1985年10月21日杭州市人民政府發(fā)布
　　一九八五年十月二十一日

　　第一章　總　　則

　　第一條　為了完整地保存和科學(xué)地管理城市建設檔案（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城建檔案），以適應社會(huì )主義現代化城市建設的需要，根據國務(wù)院《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》及國家檔案局和省、市的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本試行辦法。

　　第二條　城建檔案泛指在城市行政區劃范圍內進(jìn)行的人文、自然狀況調查、勘探、規劃、建設等活動(dòng)中形成的應歸檔保存的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、照片、影片、錄像、錄音帶等科技文件和資料。它是城市面貌變化的真實(shí)記錄，是城市發(fā)展、抗災和戰備等項工作的重要依據。

　　第三條　城建檔案工作是城市建設的重要組成部分，是全市人民的共同事業(yè)。在杭的中央、部隊、省屬、市屬及一切建設單位，都要從杭州城市建設的整體利益出發(fā)，把城建檔案納入本單位的科學(xué)技術(shù)檔案工作中；市屬各城市建設和管理部門(mén)應有明確的分管領(lǐng)導，明確職能科室，并把城建檔案的形成、積累、整理、歸檔等項工作納入生產(chǎn)、技術(shù)、科研管理工作之中，切實(shí)做好城建檔案工作。

　　第二章　城建檔案的歸檔范圍和要求

　　第四條　城建檔案歸檔的范圍如下：

　　1.城市基礎檔案：城市歷史沿革、經(jīng)濟、人口、地名、水文、地質(zhì)、氣象、資源、地震、統計資料等；

　　2.城市規劃檔案：城市現狀、總體規劃、分區規劃、詳細規劃、專(zhuān)業(yè)規劃、長(cháng)遠規劃、近期規劃及規劃管理等；

　　3.房地產(chǎn)檔案：房產(chǎn)（全民、集體、私人所有）檔案，地產(chǎn)（全民、集體所有）檔案，住宅科技檔案；

　　4.市政工程檔案：城市道路、橋梁、隧道、涵洞、排水、河道、水庫、堤壩、駁岸、駁石勘、泵站等；

　　5.公用事業(yè)檔案：給水、消防、防汛、供氣、供熱、供電、電訊、路燈、公共交通、環(huán)衛設施、廣播電臺、電視臺等；

　　6.園林名勝檔案：園林綠化、名勝古跡、紀念性建筑物等；

　　7.民用建筑檔案：文化、教育、醫療衛生、體育、商業(yè)、賓館（大型旅館）、飯店等公共建筑，高層住宅、黨政軍機關(guān)團體辦公樓和有特色的建筑物等；

　　8.工業(yè)建筑檔案：大中型工廠(chǎng)、電站、庫棧等；

　　9.交通運輸檔案：公路、鐵路、港口碼頭、車(chē)站、機場(chǎng)、貨棧等；

　　10.人防工程檔案：地下干道、地下工程和平戰結合工程；

　　11.勘測檔案：各類(lèi)地形圖、航測相片，大地測量成果，地形測量成果，地質(zhì)水文鉆探資料；

　　12.環(huán)境保護檔案：污染普查、環(huán)境監測、環(huán)境質(zhì)量評價(jià)和環(huán)境整治工程；

　　13.郊區村鎮規劃、建設的有關(guān)檔案；

　　14.城市規劃、城市建設、環(huán)境保護等科研檔案。

　　第五條　各項檔案的圖紙、計算書(shū)、文字材料，必須紙質(zhì)優(yōu)良、字跡清楚、明確密級和保管期限。各項工程必須有與實(shí)物相符的竣工圖。

　　第六條　各建設、設計、施工單位和各主管部門(mén)，必須認真貫徹原國家建委《關(guān)于編制基本建設工程竣工圖的幾項暫行規定》。凡列入基本建設項目的新建、改建、擴建工程，由建設單位負責落實(shí)編制竣工圖；建設單位在與設計、施工單位簽訂建設合同時(shí)，應把竣工圖的編制工作列為重要內容，明確責任；竣工圖由施工單位負責編制，經(jīng)技術(shù)負責人審核簽證，加蓋竣工章后，移交建設單位；建設單位應在工程竣工驗收后三個(gè)月內，向市城建檔案館報送工程竣工圖。為了保證這項工作的順利進(jìn)行，在本市實(shí)行交付城建檔案竣工圖保證金制度。其取費標準為工程總投資的1～3%，最高數額一般不超過(guò)五萬(wàn)元 （實(shí)行交付竣工圖保證金制度，另訂實(shí)施細則）。

