�。�1996年11月24日內蒙古自治區第八屆常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)由包頭市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布施行）

　　第一條 為了科學(xué)、合理地制定城市規劃，加強城市規劃管理，保證城市規劃的實(shí)施，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《內蒙古自治區實(shí)施＜中華人民共和國城市規劃法＞辦法》和有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于市、旗縣人民政府所在地鎮和其他建制鎮城市規劃區范圍。

　　白云鄂博礦區、石拐礦區的城市規劃管理參照本條例執行。

　　制定和實(shí)施城市規劃，在城市規劃區內進(jìn)行建設必須遵守《中華人民共和國城市規劃法》、《內蒙古自治區實(shí)施＜中華人民共和國城市規劃法＞辦法》和本條例。

　　第三條 市城市規劃行政主管部門(mén)，主管本市行政區域內的城市規劃管理工作。

　　旗縣城市規劃行政主管部門(mén)，主管本行政區域內的城市規劃管理工作。

　　第四條 市城市總體規劃由市人民政府負責組織編制，經(jīng)市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )同意，報自治區人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批；分區規劃、重要的詳細規劃和各類(lèi)開(kāi)發(fā)區的控制性詳細規劃由市城市規劃行政主管部門(mén)負責組織編制，報市人民政府審批；其他的詳細規劃按照市城市規劃行政主管部門(mén)提出的規劃設計條件，由具有相應規劃設計資格的單位編制，報市城市規劃行政主管部門(mén)審批。

　　旗縣人民政府所在地鎮的總體規劃由旗縣人民政府負責組織編制，經(jīng)同級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )同意，報市人民政府審批，并報自治區城市規劃行政主管部門(mén)備案；詳細規劃由旗縣城市規劃行政主管部門(mén)負責組織編制，報旗縣人民政府審批，并報市城市規劃行政主管部門(mén)備案。

　　其他建制鎮的總體規劃，由鎮人民政府負責組織編制，報旗縣人民政府審批，并報市城市規劃行政主管部門(mén)備案。

　　各項專(zhuān)業(yè)規劃必須與城市總體規劃相協(xié)調，由各業(yè)務(wù)主管部門(mén)負責組織編制，經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)綜合平衡后，納入城市總體規劃。

　　市城市規劃區內的建制鎮規劃、村鎮規劃由市城市規劃行政主管部門(mén)負責組織編制，報市人民政府審批或者其授權的城市規劃行政主管部門(mén)審批。

　　第五條 城市規劃確定保留或者預留的道路、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)等市政公用設施以及園林綠化、風(fēng)景名勝、文物古跡、永久測量標志、學(xué)校、醫院、其他公共服務(wù)設施和活動(dòng)場(chǎng)所的用地，城市規劃行政主管部門(mén)應當嚴格加以控制，建設單位必須嚴格按照批準的規劃進(jìn)行實(shí)施，任何部門(mén)和單位不得侵占或者擅自改變其使用性質(zhì)。

　　第六條 城市住宅建筑之間的間距應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬┠媳毕蜃≌�的日照間距，新建區為南側房高的1.7——1.9倍，改建區為1.5——1.7倍。山墻間距要符合消防、交通、管線(xiàn)布置要求，最低不得小于8米；

　�。ǘ�）多層以上的住宅間距按國家有關(guān)規范確定。

　　第七條 舊區改建應當按詳細規劃成片、成街坊進(jìn)行，不得零星插建。

　　舊區的危房在符合詳細規劃的條件下可以進(jìn)行改建；在不符合詳細規劃的情況下應當加以維護，經(jīng)批準可以按原規模翻修。

　　第八條 舊區改建應當同調整用地結構和改善工業(yè)布局相結合。對污染嚴重的企業(yè)，應當按照規劃要求逐步搬遷，已確定搬遷的，不得在原地擴建和翻建。

　　第九條 在城市規劃區范圍內的重要建設項目必須持有關(guān)批準文件，向城市規劃行政主管部門(mén)提出選址要求，填寫(xiě)選址申請表。城市規劃行政主管部門(mén)根據城市規劃和建設項目的實(shí)際確定選址，提供規劃設計條件，向建設單位頒發(fā)選址意見(jiàn)書(shū)。

　　第十條 在城市規劃區內進(jìn)行建設申請用地的，必須持批準建設項目的有關(guān)文件，向城市規劃行政主管部門(mén)提出申請。城市規劃行政主管部門(mén)按下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)審核符合受理條件的，按有關(guān)規定初步確定建設用地的位置與范圍；

