市建發(fā)[1999]040號

　　一九九八年二月二十六日

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強建筑裝飾裝修管理，進(jìn)一步規范我市建筑裝飾裝修市場(chǎng)行為，保障從事建筑裝飾裝修活動(dòng)當事人的合法權益，根據《中華人民共和國建筑法》、《陜西省建筑市場(chǎng)管理條例》、《陜西省建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部《建筑裝飾裝修管理規定》和《西安市建筑市場(chǎng)管理辦法》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 凡對本市行政區域內新建、 擴建、改建工程和對原有房屋等建筑物、構筑物進(jìn)行裝飾裝修活動(dòng)的，均適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)的建筑裝飾裝修活動(dòng)，是指為使建筑物、構筑物內外空間達到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料對建筑物、構筑物外表和內部進(jìn)行裝飾裝修處理的工程建筑活動(dòng)。

　　第三條 西安市建設委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委） 負責全市建筑裝飾裝修行業(yè)管理工作。其所屬西安市建筑裝飾業(yè)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建裝辦）負責日常管理工作。

　　建筑裝飾裝修工程的施工許可證，由市建委統一核發(fā)。各區、縣的建筑裝飾裝修市場(chǎng)管理與市建裝辦實(shí)行管理業(yè)務(wù)聯(lián)系單制度。

　　第四條 家庭居室裝飾裝修應遵照建設部 《家庭居室裝飾裝修管理試行辦法》和《西安市百姓家庭裝飾工程交易市場(chǎng)管理辦法》的有關(guān)規定辦理。

　　第二章 資質(zhì)管理

　　第五條 凡在本市行政區內從事建筑裝飾裝修工程活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須向建設行政主管部門(mén)提出申請，取得相應的資質(zhì)等級證書(shū)后，方可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未取得資質(zhì)等級證書(shū)的不得從事其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第六條 建筑裝飾裝修工程的設計、 施工和監理企業(yè)，應有核準的資質(zhì)范圍內從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并按本辦法的規定接受資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理和年檢。

　　第七條 本市從事建筑裝飾裝修工程設計、 施工企業(yè)的設立、分立、升降級、注銷(xiāo)的資質(zhì)審查似及市外建筑裝飾裝修工程設計、施工企業(yè)的登記注冊、清退及相關(guān)從業(yè)人員的上崗培訓等業(yè)務(wù)，均由市建委負責辦理。

　　第八條 新設立的建筑裝飾裝修企業(yè)， 經(jīng)建設行政主管部門(mén)審查確定資質(zhì)等級后，應按有關(guān)規定到工商、稅務(wù)管理部門(mén)辦理有關(guān)登記手續。

　　申辦中外合資建筑裝飾裝修企業(yè)資質(zhì)等級證書(shū)，領(lǐng)遵照建設部和外貿部《關(guān)于設立外商投資建筑企業(yè)的若干規定》辦理。

　　第九條 凡市外建筑裝飾裝修企業(yè)來(lái)本市進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應提交所在地省、自治區或直轄市建設行政主管部門(mén)出具的介紹函件、資質(zhì)證書(shū)，營(yíng)業(yè)執照和法人委托等有關(guān)資料到市建委注冊登記后，方可從事建筑裝飾裝修經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。并接受市建裝辦的監督和管理。

