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2002-03-12 11:36 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
二〇〇二年三月十二日
2001年12月8日蘇州市第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十一次會(huì )議制定。2001年12月27日江蘇省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十七次會(huì )議批準。
第一條 為了加強古樹(shù)名木的保護管理,維護蘇州歷史文化名城風(fēng)貌,根據有關(guān)法律、法規,結合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內的古樹(shù)名木保護管理。
第三條 本條例所稱(chēng)的古樹(shù)是指樹(shù)齡在百年以上的樹(shù)木。
本條例所稱(chēng)的名木,是指珍貴、稀有的樹(shù)木和具有歷史價(jià)值、紀念意義的樹(shù)木。
第四條 市、縣級市綠化行政主管部門(mén)和林業(yè)行政主管部門(mén)(以下統稱(chēng)古樹(shù)名木主管部門(mén))按照同級人民政府確定的職權范圍,負責古樹(shù)名木保護管理工作。其主要職責是:
。ㄒ唬⿲艠(shù)名木進(jìn)行調查登記建立檔案設立標志;
。ǘ┲贫ü艠(shù)名木養護、管理方案,落實(shí)管護責任單位或者責任人,開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓和技術(shù)指導;
。ㄈ┒ㄆ趯艠(shù)名木生長(cháng)和管護的情況進(jìn)行監督檢查;
。ㄋ模╅_(kāi)展對古樹(shù)名木保護的宣傳教育、科學(xué)研究,推廣應用科學(xué)研究成果,普及保護知識;
。ㄎ澹┦芾砼c古樹(shù)名木有關(guān)的投訴;
。┓、法規規定的其他職責。
各區人民政府及其有關(guān)部門(mén)按照市、區職責分工做好本行政區域內古樹(shù)名木的保護管理工作。
第五條 古樹(shù)名木分為一級和二級。樹(shù)齡在三百年以上,或者特別珍貴、稀有,具有重要歷史價(jià)值、紀念意義和景觀(guān)作用的古樹(shù)名木,為一級古樹(shù)名木;其余為二級古樹(shù)名木。
市古樹(shù)名木主管部門(mén)負責組織有關(guān)專(zhuān)家對古樹(shù)名木進(jìn)行鑒定分級,報市人民政府確認。
第六條 古樹(shù)名木保護管理工作實(shí)行責任單位、責任人日常管護和主管部門(mén)專(zhuān)業(yè)管護相結合的原則。
任何單位和個(gè)人都有保護古樹(shù)名木及其附屬設施的義務(wù),對損傷、破壞古樹(shù)名木的行為有權勸阻、檢舉和控告。
第七條 古樹(shù)名木的日常管護責任單位或者責任人按照下列規定確定:
。ㄒ唬C關(guān)、團體、部隊、企業(yè)、事業(yè)單位和園林、風(fēng)景名勝區、森林公園、林場(chǎng)、寺廟用地范圍內的古樹(shù)名木,由所在單位管護。
。ǘ╄F路、公路、航道、河道用地范圍內的古樹(shù)名木,分別由鐵路、公路、航道、河道部門(mén)管護。
。ㄈ┚幼⌒^、居民庭院內不屬于個(gè)人所有的古樹(shù)名木,由物業(yè)管理單位或者街道辦事處、鎮人民政府指定專(zhuān)人管護。
。ㄋ模┏擎偟缆、街巷、公共綠地的古樹(shù)名木,由城鎮綠化養護管理單位管護。
。ㄎ澹┺r村集體所有土地上的古樹(shù)名木,由土地使用人管護。
。﹤(gè)人所有的古樹(shù)名木,由個(gè)人管護。
古樹(shù)名木主管部門(mén)應當與古樹(shù)名木日常管護責任單位或者責任人簽訂管護責任書(shū)。管護責任單位或者責任人變更時(shí),應當到古樹(shù)名木主管部門(mén)辦理管護責任轉移手續。
第八條 古樹(shù)名木的日常管護責任單位或者責任人,應當按照技術(shù)規范對古樹(shù)名木進(jìn)行養護、管理,發(fā)現樹(shù)木受害或者長(cháng)勢衰弱的,應當及時(shí)報告古樹(shù)名木主管部門(mén)。
古樹(shù)名木主管部門(mén)應當自收到報告之日起七日內,組織采取治理、復壯措施。
古樹(shù)名木的日常管護責任單位或者責任人,對治理、復壯經(jīng)費確有困難的,由古樹(shù)名木主管部門(mén)給予適當補貼。
第九條 古樹(shù)名木主管部門(mén)負責古樹(shù)名木的專(zhuān)業(yè)養護、管理,對一級古樹(shù)名木每季組織檢查一次;二級古樹(shù)名木每半年組織檢查一次。列入世界文化遺產(chǎn)名錄的單位或者場(chǎng)所以及蘇州園林、名居古宅內的二級古樹(shù)名木,按照一級古樹(shù)名木的要求進(jìn)行檢查、管理。