　�。ǘ�）根據需要征求有關(guān)部門(mén)對于定點(diǎn)的意見(jiàn)；

　�。ㄈ�）提出規劃設計條件；

　�。ㄋ模�審定建設用地的規劃總平面布置圖；

　�。ㄎ澹┖税l(fā)建設用地規劃許可證。

　　建設單位或者個(gè)人在取得建設用地規劃許可證后，方可到土地行政主管部門(mén)辦理土地使用手續。

　　第十一條 在城市規劃區范圍內出讓國有土地使用權，必須符合城市規劃。擬定出讓的地塊，由城市規劃行政主管部門(mén)負責確定其位置、使用性質(zhì)和該地塊建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標以及其他應當確定的規劃設計條件，作為土地使用權出讓合同的組成部分。

　　第十二條 通過(guò)出讓、轉讓方式取得土地使用權再轉讓時(shí)，受讓方必須到城市規劃行政主管部門(mén)辦理建設用地規劃許可證換發(fā)手續。

　　第十三條 任何單位或者個(gè)人不得改變建設用地規劃許可證和土地使用權出讓、轉讓合同書(shū)規定的建設用地性質(zhì)、界限及各項技術(shù)規定。如確需改變的，必須向城市規劃行政主管部門(mén)申報，經(jīng)審查批準后，辦理有關(guān)變更手續。

　　第十四條 領(lǐng)取建設用地規劃許可證后，在六個(gè)月內未辦理土地使用手續的，該證自行失效。取得土地使用權后兩年內未進(jìn)行建設的，或因其他原因被依法收回土地使用權的，由城市規劃行政主管部門(mén)收回其建設用地規劃許可證。

　　第十五條 任何單位和個(gè)人，在城市規劃區內進(jìn)行各項建設，必須持建設用地規劃許可證、土地使用證以及其他有關(guān)批準建設文件向城市規劃行政主管部門(mén)提出申請。城市規劃行政主管部門(mén)按照下列程序辦理：

　�。ㄒ唬┙�(jīng)審核符合受理條件的，提出建設工程規劃設計要求；

　�。ǘ�）根據需要征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，組織審定設計方案。其中重要建筑需經(jīng)城市人民政府審定；

　�。ㄈ�）審核施工圖；

　�。ㄋ模┖税l(fā)建設工程規劃許可證；

　　取得建設工程規劃許可證后，方可到建設行政主管部門(mén)申請辦理開(kāi)工手續。

　　第十六條 建設單位或者個(gè)在申請辦理建設用地規劃許可證或者建設工程規劃許可證時(shí)，申請資料必須齊全。城市規劃行政主部門(mén)應當在接到申請后三十日內辦完發(fā)證手續，因其他原因不能辦理的應當在二十日內予以答復。

　　第十七條 建設單位和個(gè)人，必須按照建設工程規劃許可證規定的位置和要求進(jìn)行建設。確需變更的，必須經(jīng)原發(fā)證部門(mén)審批。

　　對未取得建設工程規劃許可證的建設工程，建設行政主管部門(mén)不得核發(fā)建設工程許可證，施工單位不得承建。

　　第十八條 領(lǐng)取建設工程規劃許可證后，六個(gè)月內未能開(kāi)工，建設單位或者個(gè)人應當向原發(fā)證部門(mén)申請延期。未開(kāi)工又未申請延期的，原證自行失效。

　　第十九條 城市規劃行政主管部門(mén)對城市規劃區內的建設工程，負責組織建設工程規劃驗收。對規劃驗收不合格的，建設工程不能投入使用，房產(chǎn)部門(mén)不得辦理產(chǎn)權登記，有關(guān)部門(mén)不得辦理供暖、供電、供水和煤氣等手續。

　　第二十條 對違反本條例有關(guān)規定的，由城市規劃行政主管部門(mén)按照國家和自治區有關(guān)法律、法規的規定處罰。

　　第二十一條 進(jìn)行違法建設而受到查處的單位或者個(gè)人擅自繼續施工的，由城市規劃行政主管部門(mén)封存施工設備、建設材料，予以制止。

　　第二十二條 對越權或者無(wú)規劃審批權的單位或者個(gè)人批準的建設工程，批準證件無(wú)效，其建設工程按違法建設處理，并追究非法批準的單位或者個(gè)人的行政責任和法律責任。

　　第二十三條 當事人對行政處罰不服的，可以依據有關(guān)法律、法規的規定申請復議或者提起訴訟。

　　第二十四條 城市規劃行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、收受賄賂的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條 本條例自公布之日起施行。

　　附：內蒙古自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準《包頭市城市規劃管理條例》的決議

　�。�1996年11月24日內蒙古自治區第八屆常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議通過(guò)

　　內蒙古自治區第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十三次會(huì )議決定批準包頭市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )報請批準的《包頭市城市規劃管理條例》，由包頭市人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公布施行。