杭州市人民政府令第173號

      已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

　　市長(cháng)　　仇保興

二〇〇一年九月二十七日

　　第一條 為遏制違法建設行為，創(chuàng )造良好的城市環(huán)境，確保城市規劃的實(shí)施，根據《中華人民共和國城市規劃法》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國城市規劃法〉辦法》、《杭州市城市規劃管理條例》等國家有關(guān)法律法規，結合本市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條 本規定適用于杭州市城市規劃區內臨時(shí)建設工程的管理。

　　第三條 本規定所稱(chēng)臨時(shí)建設工程，是指經(jīng)城市規劃行政主管部門(mén)批準臨時(shí)建造、臨時(shí)使用并限期拆除的建筑物、構筑物。

　　第四條 杭州市規劃行政主管部門(mén)負責組織實(shí)施本規定。

　　第五條 臨時(shí)建設工程的建設應當符合城市規劃，不得破壞城市景觀(guān)，影響城市交通和相關(guān)建筑物的使用功能。

　　第六條 有下列情形之一的，不得建設或批準建設臨時(shí)建設工程（少數公益性的臨時(shí)建設工程除外）：

　�。ㄒ唬┮蚜腥氤鞘薪�期改造建設范圍及近期需要埋設管線(xiàn)的路段；

　�。ǘ�）已按城市規劃要求整治完成的城市主要道路沿街兩側和入城口；

　�。ㄈ�）影響西湖風(fēng)景名勝區及其他風(fēng)景區資源保護的；

　�。ㄋ模┯绊懛篮�、泄洪的；

　�。ㄎ澹┱級撼鞘薪o排水、電力、電信、燃氣、供熱等地下管線(xiàn)的；

　�。�六）與居住建筑間距達不到最低規定，直接侵害居民利益的；

　�。ㄆ撸┻`反文物保護、環(huán)保、鐵路、航空、交通、無(wú)線(xiàn)電、地下工程、河港等專(zhuān)業(yè)部門(mén)的保護規定的；

　�。ò耍┓�律、法規規定的其他情形。

　　第七條 凡除第六條規定情形外，需要建設臨時(shí)建設工程的單位或個(gè)人，應向市規劃行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)市規劃行政主管部門(mén)審查，對符合條件的，核發(fā)《臨時(shí)建設工程規劃許可證》。

　　市規劃行政主管部門(mén)審批臨時(shí)建設工程，涉及土地、城建、消防、市政公用、綠化、環(huán)保、河道等部門(mén)管理范圍的，應同時(shí)征求相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，并按照有關(guān)法律、法規的規定辦理審批手續。

　　第八條 嚴格控制臨時(shí)建筑的建設規模、高度和層次。

　　第九條 城市道路兩側的臨時(shí)圍墻的建設，應當符合城市景觀(guān)和道路交通管理的要求。

　　在城市主要道路兩側，具有開(kāi)放功能的公共建筑或退讓規劃道路紅線(xiàn)不足3米的其他建筑，不得在已退讓范圍內設置臨時(shí)圍墻。

　　第十條 嚴格控制城市道路兩側的建設項目占用現有道路設置臨時(shí)施工圍墻。確需設置的，應向市政、公安交通管理部門(mén)申請辦理道路占用手續。主體工程竣工驗收前，臨時(shí)施工圍墻必須無(wú)條件拆除。

　　第十一條 禁止在住宅區內占用道路、綠地、空地、院落、樓頂或依附現有房屋建筑搭建臨時(shí)建筑。

　　住宅區內因社區管理需要增加零星配套設施的，應當在現有房屋中調劑安排�，F有房屋不能安排解決，確需增建臨時(shí)設施的，市規劃行政主管部門(mén)應會(huì )同有關(guān)部門(mén)在審批前進(jìn)行公示或組織社會(huì )聽(tīng)證，并根據群眾的意見(jiàn)決定是否予以批準。

　　第十二條 建設單位或個(gè)人必須嚴格按照《臨時(shí)建設工程規劃許可證》的內容和要求進(jìn)行施工，不得擅自變更。確需變更的，應當報經(jīng)原審批部門(mén)批準。

　　臨時(shí)房屋建筑開(kāi)工前，建設單位或個(gè)人必須向市規劃行政主管部門(mén)申請檢驗灰線(xiàn)，經(jīng)核準后方可開(kāi)工。

　　臨時(shí)建設工程的建設，應確保施工安全和施工質(zhì)量。

　　第十三條 建設臨時(shí)建設工程，應當處理好毗鄰關(guān)系，不得影響他人的采光、通風(fēng)等條件。城市道路兩側原有建筑物經(jīng)批準改建成臨時(shí)營(yíng)業(yè)用房的，應按《杭州市城市規劃技術(shù)規范》的規定退足距離，并處理好道路轉角處的交通視距。

　　第十四條 臨時(shí)性房屋一般不得采用鋼筋混凝土結構。

　　建設項目主體工程竣工驗收前，臨時(shí)施工用房必須無(wú)條件拆除。

　　第十五條 臨時(shí)建設工程不得擅自改變使用性質(zhì)，不得轉讓、交換、買(mǎi)賣(mài)、租賃。

　　第十六條 臨時(shí)建設工程的使用期一般不超過(guò)兩年。臨時(shí)建設工程在使用期內因城市規劃建設需要提前拆除的，應當無(wú)條件予以拆除，不作任何補償和安置。

　　臨時(shí)建設工程使用期滿(mǎn)后，建設單位或個(gè)人確需延期使用的，應當在期滿(mǎn)前1個(gè)月向市規劃行政主管部門(mén)提出申請，并按本規定重新辦理審批手續后方可延期使用，但最長(cháng)不超過(guò)一年。

　　臨時(shí)建設工程使用期滿(mǎn)后，建設單位或個(gè)人應當自行予以拆除。期滿(mǎn)不拆除的，按違章建筑論處，由城市管理行政執法機關(guān)依法予以強制拆除，并由原建設單位或個(gè)人承擔拆除費用。

　　第十七條 對違反本規定的行為，按照有關(guān)法律、法規、規章的規定予以處罰。

　　第十八條 本規定自發(fā)布之日起施行。