng)招標由A單位施工總承包。工程內容有土建工程，工藝設備、工藝管道包括GC類(lèi)管道、電氣及自動(dòng)化儀表安裝等。其中，工藝設備包括2臺核心大型設備，單臺重量300t，整體安裝;1臺壓縮機分體到貨，最重件68t，解體安裝，采用廠(chǎng)房?jì)?5t橋式起重機進(jìn)行吊裝。壓縮機廠(chǎng)房為雙跨網(wǎng)架屋面結構，1臺重10t的汽液交換設備設置于廠(chǎng)房屋面。

　　A單位將單位工程壓縮機廠(chǎng)房分包給B公司。B公司擬將網(wǎng)架頂分為8片，每片網(wǎng)架重24t，在地面組裝后采用滑輪組提升、水平移位的方法安裝就位;屋面交換設備擬采用汽車(chē)起重機進(jìn)行吊裝。

　　合同要求該工程2016年9月開(kāi)工，2017年6月30日完工。為加快工程進(jìn)度，業(yè)主要有條件的工程，冬期不停止施工作業(yè)。為保證工程順利進(jìn)行，A單位編制了設備安裝方案、設備調試方案、工藝管道組對焊接方案和電氣、自動(dòng)化儀表安裝方案，B公司編制了壓縮機廠(chǎng)房施工方案。

　　【問(wèn)題】

　　1.針對本工程，A單位和B公司各應編制何種施工組織設計?

　　2.指出背景資料中，A單位和B公司還應編制哪些施工方案?施工方案一般包括哪些內容?

　　3.本工程中有哪些屬于特種設備安裝?A單位特種設備安裝前，向監管部門(mén)提交的書(shū)面告知書(shū)應包括哪些相關(guān)資料?

　　4.指出本工程中有哪些屬于危險性較大的專(zhuān)項工程施工方案?專(zhuān)項方案應如何進(jìn)行審核和批準?

　　【參考答案】

　　1.A單位應編制蠟油深加工工程施工組織總設計。B公司應編制壓縮機車(chē)間單位工程施工組織設計。

　　2.A單位還應編制：大型設備吊裝方案，75t橋式起重機安裝方案，工藝管道包括GC類(lèi)管道安裝、清洗和試驗、無(wú)損檢測方案，單機試運行方案，冬期施工方案。

　　B安裝公司還應編制：網(wǎng)架吊裝方案、高處作業(yè)施工方案。施工方案一般內容包括：工程概況、編制依據、施工安排、施工進(jìn)度計劃、施工準備與資源配置計劃、施工方法及工藝要求、質(zhì)量安全保證措施等。

　　3.本工程GC類(lèi)管道(壓力管道)、75t橋式起重機屬于特種設備安裝。A單位提交的書(shū)面告知書(shū)應包括的相關(guān)資料有：A單位及人員資格證件、施工組織與技術(shù)方案、工程合同、安裝監督檢驗約請書(shū)、特種設備制造單位資質(zhì)證件。

　　4.網(wǎng)架吊裝方案、75t橋式起重機安裝方案、屋面交換設備吊裝方案屬于危險性較大的專(zhuān)項工程施工方案，其中網(wǎng)架吊裝是采用非常規起重設備、方法，且單件起吊重量在100kN(相當于10t)及以上的起重吊裝工程，75t橋式起重機安裝是起重量300kN及以上的起重設備安裝工程，屬于超過(guò)一定規模的危險性較大的專(zhuān)項工程。

　　屋面交換設備吊裝方案由B公司技術(shù)部門(mén)組織審核，單位技術(shù)負責人簽字，并經(jīng)總承包單位技術(shù)負責人簽字，然后報監理單位，由項目總監理工程師審核簽字。網(wǎng)架吊裝方案和75t橋式起重機安裝方案還應由總承包A單位組織召開(kāi)專(zhuān)家論證會(huì )。

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