山東省人民政府令第77號

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強農村能源建設管理，合理開(kāi)發(fā)和利用農村能源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農業(yè)和農村經(jīng)濟持續發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規，結合我省實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)農村能源，是指農村生活、生產(chǎn)使用的能源，主要包括沼氣、秸稈、薪炭林、太陽(yáng)能、風(fēng)能等；所稱(chēng)農村能源建設，是指對農村能源的開(kāi)發(fā)、利用和農村生活、生產(chǎn)用能節約活動(dòng)的總稱(chēng)。

　　第三條 凡在本省行政區域內從事農村能源建設活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應遵守本規定。

　　第四條 農村能源建設，實(shí)行“因地制宜，多能互補，綜合利用，講求效益”和“開(kāi)發(fā)與節約并舉”的方針。

　　第五條 各級人民政府應當加強對農村能源建設工作的領(lǐng)導，將農村能源建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，制定政策措施，協(xié)調各方關(guān)系，保證農村能源建設工作的順利開(kāi)展。

　　第六條 各級人民政府應當在預算中安排一定資金用于農村能源建設試點(diǎn)。

　　第七條 縣級以上農業(yè)行政部門(mén)是同級人民政府的農村能源建設主管部門(mén)，并按照分工履行下列職責：

　�。ㄒ唬� 貫徹執行國家有關(guān)農村能源建設的政策、法律、法規和規章，查處農村能源建設中的違法行為；

　�。ǘ�） 擬訂農村能源建設規劃、計劃和標準；

　�。ㄈ�） 組織農村能源建設新技術(shù)的試點(diǎn)、示范和推廣；

　�。ㄋ模� 會(huì )同有關(guān)部門(mén)從事農村能源行業(yè)管理；

　�。ㄎ澹� 同級人民政府授予的其他職責。

　　第八條 縣級以上人民政府計劃、經(jīng)貿、建設、科技、環(huán)保、林業(yè)、水利、鄉鎮企業(yè)、工商行政管理、技術(shù)監督等行政主管部門(mén)，應當按照各自職責，做好農村能源建設工作。

　　第九條 對在農村能源建設工作中作出突出成績(jì)的單位和個(gè)人，由縣級農村能源建設主管部門(mén)給予表彰和獎勵。

　　第二章 開(kāi)發(fā)與利用

　　第十條 各級人民政府鼓勵和支持科研單位、大專(zhuān)院校和群眾性科技組織，開(kāi)發(fā)、推廣先進(jìn)適用的農村能源技術(shù)；鼓勵和支持用能單位和個(gè)人應用先進(jìn)適用的農村能源技術(shù)。

　　第十一條 開(kāi)發(fā)、推廣、應用農村能源技術(shù)，應當同村鎮建設、生態(tài)農業(yè)、環(huán)境保護和衛生防疫等工作相結合。

　　第十二條 農村能源建設主管部門(mén)，應當因地制宜，大力組織開(kāi)發(fā)利用新能源和可再生能源，增加農村能源有效供給。

　　第十三條 下列新能源、可再生能源技術(shù)，應當逐步推廣應用：

　�。ㄒ唬� 戶(hù)用沼氣綜合利用技術(shù)，大中型沼氣凈化處理和供氣技術(shù)；

　�。ǘ�） 太陽(yáng)能熱水、采暖、干燥、種植、養殖技術(shù)；

　�。ㄈ�） 生物質(zhì)氣化、固化技術(shù)；

　�。ㄋ模� 風(fēng)力、太陽(yáng)能發(fā)電技術(shù)；

　�。ㄎ澹� 薪炭林營(yíng)造技術(shù)。

　　第十四條 農村能源建設主管部門(mén)，應當加強農村節能技術(shù)的推廣應用，發(fā)展省柴節煤技術(shù)，推廣烤煙節能、磚瓦生產(chǎn)節能等技術(shù)。

　　第十五條 農村能源建設主管部門(mén)，應當根據當地經(jīng)濟發(fā)展和農村能源建設需要，建立健全農村能源技術(shù)推廣體系。

　　第十六條 各級人民政府鼓勵和支持科研單位、大專(zhuān)院校、群眾性科技組織和個(gè)人，開(kāi)展農村能源技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉讓、人員培訓等各類(lèi)社會(huì )化服務(wù)活動(dòng)。

