一、成本管理在現代企業(yè)制度中的地位要提高企業(yè)效益必須抓管理，其中成本管理是不可缺少的內容。

　　1．現代企業(yè)管理不能忽視成本管理。市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，要求地方電力企業(yè)突破計劃經(jīng)濟傳統管理模式，轉向以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求為目標、創(chuàng )造經(jīng)濟效益上來(lái)。成本管理是企業(yè)管理的核心，它貫穿于企業(yè)管理的方方面面。如果一個(gè)企業(yè)缺少科學(xué)的成本管理，或者不規范成本管理行為，則不能建立與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的規范的現代企業(yè)制度。

　　2．成本管理是企業(yè)內部管理的核心內容�，F代企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟中的競爭能力，表現為它能否用最低的成本去生產(chǎn)用戶(hù)滿(mǎn)意的產(chǎn)品，也就是說(shuō)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的是追求低于社會(huì )平均成本、獲得最大經(jīng)濟效益。企業(yè)管理涉及許多內容，如人事、物資、生產(chǎn)、安全、質(zhì)量、財務(wù)等，這些專(zhuān)業(yè)管理無(wú)不與成本管理息息相關(guān)，成本就象一只無(wú)形的手，伸入到每一專(zhuān)業(yè)管理的每一過(guò)程。因此，企業(yè)離開(kāi)成本的預測、計劃、控制、核算、考核、分析等一整套科學(xué)的成本管理活動(dòng)，就不能真正體現加強現代企業(yè)管理。

　　3．科學(xué)的成本管理是現代企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)決策和實(shí)行全面經(jīng)濟核算的工具。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中對一些重大問(wèn)題的決策都要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟分析，而成本是分析技術(shù)經(jīng)濟效果的重要指標。企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低、物資消耗多少、設備使用好壞、資金周轉快慢、投資收益大小都要通過(guò)成本反映出來(lái)。成本是企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟核算的基本內容，是實(shí)行全面經(jīng)濟核算的工具。

　　4．成本管理是衡量企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)績(jì)效的標尺。成本是全面反映企業(yè)管理工作質(zhì)量的一個(gè)綜合性指標。成本能便捷地掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況和實(shí)際達到的水平，并為其績(jì)效評價(jià)提供直觀(guān)、量化的度量標尺。以成本管理為中心的績(jì)效評價(jià)，從根本上改變了計劃經(jīng)濟體制時(shí)形成的觀(guān)念和企業(yè)行為方式，為現代企業(yè)的發(fā)展提供了新的內在動(dòng)力。

　　二、現代企業(yè)制度對成本管理的要求

　　現代企業(yè)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟條件下社會(huì )化大生產(chǎn)的產(chǎn)物�，F代企業(yè)制度的建立必然要求企業(yè)的成本管理與之相適應。目前國家正在不斷深入地對電力體制進(jìn)行改革，作為我國電力行業(yè)重要組成部分的地方電力企業(yè)，也應按現代企業(yè)制度規范運作，以求在改革中生存、發(fā)展。

　　1．企業(yè)領(lǐng)導應把加強成本管理作為工作重點(diǎn)�，F代企業(yè)成本管理是從投入到產(chǎn)出的全員、全方位、全過(guò)程的管理。各級管理人員是否能認真、負責地履行成本管理的職責義務(wù)，依賴(lài)于企業(yè)領(lǐng)導的支持。企業(yè)領(lǐng)導要有實(shí)事求是、不斷進(jìn)取的精神，制定的成本管理目標必須切實(shí)可行；要具有完成成本目標的信心和決心，并以其效果自省其工作業(yè)績(jì)。

　　2．現代企業(yè)制度要求企業(yè)以效益為中心。企業(yè)成本管理的目標是以最小的投入取得最大的經(jīng)濟效益。企業(yè)制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃、各種規章制度，都必須考慮成本管理的可行性。

　　3．企業(yè)組織形式多樣化決定成本管理方式的多樣性�，F代企業(yè)的組織形式是多種多樣的，企業(yè)必須根據自身特點(diǎn)和組織形式，設定成本管理系統，并在實(shí)際運作中不斷修訂和完善，提高管理工作效率，以最小的管理成本完成較多的管理工作。

　　4．市場(chǎng)經(jīng)濟條件下要求企業(yè)成本管理科學(xué)化。企業(yè)市場(chǎng)化程度越高，成本管理領(lǐng)域越寬，這就要求企業(yè)成本管理科學(xué)化和現代化。要充分運用現代科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法，提高成本管理水平，使成本管理適應現代企業(yè)管理的需要。