　　第三章　城建檔案的收集和管理

　　第七條　凡在市轄區內進(jìn)行基本建設所形成的城建檔案（范圍見(jiàn)第四條），除由建設單位自行保管外，應無(wú)償向市城建檔案館報送一份（開(kāi)列移交清單）。各主管部門(mén)要做好檢查、督促工作。

　　第八條　建設單位對現有建筑、構筑物進(jìn)行擴建、改建或較大維修時(shí)，要相應修改、補充檔案資料，并上報市城建檔案館，以保證檔案的準確性；因未及時(shí)修改、補充而造成的損失，由建設單位負責。

　　第九條　因體制、機構變遷而將建筑、構筑物移交新單位管理時(shí)，必須同時(shí)移交工程檔案；停緩建工程的檔案，由建設單位集中保管；單位撤銷(xiāo)時(shí)，檔案交上級機關(guān)或城建檔案館保管。

　　第十條　歷年來(lái)應該歸檔而尚未歸檔的城建檔案（含解放前的重要工程），由管理或使用單位收集或補測補繪，成圖后報市城建檔案館。

　　第十一條　工程竣工驗收，檔案部門(mén)要有人參加�？⒐�檔案不準確、不完整的，主管部門(mén)不得批準竣工驗收。

　　第十二條　沒(méi)有按規定報送建設檔案的單位，城建檔案館有檢查、督促的責任，必要時(shí)城建檔案館可報請市計委、建委和市規劃管理局、市建設銀行等部門(mén)采取經(jīng)濟、行政（如停止審批新項目、不核準投資、罰款等）制裁。因未報送檔案或檔案不準確而造成的損失，視情節輕重，追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員的經(jīng)濟直至法律責任。

　　第四章　市城建檔案管理機構的體制、性質(zhì)和任務(wù)

　　第十三條　市城建檔案館是市人民政府的科技事業(yè)單位，由市城鄉建設委員會(huì )領(lǐng)導，承擔全市城建檔案工作。所需費用在城市維護費中列支。

　　第十四條　市城建檔案館接受市檔案處的檢查、監督和業(yè)務(wù)指導；市城建系統各單位的檔案工作，接受市城建檔案科的檢查、監督和業(yè)務(wù)指導。

　　第十五條　建立市城建檔案館為中心、城建系統各單位檔案室為基礎的市城建檔案管理網(wǎng)絡(luò )，實(shí)行統籌安排，分級保管，完整、準確、系統、安全和有效地開(kāi)展管理、利用工作。

　　第十六條　各基建、市政、房管、公用事業(yè)、園林文物等部門(mén)，應按《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》規定，建立相應的檔案管理機構，配備必要的專(zhuān)職人員。

　　第十七條　城建檔案工作人員，必須嚴格執行黨和國家關(guān)于檔案工作的規定，遵守保密制度，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，努力提高管理水平。

　　第十八條　檔案庫房?jì)葢�保持適當的溫濕度，并具有防盜、防火、防曬、防塵、防潮、防蟲(chóng)等抵御自然災害的功能。

　　第十九條　城建檔案館的基本任務(wù)：

　　1.接收和保管本市重要的城建檔案；

　　2.科學(xué)地、系統地管理好館存的城建檔案，積極開(kāi)展利用工作，為城市建設服務(wù)；

　　3.根據需要，編纂有關(guān)城市規劃、建設、管理和科研資料；

　　4.參加重點(diǎn)工程的竣工驗收，做好各單位城建檔案接收前的檢查和指導工作；

　　5.逐步采用現代化技術(shù)管理檔案。

　　第五章　附　　則

　　第二十條　各縣可參照本辦法，結合自己具體情況，開(kāi)展城建檔案工作。

　　第二十一條　本辦法自公布之日起施行。其解釋權屬市城鄉建設委員會(huì )。如上級有新的規定，則按新規定執行。