第一章　總則

　　第一條　為了合理地利用自然資源，防治環(huán)境污染，為人民造成清潔適宜的生活和勞動(dòng)環(huán)境，保護人民健康，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法（試行）》第十八條、第三十一條、第三十二條規定，結合我省的實(shí)際情況，特制定本規定。

　　第二條　一切企、事業(yè)單位新建、改建、擴建的基建項目以及挖潛、革新、改造項目都必須充分注意防止對環(huán)境的污染和破壞，防治污染和其他公害的設施，必須與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)。任何排污單位都必須按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，切實(shí)負起治理污染的責任。

　　本省境內凡排放污物超過(guò)國家頒發(fā)的現行《工業(yè)“三廢”排放試行標準》的所有單位，均按其超標準倍數、數量和性質(zhì)，收取排污費。

　　第二章　收費標準和辦法

　　第三條　超標準排放污水收費標準和測定污水濃度的采樣地點(diǎn)見(jiàn)附表。如污水中同時(shí)含有多種污物時(shí)，以超標準最高的一種為收費依據。

　　第四條　排放含二氧化硫、二硫化碳、硫化氫、氯氣、氟化物、氮氧化物、苯等廢氣，每萬(wàn)立方米超標準收費標準是：十倍以下收八元；十倍至五十倍收二十五元；五十倍以上收四十元。

　　排放工業(yè)粉塵超標準的，每公斤收費三分。

　　工業(yè)、民用窯爐沒(méi)有消煙除塵裝置冒黑煙的，每燒一噸煤收費二元，每燒一噸油收費四元。已有消煙除塵裝置不能達到排放標準者，酌情核減收費。

　　第五條　工業(yè)廢渣無(wú)堆放設施，造成環(huán)境污染的，一般廢渣每立方米月收費六元，劇毒廢渣每立方米月收費十五元。廢渣嚴禁排入江河湖海等自然水體。

　　第六條　凡是1981年1月1日起新建、擴建的項目，因不執行“三同時(shí)”的規定，投產(chǎn)后排污超標準者；已有“三廢”治理設施，不運行、不維修、不發(fā)揮效益，繼續污染環(huán)境者；用稀釋、滲漏、漫流等方式排污者；直接向飲用水源區、風(fēng)景游覽區、水產(chǎn)養殖場(chǎng)、自然保護區、城市居民區排污者；申報排污情況弄虛作假或隱瞞不報者，均按一至五倍增收排污費。

　　第七條　凡有治理設施，并發(fā)揮了效益，排污數量或濃度顯著(zhù)降低，但因國內治理技術(shù)的限制，經(jīng)過(guò)努力仍不能達到排放標準者；有切實(shí)可行的治理方案、計劃和措施，并已開(kāi)工治理某種污染物，在限期內能達到排放標準者；因政策性虧損而無(wú)力照章繳納排污費又積極采取治理措施者，應由排污單位提出報告，主管部門(mén)簽署意見(jiàn)，經(jīng)地（市）環(huán)保部門(mén)核實(shí)批準，可酌情減收或緩收排污費。

　　第八條　企業(yè)支付的排污費，全民所有制企業(yè)百分之八十攤入成本，百分之二十由企業(yè)基金支出；集體所有制企業(yè)在計征所得稅時(shí)予以列支。因污染事故造成的罰款，均從利潤留成或企業(yè)基金中支出。

　　行政、事業(yè)單位支付的排污費和罰款從行政、事業(yè)費中開(kāi)支。

　　第九條　排污數據及其變動(dòng)情況，排污單位按環(huán)保部門(mén)的排污收費登記表，如實(shí)報送，以環(huán)保部門(mén)核實(shí)的為準。監測方法由省環(huán)保局統一規定�？h（市）屬單位（包括縣以下單位），由縣（市）環(huán)保部門(mén)核準后發(fā)出收費通知書(shū)；地（市）屬單位（包括地、市屬以上的單位），由地（市）環(huán)保部門(mén)核準后發(fā)出收費通知書(shū)。排污單位接到收費通知書(shū)后，應按月向開(kāi)戶(hù)銀行交款，到期不交者，開(kāi)戶(hù)銀行按當地環(huán)保部門(mén)通知書(shū)劃撥。排污單位對繳費額有異議時(shí)，可向上一級環(huán)保部門(mén)反映或提交人民法院裁決。

　　第三章　排污費的管理和使用

　　第十條　排污費和污染事故罰款歸財政預算外收入，作為環(huán)境保護專(zhuān)項資金，不得挪用。排污費由開(kāi)戶(hù)銀行開(kāi)列環(huán)境保護專(zhuān)戶(hù)存儲。從全民所有制單位收得的排污費，上交省財政統一管理；從集體所有制單位收得的排污費，按隸屬關(guān)系，由當地財政管理。此項資金百分之九十五作為老企業(yè)污染防治的補助，百分之五由財政部門(mén)留給當地環(huán)保部門(mén)，作為環(huán)保先進(jìn)單位、個(gè)人的獎勵和環(huán)保事業(yè)經(jīng)費的補助。

　　第十一條　治理項目的補助，由企業(yè)主管部門(mén)提出，報地（市）環(huán)保部門(mén)，地（市）環(huán)保部門(mén)會(huì )同同級計委、經(jīng)委、建委、財政部門(mén)審查，綜合上報省環(huán)保局，省環(huán)保局會(huì )同省計委、經(jīng)委、建委、財政廳共同審定，由省計委列入年度計劃，按排污單位隸屬關(guān)系下達。集體所有制單位按隸屬關(guān)系，由當地環(huán)保部門(mén)參照上述規定，進(jìn)行審批并下達。從全民所有制單位和集體所有制單位收得的款項，互不占用。

　　第四章　獎懲

　　第十二條　企業(yè)積極治理“三廢”，搞好文明生產(chǎn)，保護環(huán)境有顯著(zhù)成績(jì)者，給予獎勵。

　　第十三條　在污染防治工作中，創(chuàng )造新工藝、新技術(shù)，經(jīng)過(guò)鑒定，達到國內先進(jìn)水平的，給予獎勵。

　　第十四條　企業(yè)開(kāi)展綜合利用，應給予獎勵。獎勵辦法按福建省財政廳閩財企〔1979〕067號《關(guān)于工業(yè)治理“三廢”、開(kāi)展綜合利用的資金來(lái)源和獎勵政策的通知》執行。

　　綜合利用項目的確定及其留成利潤的使用，由企業(yè)向主管部門(mén)提出申請，主管部門(mén)會(huì )同環(huán)保、財政部門(mén)審批。

　　第十五條　對污染和破壞環(huán)境，危害人民健康，使國家和人民財產(chǎn)造成損失的單位，除按有關(guān)規定賠償損失外，各級環(huán)保部門(mén)還要分別不同情況，報經(jīng)同級人民政府批準，予以批評、警告、罰款，或者責令停產(chǎn)治理。

　　對嚴重污染和破壞環(huán)境，引起人民傷亡或者造成農、林、牧、副、漁重大損失的單位的領(lǐng)導人，直接責任人員或者其他公民，要追究行政責任、經(jīng)濟責任，直至依法追究刑事責任。

　　第五章　附則

　　第十六條　本規定自批準之日起生效，各地、市現行的超標準排放污物的收費規定同時(shí)廢止。