　　三、按現代企業(yè)制度要求，不斷完善成本管理辦法

　　地方電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者和管理者要更新觀(guān)念，研究市場(chǎng)經(jīng)濟條件下成本運動(dòng)的客觀(guān)規律，完善成本管理制度，以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展對成本管理的要求。

　　1．以效益為中心，加大成本管理力度。通過(guò)轉換經(jīng)營(yíng)機制，企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展的經(jīng)濟實(shí)體。要摒棄那種只求產(chǎn)量、不計消耗，只圖投入、不問(wèn)產(chǎn)出的思想，遵循成本最低化原則，從電力項目的建設、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等各環(huán)節加大成本管理力度，實(shí)現最低的目標成本和最大的經(jīng)濟效益。

　　2．建立目標成本管理責任制，推行全員、全過(guò)程的成本管理。在市場(chǎng)經(jīng)濟條件下，地方電力企業(yè)能否在市場(chǎng)中立于不敗之地，關(guān)鍵是能否提供質(zhì)量好（包括服務(wù)）、價(jià)格低的電力商品。企業(yè)的每一項工作都要職工去完成，必須將目標成本分解到每一個(gè)具體項目、落實(shí)到各部門(mén)、各崗位、每一個(gè)職工，實(shí)行全員、全過(guò)程的成本管理體系，才能保證完成既定成本目標。企業(yè)領(lǐng)導應作為成本管理的責任人，對成本管理過(guò)程和結果負責。

　　3．研究運動(dòng)規律，科學(xué)管理企業(yè)成本。地方電力企業(yè)小而多，分布區域廣，經(jīng)營(yíng)方式多樣化，同時(shí)企業(yè)市場(chǎng)化程度越高，成本管理的領(lǐng)域越寬。各企業(yè)應結合實(shí)際，研究自身成本運動(dòng)規律，運用現代管理技術(shù)，因地因時(shí)制宜，建立科學(xué)的各級成本管理辦法。

　　4．企政、企事分離，強化成本管理意識。地方電力行業(yè)的大部分企業(yè)目前仍附屬于地方政府、水利部門(mén)，在一定程度上企業(yè)承擔了部分社會(huì )公益性支出，難以準確計量、控制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。因此，企業(yè)成本意識差，管理工作薄弱。為適應建立現代企業(yè)制度的要求，地方電力行業(yè)應實(shí)行企政、企事分離，實(shí)行獨立核算、自負盈虧，使企業(yè)圍繞自己的生存發(fā)展做好成本管理工作，強化自身的管理。

　　5．建立成本控制系統，確保成本指標的完成。企業(yè)要建立健全成本控制系統，運用健全的組織、信息系統和制定合符實(shí)際的內控標準及考核、獎懲制度，指揮、引導企業(yè)的成本管理工作，激勵職工為完成企業(yè)成本目標、提高經(jīng)濟效益而奮斗。在成本指標考核方面，以合理的消耗定額為前提，將目標成本分解到各部門(mén)、各單位，把成本管理的責、權、利落實(shí)到每個(gè)職工，把降低成本作為職工必須承擔的經(jīng)濟責任和自覺(jué)履行的義務(wù)，成本指標與工作績(jì)效掛鉤，嚴格考核、獎罰，實(shí)行成本否決制。

　　6．提高員工素質(zhì)，保證成本管理質(zhì)量。要保證成本管理工作的質(zhì)量，一方面企業(yè)要培養一批專(zhuān)職的成本管理人員，如成本工程師、成本會(huì )計師、成本經(jīng)濟師；另一方面還要著(zhù)力提高企業(yè)全部職工的成本管理素質(zhì)。要讓職工了解企業(yè)實(shí)情，懂得成本管理的意義，使全體員工都樹(shù)立這樣的意識：在完成生產(chǎn)任務(wù)的同時(shí)，還要努力為企業(yè)精打細算、節省開(kāi)支、提高經(jīng)濟效益。成本管理的優(yōu)劣直接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，關(guān)系企業(yè)的生存發(fā)展。地方電力企業(yè)在轉機建制、建立現代企業(yè)制度時(shí)，必須建立、完善科學(xué)的成本管理體系，強化成本管理，提高經(jīng)濟效益，為地方電力事業(yè)的健康發(fā)展打下良好的基礎。