內蒙古自治區第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第十七號

　　一九九九年一月二十四日

　　第一條　為防治自治區境內西遼河流域水污染，保護和改善流域生態(tài)環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規，結合自治區實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱(chēng)自治區境內西遼河流域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域）是指赤峰市和哲里木盟向西遼河干流匯水的區域。

　　流域內的河流、湖泊、水庫、渠道等地表水體和地下水體的污染防治適用本條例。

　　第三條　流域內各級人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)對本轄區內水污染防治實(shí)施統一監督管理。

　　流域內各級計劃、經(jīng)貿、水利、農業(yè)、林業(yè)、畜牧、鄉鎮企業(yè)、建設、衛生、地礦、財政等行政主管部門(mén)，要按照各自的職責，做好流域內水污染防治工作。

　　第四條　流域內水污染防治實(shí)行經(jīng)濟與環(huán)境保護工作協(xié)調發(fā)展、污染防治與生態(tài)保護并重和預防為主、防治結合的原則。

　　第五條　自治區人民政府和流域內盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府對本轄區水環(huán)境質(zhì)量負責：

　�。ㄒ唬┳灾螀^人民政府根據遼河流域水污染防治目標，組織有關(guān)部門(mén)制定流域內水污染防治規劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設規劃以及水土保持規劃，納入自治區國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期規劃和年度計劃；

　�。ǘ�）流域內盟行政公署、市人民政府及旗縣級人民政府根據流域內水污染防治規劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設規劃以及水土保持規劃，組織制定本轄區的水污染防治規劃、生態(tài)環(huán)境保護和建設規劃以及水土保持規劃，并納入本行政區域的國民經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期和年度計劃；

　�。ㄈ�）2000年、2005年、2010年流域內地面水水質(zhì)要分別達到自治區制定的水污染防治規劃規定的標準；

　�。ㄋ模┳灾螀^人民政府和流域內地方各級人民政府應當合理調整企業(yè)規劃布局和產(chǎn)業(yè)結構，優(yōu)化資源配置，加快企業(yè)技術(shù)改造，推行清潔生產(chǎn)；

　�。ㄎ澹┝饔騼鹊胤礁骷壢嗣裾�府應當根據生態(tài)環(huán)境保護和建設規劃以及水土保持規劃，組織有關(guān)部門(mén)和單位有計劃地進(jìn)行生態(tài)建設和水土流失治理；

　�。�六）流域內地方各級人民政府要制定和實(shí)施合理使用化肥、農藥和農膜的計劃，防治化肥、農藥和農膜等化學(xué)品造成的水環(huán)境污染；

　�。ㄆ撸┢炜h級以上人民政府要按照流域內水污染防治規劃和城市總體規劃，建設城市污水集中處理設施。

　　第六條　流域內各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)必須建立健全監測制度，并會(huì )同水行政管理部門(mén)組織監測網(wǎng)絡(luò )，加強對流域水環(huán)境質(zhì)量的監測。

　　第七條　流域內實(shí)行污染物排放總量控制制度。

　　自治區環(huán)境保護行政主管部門(mén)下達流域內各盟市污染物排放總量控制指標，盟市環(huán)境保護行政主管部門(mén)根據下達的排污總量控制指標，對轄區內的排污單位實(shí)行排污總量控制。

　　第八條　流域內實(shí)行水污染物排放許可證制度。排污單位應當向當地環(huán)境保護行政主管部門(mén)申報領(lǐng)取水污染物排放許可證。

　　第九條　流域內建設項目，必須進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建設項目環(huán)境影響報告書(shū)（表），應當經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)審查批準后，方可辦理其他手續。

　　凡超過(guò)污染物排放總量控制指標的盟市、旗縣應當嚴格限制新建、擴建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設項目。

　　建設項目必須嚴格執行防治污染的設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。

　　項目竣工驗收時(shí)，防治污染的設施必須經(jīng)批準環(huán)境影響報告書(shū)（表）的環(huán)境保護行政主管部門(mén)驗收合格后方可正式投產(chǎn)。

　　第十條 企業(yè)在生產(chǎn)運行期間，必須嚴格管理，未經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準，不得擅自拆除、閑置水污染物處理設施，保證水污染物處理設施的正常運行。

　　第十一條　到2000年底，流域內所有工業(yè)污染源排放污染物必須達到國家或者自治區規定的標準。

　　第十二條　流域內現有工業(yè)企業(yè)排放水污染物超過(guò)排放標準或者總量控制指標的，由旗縣級以上人民政府或者其授權的環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令限期治理。

　　第十三條　違反本條例第八條規定，未領(lǐng)取水污染物排放許可證，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令其限期補辦，并處以三百元以上五千元以下罰款。

　　第十四條　違反本條例第九條規定，建設項目未執行環(huán)境影響評價(jià)制度的，由環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止建設或者生產(chǎn)，補作環(huán)境影響評價(jià)，并處以十萬(wàn)元以下罰款。

　　第十五條　違反本條例第十條規定，造成水污染和生態(tài)環(huán)境破壞事故的企業(yè)，有責任排除危害，賠償損失，環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以依法對造成事故者處以罰款。

　　對造成生態(tài)環(huán)境破壞事故的，環(huán)境保護行政主管部門(mén)可以按照直接經(jīng)濟損失的30％處以罰款，但最高不得超過(guò)二十萬(wàn)元。

　　第十六條　違反本條例第十一條規定，在2000年底未完成限期治理任務(wù)，由旗縣級以上人民政府責令其停業(yè)或者關(guān)閉。

　　第十七條　按照本條例進(jìn)行處罰的，各級環(huán)境保護行政主管部門(mén)的處罰權限，按照《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細則》第三十五條執行。

　　第十八條　　對依照本條例所作行政處罰、處理決定不服的，當事人可以依法申請行政復議或者提起訴訟。

　　第十九條　環(huán)境保護監督管理人員和其他有關(guān)國家工作人員不履行職責、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十條　本條例自公布之日起施行。