古樹(shù)名木主管部門(mén)應當選定有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)隊伍,從事古樹(shù)名木的專(zhuān)業(yè)養護和治理、復壯工作。
第十條 各級人民政府應當每年安排一定經(jīng)費用于古樹(shù)名木的保護管理。鼓勵單位和個(gè)人認養古樹(shù)名木或者資助古樹(shù)名木的保護管理。
第十一條 古樹(shù)名木死亡,古樹(shù)名木的日常管護責任單位、責任人應當報古樹(shù)名木主管部門(mén)確認,查明原因,明確責任,經(jīng)注銷(xiāo)登記后方可處理。
第十二條 制定城鄉建設規劃,應當保護古樹(shù)名木及其周?chē)纳L(cháng)環(huán)境和風(fēng)貌。
新建、改建、擴建的建設工程涉及古樹(shù)名木的,建設單位必須提出避讓和保護方案,經(jīng)古樹(shù)名木主管部門(mén)同意后,再辦理有關(guān)建設審批手續。
建設單位和施工單位必須按照避讓和保護方案進(jìn)行施工;古樹(shù)名木主管部門(mén)應當主動(dòng)監督、檢查。
第十三條 任何單位和個(gè)人不得擅自移植古樹(shù)名木。因特殊情況確需移植古樹(shù)名木的,應當經(jīng)市古樹(shù)名木主管部門(mén)審核同意,報市人民政府批準。
因特殊情況需要對古樹(shù)名木截干、切根的,應當經(jīng)古樹(shù)名木主管部門(mén)批準。
古樹(shù)名木主管部門(mén)應當在收到移植或者截干、切根申請之日起十五日內,將處理意見(jiàn)答復申請人。
第十四條 生產(chǎn)和生活設施影響、危害古樹(shù)名木生長(cháng)的,有關(guān)單位和個(gè)人應當按照古樹(shù)名木主管部門(mén)提出的要求,在限期內采取措施,消除危害。
第十五條 禁止下列損害古樹(shù)名木的行為:
。ㄒ唬┛撤ス艠(shù)名木;
。ǘ┡蕵(shù)折枝剝損樹(shù)皮借用樹(shù)干做支撐物倚樹(shù)搭棚;
。ㄈ┰跇(shù)上纏繞繩索、掛物、釘釘、刻劃;
。ㄋ模┰跇(shù)冠垂直投影外五米范圍內挖坑取土、動(dòng)用明火、排放煙氣、堆放危害樹(shù)木生長(cháng)的物料、新建建筑物或者構筑物、傾倒有害的廢水廢渣;
。ㄎ澹┰灾怖p繞樹(shù)體的藤本植物;
。┢渌麚p害行為。
第十六條 對保護管理古樹(shù)名木成績(jì)顯著(zhù)的單位和個(gè)人,由當地人民政府或者古樹(shù)名木主管部門(mén)給予表彰、獎勵。
第十七條 有下列行為之一的,由古樹(shù)名木主管部門(mén)予以處罰:
。ㄒ唬┻`反本條例第八條規定,未按照技術(shù)規范養護、管理古樹(shù)名木的,責令其改正。發(fā)現古樹(shù)名木受害或者長(cháng)勢衰弱不及時(shí)報告造成古樹(shù)名木損傷的,每株處以二百元以上一千元以下罰款;造成古樹(shù)名木死亡的,每株處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
。ǘ┻`反本條例第十一條規定,未經(jīng)確認死亡擅自處理古樹(shù)名木的,每株處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
。ㄈ┻`反本條例第十三條第一款規定,未經(jīng)批準移植古樹(shù)名木的,責令原地補植樹(shù)木,并每株處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成古樹(shù)名木死亡的,處以損失費二倍以上三倍以下罰款。
。ㄋ模┻`反本條例第十二條第二款、第三款,第十三條第二款,第十四條,第十五條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項規定的,責令改正,并對損傷古樹(shù)名木較輕的,每株處以二百元以上一千元以下罰款;損傷古樹(shù)名木較重的,處以損失費一倍以上二倍以下罰款;造成死亡的,處以損失費二倍以上三倍以下罰款。
。ㄎ澹┻`反本條例第十五條第(一)項規定,砍伐古樹(shù)名木的,責令原地補植樹(shù)木,并處以損失費三倍以上五倍以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第十八條 古樹(shù)名木損傷鑒定辦法由市人民政府制定。
第十九條 古樹(shù)名木主管部門(mén)及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,或者因保護、整治措施不力,不按時(shí)檢查指導,致使古樹(shù)名木損害嚴重或者死亡的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 本條例自2002年3月12日起施行。蘇州市人民政府1984年10月16日發(fā)布的《蘇州市古樹(shù)名木保護管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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