�。�1999年1月29日包頭市第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第五次會(huì )議通過(guò)，1999年5月27日內蒙古自治區第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議批準）

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強燃氣管理，保障燃氣的正常供應和安全使用，維護用戶(hù)和經(jīng)營(yíng)者的合法權益，促進(jìn)燃氣事業(yè)的健康發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 凡在本市行政區域內從事燃氣工程的設計、施工，燃氣設施的維修，燃氣的經(jīng)營(yíng)、使用以及燃氣器具的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、維修的單位和個(gè)人，均應遵守本條例。

　　第三條 包頭市人民政府燃氣行政主管部門(mén)主管全市燃氣管理工作。旗、縣和礦區人民政府燃氣行政主管部門(mén)，主管本行政區域內的燃氣管理工作，在業(yè)務(wù)上接受市燃氣行政主管部門(mén)的指導和監督。

　　公安、規劃、勞動(dòng)、工商、技術(shù)監督、物價(jià)、環(huán)保等部門(mén)，應當按照各自的職責，做好與燃氣管理相關(guān)的工作。

　　第四條 本市燃氣事業(yè)的發(fā)展，實(shí)行統一規劃、合理布局、配套建設、建設和管理并重的原則。

　　本市燃氣行業(yè)的管理，實(shí)行安全第一、預防為主、保障供應、規范服務(wù)和節約使用的原則。

　　第五條 政府鼓勵和支持燃氣科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)。

　　第二章 規劃和建設管理

　　第六條 市及旗、縣、礦區人民政府應當根據城市總體規劃組織編制燃氣發(fā)展規劃。燃氣行政主管部門(mén)應當根據燃氣發(fā)展規劃編制近期計劃，按規定程序報批后組織實(shí)施。已批準的燃氣發(fā)展規劃和近期計劃，任何部門(mén)不得擅自變更；確需變更的，要按規定程序辦理審批手續。

　　第七條 新建、擴建、改建燃氣工程，應當符合城市燃氣發(fā)展規劃，經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)審核同意后，按照有關(guān)規定辦理審批手續。

　　第八條 城市新區建設和舊區改造時(shí)，應當按照城市燃氣發(fā)展規劃，配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設位置。

　　有條件安裝管道燃氣設施的建筑，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收。

　　高層住宅應當安裝燃氣管道配套設施。

　　任何單位和個(gè)人無(wú)正當理由不得阻撓經(jīng)批準的公共燃氣管道從其院內或者室內通過(guò)。施工結束后，施工單位負責及時(shí)清理現場(chǎng)，進(jìn)行補修恢復。

　　第九條 燃氣工程的建設資金，可以按照國家有關(guān)規定，多種渠道籌集。所籌集的建設資金應當專(zhuān)款專(zhuān)用，接受財政、審計部門(mén)的監督。

　　第十條 燃氣工程的設計和施工應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔，并嚴格執行國家有關(guān)技術(shù)規范和標準。

　　第十一條 燃氣工程的施工實(shí)行工程質(zhì)量監督制度，確保工程質(zhì)量和安全可靠。

　　新建、改建、擴建燃氣工程竣工后，燃氣行政主管部門(mén)應當參與驗收，并建立完整的技術(shù)檔案。未經(jīng)驗收和驗收不合格的，不得投入使用。

　　第三章 燃氣經(jīng)營(yíng)管理

　　第十二條 管道燃氣實(shí)行區域性統一經(jīng)營(yíng)管理；瓶裝燃氣實(shí)行總量控制和準入條件管理。

　　第十三條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當建立質(zhì)量和壓力檢測制度。燃氣的質(zhì)量和壓力必須符合國家規定的標準。

　　第十四條 設立燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，必須符合下列條件：

　�。ㄒ唬┯虚L(cháng)期穩定的、符合國家標準的燃氣來(lái)源；

　�。ǘ�）有固定的、符合安全規定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）有符合國家規范要求的儲存、輸配、充裝設施、計量器具以及安全檢測、維修、搶險、防火防爆設備；