　　第三章 報建及招標、投標管理

　　第十條 建筑裝飾裝修工程項目實(shí)行報建制度。 建設單位必須在工程發(fā)包前，按市建委《西安市建設工程項目報建管理暫行辦法》的規定辦理報建手續。

　　第十一條 報建內容包括：

　�。ㄒ唬┕こ堂�稱(chēng)、地點(diǎn)、性質(zhì)、內容；

　�。ǘ�）建設單位及主管部門(mén)名稱(chēng)、立項文件；

　�。ㄈ�）工程規模、總投資、開(kāi)竣工日期及籌建情況；

　�。ㄋ模┭b飾裝修房屋的使用人與房屋所有權人簽訂的協(xié)議，其中應明確裝飾裝修的項目，內容及裝修后的修繕，拆遷補償等事項；

　�。ㄎ澹┓采婕安鸶闹黧w結構和明顯加大荷載的，應持房產(chǎn)管理部門(mén)對裝飾裝修方案安全性的鑒定意見(jiàn)。

　　第十二條 建設單應應持經(jīng)規劃、 公安消防部門(mén)對建筑裝飾裝修設計施工圖的審批意見(jiàn)報市建裝辦辦理許可手續。

　　第十三條 建筑裝飾裝修工程項目承發(fā)包， 執行《西安市建筑工程施工招標投標管理辦法》，由市建設工程招標投標管理辦公室統一辦理。

　　第十四條 招標的建筑工程在發(fā)放中標通知書(shū)之前， 建設單位應將涉及建筑裝飾裝修工程部分的有關(guān)資料報市建裝辦。

　　第十五條 無(wú)建設行政主管部門(mén)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的單位或市外裝飾裝修企業(yè)未取得市建委辦理的注冊證書(shū)，不得參與投標活動(dòng)。

　　第十六條 建筑裝飾裝修施工企業(yè)憑中標通知書(shū)、 施工合同等資料到市建裝辦辦理施工許可證。

　　第四章 質(zhì)量和安全管理

　　第十七條 建筑裝飾裝修工程實(shí)行質(zhì)量安全監督制度。建設單位必須按照建設工程質(zhì)量安全監督管理的有關(guān)規定，在開(kāi)工前到市建設工程質(zhì)量安全監督部門(mén)辦理裝飾裝修工程的質(zhì)量安全監督手續。

　　第十八條 西安市建設工程質(zhì)量安全監督站負責監督管理與主體一次性發(fā)包的新建工程的建筑裝飾裝修活動(dòng)。西安市建筑裝飾工程質(zhì)量安全監督分站負責監督管理原有房屋和建設單位二次發(fā)包的建筑裝飾裝修工程。

　　第十九條 建設單位或者施工單位的建筑裝飾裝修活動(dòng)，由市建設工程質(zhì)量安全監督站負責與市建裝辦進(jìn)行施工許可業(yè)務(wù)聯(lián)系，未取得施工許可證的，不予認定其質(zhì)量等級。

　　第二十條 施工企業(yè)必須建立健全質(zhì)量安全保證體系，建立健全質(zhì)量安全責任制度、技術(shù)交底制度、隱蔽工程和分部分項工程檢查驗收制度。施工中不得隨意變更施工設計圖，確保工程質(zhì)量安全。

　　第二十一條 建筑裝飾裝修材料、 配件、設備應符合國家和行業(yè)頒布的有關(guān)技術(shù)標準，經(jīng)法定檢測單位測試合格。

　　第二十二條 建筑裝飾裝修工程竣工后，應按有關(guān)規定，先由建設單位組織收評定，再向市建設工程質(zhì)量安全監督部門(mén)申報認可其質(zhì)量等級。

　　第二十三條 凡未經(jīng)市建設工程質(zhì)量安全監督部門(mén)認可合格的建筑裝飾裝修工程不得交付使用。

　　第二十四條 建筑裝飾裝修工程的建設、 設計、施工、監理等單位，應按照有關(guān)法律、法規及合同文件的規定，承擔相應的質(zhì)量與安全責任。

　　第五章 附 則

　　第二十五條 對未按規定報建、 消防審核、規劃審核、質(zhì)量安全監督、房屋安全鑒定的建筑裝飾裝修工程，有關(guān)管理機構不得為建設單位辦理招標投標手續和發(fā)放施工許可證。設計、施工單位不得承接未辦理以上手續的工程。

　　第二十六條 建設單位、 設計、施工單位違反本辦法規定，按國家有關(guān)法律、法規和規章的規定處理。

　　第二十七條 本辦法具體應用中的問(wèn)題由市建委負責解釋。

　　第二十八條 本辦法自公布之日起施行。