　　第三章 監督與管理

　　第十七條 省農村能源建設主管部門(mén)，應當會(huì )同省技 術(shù)監督部門(mén)，制定本省農村能源工程、產(chǎn)品的技術(shù)標準，并負責組織貫徹執行。

　　第十八條 農村能源新產(chǎn)品正式投入生產(chǎn)前，必須按國家有關(guān)規定進(jìn)行鑒定，未經(jīng)鑒定或者經(jīng)鑒定不合格的，不得投入生產(chǎn)。

　　第十九條 生產(chǎn)農村能源產(chǎn)品的企業(yè)，必須對產(chǎn)品質(zhì)量負責。農村能源產(chǎn)品質(zhì)量應符合下列要求：

　�。ㄒ唬� 不存在危及人身財產(chǎn)安全的不合理危險；

　�。ǘ�） 符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標準；

　�。ㄈ�） 符合以產(chǎn)品說(shuō)明、實(shí)物樣品等方式標明的質(zhì)量狀況。

　　第二十條 禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售國家明令淘汰的農村能源產(chǎn)品。

　　第二十一條 從事農村能源工程設計、施工的單位和個(gè)人，必須按照國家有關(guān)規定取得相應的資質(zhì)證書(shū)，并接受當地農村能源建設主管部門(mén)的監督管理。

　　第二十二條 興建下列大型農村能源工程，其技術(shù)方案須經(jīng)縣以上農村能源建設主管部門(mén)審核：

　�。ㄒ唬� 單池容積500立方米以上的沼氣工程；

　�。ǘ�） 日供氣量500立方米以上的秸稈氣化工程；

　�。ㄈ�） 10－50千瓦的太陽(yáng)能光電站、風(fēng)力發(fā)電站。

　　前款所列農村能源工程，涉及行業(yè)管理的，應當嚴格遵守相關(guān)的行業(yè)管理規定及其專(zhuān)業(yè)技術(shù)標準。

　　第二十三條 農村能源建設主管部門(mén)，應當加強對農作物秸稈開(kāi)發(fā)和綜合利用的監督管理。

　　禁止在田間地頭和道路兩側焚燒農作物秸稈。

　　第二十四條 農機、畜牧、林業(yè)、水利、漁業(yè)、鄉鎮企業(yè)等行政主管部門(mén)應當加強本行業(yè)的生產(chǎn)用能管理。

　　農村能源建設主管部門(mén)應當積極配合各行業(yè)主管部門(mén)做好生產(chǎn)節能工作。

　　第二十五條 年綜合用能1000噸標煤以上的農村用能單位，應當建立節能工作領(lǐng)導責任制，制定降低能耗的規劃和計劃，完善能源消耗定額管理，并定期向農村能源建設主管部門(mén)報送節能情況。

　　第二十六條 農村能源建設主管部門(mén)，要認真做好農村能源開(kāi)發(fā)利用和農村節能的年度統計工作。

　　農村用能單位和個(gè)人， 應當如實(shí)向農村能源建設主管部門(mén)提供有關(guān)資料和數據。

　　第二十七條 農村能源建設主管部門(mén)的工作人員執行監督檢查公務(wù)時(shí)，應當出示由省主管部門(mén)統一制發(fā)的有效執法證件。

　　第四章 罰 則

　　第二十八條 違反本規定第十八條、第十九條、第二十條規定的，由技術(shù)監督、工商行政管理等行政主管部門(mén)依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》等有關(guān)法律法規的規定處理。

　　第二十九條 違反本規定第二十二條，擅自興建大型農村能源工程的，由縣級以上農村能源建設主管部門(mén)給予警告，并可處以1000元以下罰款。

　　第三十條 違反本規定第二十三條，在田間地頭、道路兩側焚燒秸稈的，由縣級以上農村能源建設主管部門(mén)給予警告，拒不改正的，處以50元以下的罰款。

　　第三十一條 有關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)施罰款處罰時(shí)，必須使用財政部門(mén)統一印制的罰款收據，所罰款項全部上繳國庫。

　　第三十二條 當事人對行政處罰決定不服的�？梢砸婪ㄉ暾垙妥h，也可直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執行。

　　第三十三條 農村能源建設主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)用能管理，按照國家有關(guān)法律、法規規定執行。

　　第三十五條 本規定自1997年5月1日起施行。