　�。ㄋ模┯信c燃氣經(jīng)營(yíng)規模相適應的資金；

　�。ㄎ澹┯邢鄳�資格、數量的專(zhuān)業(yè)管理人員和技術(shù)人員；

　�。�六）有健全的安全管理制度及崗位責任制；

　�。ㄆ撸┯信c供氣規模相適應的搶修、搶險隊伍，或者已書(shū)面委托當地具備搶修、搶險條件的單位負責搶修、搶險；

　�。ò耍┓�律、法規和國家燃氣企業(yè)資質(zhì)標準規定的其他條件。

　　第十五條 對燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)行資質(zhì)管理制度。

　　第十六條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照下列程序辦理手續后，方可供氣：

　�。ㄒ唬┫蛉細庑姓�主管部門(mén)提出書(shū)面申請，提供有關(guān)文件和資料；

　�。ǘ�）向公安消防部門(mén)申請領(lǐng)取《消防安全許可證》；

　�。ㄈ�）向勞動(dòng)部門(mén)申請辦理壓力容器使用審批手續；

　�。ㄋ模┫颦h(huán)保部門(mén)申請辦理建設項目環(huán)境保護審批手續；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)市燃氣行政主管部門(mén)初審合格后，按照有關(guān)規定領(lǐng)取《城市燃氣企業(yè)試運行證書(shū)》；

　�。�六）燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)取得《城市燃氣企業(yè)試運行證書(shū)》后，向工商行政主管部門(mén)申請辦理登記注冊手續。

　　第十七條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)試運行一年后，可向資質(zhì)審批部門(mén)申請資質(zhì)審查，經(jīng)審查合格后，發(fā)給《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。審查不合格的，不得繼續從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十八條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)設立燃氣分銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，應當經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規定辦理審批手續。

　　第十九條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)及分銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)需要停業(yè)、歇業(yè)、分立、合并或者變更名稱(chēng)的，應當經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)同意后，按照有關(guān)規定辦理審批手續。

　　第二十條 對從事燃氣經(jīng)營(yíng)、燃氣設施和器具的安裝維修人員實(shí)行持證上崗制度。

　　第二十一條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┫驘o(wú)《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《城市燃氣企業(yè)試運行證書(shū)》的單位提供經(jīng)營(yíng)性氣源；

　�。ǘ�）偽造、涂改、出租、轉借或者轉讓《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》和《城市燃氣企業(yè)試運行證書(shū)》；

　�。ㄈ�）強制用戶(hù)購買(mǎi)指定的燃氣器具；

　�。ㄋ模┦褂贸�過(guò)檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；

　�。ㄎ澹┯貌圮�(chē)直接向鋼瓶充裝液化石油氣；

　�。�六）對殘液重量超過(guò)國家標準要求的鋼瓶進(jìn)行充裝；

　�。ㄆ撸┦褂梦唇�(jīng)檢定或者檢定不合格的燃氣計量器具；

　�。ò耍┏�量或者缺量向鋼瓶充裝液化石油氣；

　�。ň牛┻`反有關(guān)規定的其他行為。

　　第二十二條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當保證安全、穩定供氣，不得擅自停止供氣。因供氣設施計劃檢修需要停止供氣時(shí)，應當提前七天通知用戶(hù)或者公告；因供氣設施臨時(shí)檢修需要停止供氣時(shí)，除緊急情況外，應當提前24小時(shí)通知用戶(hù)。引起停止供氣的原因消除后，應當盡快恢復供氣，恢復供氣之前應當及時(shí)通知用戶(hù)。

　　第二十三條 燃氣價(jià)格的確定和調整，由市燃氣行政主管部門(mén)提出，按照管理權限報物價(jià)部門(mén)審核批準后組織實(shí)施。

　　第四章 設施與器具管理

　　第二十四條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當對其管理的燃氣設施、燃氣表按照國家有關(guān)規定定期進(jìn)行檢修、維護、檢定、檢驗，確保燃氣設施安全運行。

　　第二十五條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當在燃氣管道主干線(xiàn)及重要燃氣設施所在地段設置明顯的標志。

　　第二十六條 管道燃氣居民用戶(hù)負責管理其使用的除燃氣表以外的燃氣器具；管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責管理燃氣設施、燃氣表。

　　管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)負責管理調壓設備、燃氣表及其所屬產(chǎn)權的管道燃氣設施；除居民用戶(hù)以外的用戶(hù)負責管理其所屬產(chǎn)權的管道燃氣設施和燃氣器具（調壓設備、燃氣表除外），也可以委托管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)代管。另有合同約定的，按照合同約定辦理。

　　使用瓶裝氣的燃氣器具，在用戶(hù)使用期間由用戶(hù)負責管理。

　　第二十七條 因工程建設需要，必須改動(dòng)燃氣設施的，建設單位應當與燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)共同提出方案，向燃氣行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)審核同意并經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準后，方可改動(dòng)，所需費用按照有關(guān)規定由建設單位承擔。

　　第二十八條 在燃氣設施附近進(jìn)行施工，建設單位必須事先通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)雙方制定保護方案，并組織實(shí)施后，方可施工，必要時(shí)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當派人現場(chǎng)監督。

　　第二十九條 任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　�。ㄒ唬�損壞、盜竊或者擅自改動(dòng)燃氣設施；

　�。ǘ�）排放腐蝕性液體、氣體損害燃氣設施；

　�。ㄈ�）在燃氣設施上和安全保護距離內以及在通往調壓箱（柜）、調壓站、氣化站、混氣站、儲配站的主要通道上，修建建筑物、構筑物，設置停車(chē)場(chǎng)、集貿市場(chǎng)或堆放物品；

　�。ㄋ模┮苿�(dòng)、覆蓋、涂改、拆除、損壞燃氣設施標志；

　�。ㄎ澹┰谌細庵鞴艿腊踩�保護距離內的地面上栽植喬木。

　　第三十條 大型載重車(chē)輛或者施工機械確需通過(guò)敷設燃氣管道的城市非機動(dòng)車(chē)道的，必須事先征得管道燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)、市政設施管理部門(mén)、公安交通管理部門(mén)同意，并采取安全保護措施后方可通行。

　　第三十一條 在本市生產(chǎn)燃氣器具的，必須取得國家燃氣器具產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和安全質(zhì)量認證。

　　第三十二條 在本市經(jīng)營(yíng)燃氣器具的，必須經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)同意后，向工商行政主管部門(mén)申請辦理登記注冊手續。

　　在本市銷(xiāo)售和使用的燃氣器具，必須符合國家標準，并經(jīng)具有相應資格的檢測機構進(jìn)行氣源適配性檢測，粘貼準銷(xiāo)標志后，方可銷(xiāo)售。

　　準銷(xiāo)的燃氣器具由市燃氣行政主管部門(mén)列入本市《燃氣器具銷(xiāo)售目錄》，并向用戶(hù)公布。

　　第三十三條 燃氣器具生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)必須建立產(chǎn)品售后維修服務(wù)制度，并由燃氣行政主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)監督實(shí)施。

　　第三十四條 燃氣器具的安裝（居民用戶(hù)更換燃氣灶具和鋼瓶除外）、維修，應當由具有相應資質(zhì)等級的單位承擔，并嚴格執行有關(guān)技術(shù)規范和標準。

　　安裝、維修后，必須經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查合格后，方可使用。

　　第五章 使用管理

　　第三十五條 需要使用燃氣的單位和個(gè)人應當向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請，經(jīng)同意并辦理有關(guān)手續后方可使用。

　　第三十六條 用戶(hù)需要增加、減少、拆除、遷移、改造燃氣設施的，應當向燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)提出申請，經(jīng)同意后，由燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)組織施工，所需費用，由用戶(hù)承擔。

　　第三十七條 用戶(hù)應當按時(shí)交納燃氣費。逾期不交納的，除限期補交燃氣費外，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)還可以對用戶(hù)按日加收千分之三的滯納金，連續三個(gè)月不交納燃氣費的，經(jīng)燃氣行政主管部門(mén)批準后，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以對其停止供氣。

　　第三十八條 用戶(hù)不得有下列行為：

　�。ㄒ唬┍I用燃氣；

　�。ǘ�）在設有燃氣設施的房間內住人、洗浴、使用爐火或存放易燃易爆物品；

　�。ㄈ�）使用明火檢查燃氣是否泄漏；

　�。ㄋ模┘訜�、摔砸、倒置、曝曬燃氣鋼瓶；

　�。ㄎ澹┳孕刑幚須堃�、在鋼瓶之間倒氣或者拆修瓶閥等附件；

　�。�六）擅自改換鋼瓶檢驗標志或者瓶體顏色；

　�。ㄆ撸├�用燃氣管道作為負重支架或者接地引線(xiàn)；

　�。ò耍┳孕邪惭b以管道燃氣為燃料的熱水器、空調等設備；

　�。ň牛┻`反燃氣安全使用規定的其他行為。

　　第六章 安全管理

　　第三十九條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須建立安全檢查、設施維修維護制度，建立健全安全保障體系，并制定重大事故預警方案。

　　第四十條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須向用戶(hù)發(fā)放安全用氣知識手冊，進(jìn)行安全宣傳教育。

　　燃氣用戶(hù)應當依照安全用氣規定使用燃氣。

　　第四十一條 任何單位和個(gè)人發(fā)現燃氣泄漏或者燃氣引起的中毒、火災、爆炸事故，均有義務(wù)立即通知燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者消防部門(mén)。

　　第四十二條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須向社會(huì )公布報警、報修電話(huà)，實(shí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)現燃氣設施事故或者接到燃氣設施事故報告后，必須立即組織搶修、搶險。

　　搶修、搶險單位在處理燃氣事故時(shí)，在不會(huì )引起其他更大事故發(fā)生的情況下，可以決定拆除妨礙搶修、搶險的樹(shù)木、建筑物、構筑物及其他設施。對拆除的樹(shù)木、建筑物、構筑物及其他設施，除違法違章的以外，事后應當及時(shí)修復。造成損失的，由責任單位予以補償。

　　第四十三條 除因火災、爆炸、中毒、燃氣泄漏確需采取緊急措施外，未經(jīng)燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)同意，任何人不得開(kāi)啟或者關(guān)閉燃氣管道公共閥門(mén)。

　　第四十四條 發(fā)生燃氣事故，燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應當立即向市燃氣行政主管部門(mén)報告，同時(shí)報告勞動(dòng)部門(mén)。

　　處理燃氣事故應當按照有關(guān)法律、法規、規定進(jìn)行。發(fā)生重大燃氣事故，應當在市人民政府統一領(lǐng)導下，由市燃氣行政主管部門(mén)會(huì )同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門(mén)組成事故調查組，進(jìn)行調查處理。

　　第七章 法律責任

　　第四十五條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第十三條、第二十一條的第一項、第四項、第五項、第七項、第二十二條、第二十四條、第四十二條第一款規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令改正，并可處以三千元以上三萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，責令賠償。

　　第四十六條 燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違反本條例第二十一條的第三項、第六項、第八項、第四十條第一款規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令改正，并可處以三百元以上三千元以下罰款；造成損失的，責令賠償。

　　第四十七條 違反本條例第七條、第八條第二款、第十一條規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令改正，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第四十八條 違反本條例第十條規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；對已取得設計、施工資質(zhì)證書(shū)，情節嚴重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)設計、施工資質(zhì)證書(shū)。

　　第四十九條 違反本條例第八條第四款規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并可對單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十條 違反本條例第十五條、第十六條第一項、第五項、第十七條、第十八條、第十九條規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收非法財物和違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十一條 違反本條例第二十一條第二項規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)其《城市燃氣企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。

　　第五十二條 違反本條例第三十條規定的，由燃氣行政主管部門(mén)給予警告，責令改正，并可處以五百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責令賠償。

　　第五十三條 違反本條例第二十九條第四項、第四十三條規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令停止違法行為，恢復原狀，并可處以二百元以上二千元以下罰款；造成損失的，責令賠償。

　　第五十四條 違反本條例第二十九條第一項、第二項、第三項、第五項規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令停止違法行為，并可處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，責令賠償。

　　第五十五條 違反本條例第三十八條規定的，由燃氣行政主管部門(mén)給予警告，責令改正，對單位可處以五百元以上五千元以下罰款，對個(gè)人可處以二百元以下罰款；造成損失的，責令賠償。

　　第五十六條 違反本條例第三十二條第一款、第二款、第三十四條第一款規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令改正，沒(méi)收非法財物和違法所得，并可處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十七條 違反本條例第三十四條第二款規定的，由燃氣行政主管部門(mén)責令改正，并可處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十八條 對違反燃氣管理的行為，除本條例已規定處罰的外，其他有關(guān)法律、法規規定應當予以處罰的，由有關(guān)行政管理部門(mén)依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五十九條 燃氣行政主管部門(mén)的工作人員和燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六十條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復議，不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第八章 附 則

　　第六十一條 本條例下列用語(yǔ)的含義是：

　�。ㄒ唬┤細�，是指人工煤氣、液化石油氣、天然氣。

　�。ǘ�）管道燃氣，是指以管道輸送方式向用戶(hù)供應的燃氣。

　�。ㄈ�）燃氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)，是指從事燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的企業(yè)。

　�。ㄋ模┤細庠O施，是指燃氣生產(chǎn)、儲運、輸配、供應的各種設備及其附屬設施。

　�。ㄎ澹┤細馄骶�，是指燃氣灶具、公用燃氣炊事器具、燃氣烘烤器具、燃氣熱水開(kāi)水器具、燃氣取暖器具、燃氣交通運輸工具、燃氣冷暖機、燃氣計量器具、鋼瓶、調壓器等。

　　第六十二條 本條例自1999年9月1日起施行。

　　內蒙古自治區人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準《包頭市燃氣管理條例》的決議

　�。�1999年5月27日內蒙古自治區第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò)）

　　內蒙古自治區第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議決定，批準包頭市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報請批準的《包頭市燃氣管理條例》，由包頭市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布施行。