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2013-10-15 20:08 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
由黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議于2005年6月24日通過(guò),現予公布,自公布之日起施行。
黑龍江省人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議決定對《黑龍江省消防條例》作如下修改:
一、第二十條第一款修改為“承擔建筑工程消防設計的單位,應當取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應資質(zhì)證書(shū)。
承擔建筑工程消防設計的單位,應當執行消防法律、法規和消防技術(shù)標準,建立消防設計責任制和消防設計自審制度。由于防火設計不合格重新設計的,不得重復收費。“二、刪除第三十九條第一款。
三、刪除第四十條第一款。
四、第五十二條修改為:“搭建臨時(shí)建(構)筑物,應當符合有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準,不得占用防火間距、擠占消防通道。”五、第七十七條第一款第十三項修改為:“違法搭建臨時(shí)建(構)筑物的”。
六、刪除第七十八條第一款第四項。
同時(shí)刪除第二款中“第四項”三個(gè)字和第三款。
七、第八十七條中“可以并處吊銷(xiāo)或者暫扣有關(guān)消防許可證、準運證、資質(zhì)證書(shū)”修改為:“可以并處吊銷(xiāo)或者暫扣有關(guān)消防許可文書(shū)和資質(zhì)證書(shū)”。
刪除第八十七條第六項。第五項的分號改為句號。
八、刪除第九十一條。
此外,對條文順序進(jìn)行了調整。
《黑龍江省消防條例》根據本決定作相應的修改,重新公布。
黑龍江省消防條例(修正)
。2000年6月6日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十七次會(huì )議通過(guò)根據2005年6月24日黑龍江省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )十五次會(huì )議《關(guān)于修改〈黑龍江省消防條例〉的決定》修正)
第一章 總則第一條 為預防火災和減少火災危害,維護公共安全,保護公民人身和公私財產(chǎn)安全,保障社會(huì )主義現代化建設的順利進(jìn)行,根據《中華人民共和國消防法》等有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本條例.。
第二條 凡在本省行政管轄區域內的單位、個(gè)人均應當遵守本條例。
森林、草原的消防工作,法律、行政法規另有規定的,從其規定。
第三條 消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,堅持專(zhuān)門(mén)機關(guān)和群眾相結合的原則,實(shí)行防火安全責任制。
第四條 消防工作由各級人民政府負責。公安機關(guān)對本行政管轄區域內的消防工作實(shí)施監督管理,公安消防機構負責實(shí)施。
農墾、森工主管部門(mén)負責墾區、林區內的消防工作,鐵路、航運、民航主管部門(mén)負責鐵路、航運、航空運輸工具和有關(guān)設施、單位的消防工作,業(yè)務(wù)上接受省公安消防機構的監督和指導。
軍事設施、礦井地下部分、核電廠(chǎng)的消防工作,由其主管部門(mén)監督管理。
第二章 消防職責第五條 各級人民政府主要負責人對消防工作負全面責任,分管負責人對分管領(lǐng)域的消防工作負領(lǐng)導責任。
第六條 各級人民政府消防工作職責是:
。ㄒ唬┬麄、貫徹消防法律、法規和組織執法檢查,建立、落實(shí)本行政管轄區域防火安全責任制;
。ǘ⿲⑾拦ぷ骷{入城市總體規劃,按照有關(guān)規定建設消防隊(站)、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等公共消防設施;
。ㄈ┍WC消防事業(yè)所需經(jīng)費,將城市公用消防建設和維護資金列入同級財政預算,屬于固定資產(chǎn)投資范圍的,列入地方固定資產(chǎn)投資計劃;
。ㄋ模┲贫ú⒔M織實(shí)施重點(diǎn)防火期消防工作方案,及時(shí)協(xié)調解決消防工作中的重大問(wèn)題;
。ㄎ澹┙M織重、特大火災撲救。
第七條 公安消防機構會(huì )同規劃等主管部門(mén)在城市總體規劃的基礎上,制定消防專(zhuān)業(yè)規劃。
第八條 建設、電信部門(mén)按照各自的職責范圍負責公共消防設施的建設和維修,當地行業(yè)主管部門(mén)會(huì )同公安消防機構驗收,交付公安消防機構使用。
第九條 教育、勞動(dòng)等行政主管部門(mén)應當將消防知識納入教學(xué)、培訓內容。各類(lèi)學(xué)校應當定期進(jìn)行消防知識教學(xué)。
第十條 氣象部門(mén)應當按時(shí)向當地人民政府、公安消防機構及新聞、廣播電視等部門(mén)提供城市火險等級等氣象信息。報社、廣播電臺、電視臺等新聞單位,應當及時(shí)播發(fā)火險等級預報。
第十一條 文化、新聞、出版、廣播、電影、電視等部門(mén)和車(chē)站、碼頭、機場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所,應當組織開(kāi)展消防公益宣傳。
第十二條 建設、衛生、電力、電信、交通、鐵路、航運、航空、森林防火等部門(mén)應當做好參加重特大火災撲救和搶險救災的各項準備工作,積極參加火災撲救和搶險救災工作。
第十三條 居(村)民委員會(huì )應當建立群眾性義務(wù)消防組織,制定并落實(shí)居(村)民防火公約,做好自防自救工作,重點(diǎn)防火期開(kāi)展防火巡邏檢查。
第十四條 單位對自身的消防安全工作負責,其消防工作職責是:
。ㄒ唬┬麄、執行消防法律、法規、規章以及消防技術(shù)標準;
。ǘ┲贫鋵(shí)消防安全制度、操作規程和重點(diǎn)防火期消防工作方案;
。ㄈ⿲(shí)行防火安全責任制,確定本單位和所屬各部門(mén)、崗位的防火安全責任人和責任內容;
。ㄋ模┙⒔∪阑鸢踩芾斫M織、專(zhuān)職或者義務(wù)消防組織,制定滅火和應急疏散預案,定期組織有關(guān)人員參加消防安全培訓和進(jìn)行消防演練;
。ㄎ澹└鶕枰鞔_固定動(dòng)火區和非固定動(dòng)火區,每年對用火設施進(jìn)行檢修;
。┌匆幎ㄅ渲孟涝O施和器材,設置消防安全標志,落實(shí)管理制度,并定期組織檢驗、維修;
。ㄆ撸┙M織防火檢查,及時(shí)消除火災隱患,按規定設置消防安全疏散標志、火災事故照明設施,保障疏散通道和安全出口暢通。
第十五條 公安消防機構依法確定消防安全重點(diǎn)單位,并報同級人民政府備案。
農墾、森工、鐵路、航運、民航公安消防機構依照本條例確定消防安全重點(diǎn)單位,報同級主管部門(mén)備案。
消防安全重點(diǎn)單位除應當履行本條例第十四條規定的職責外,還應當履行下列消防安全職責:
。ㄒ唬┙⒎阑饳n案,確定消防安全重點(diǎn)部位,設置防火標志,實(shí)行嚴格管理;
。ǘ⿲(shí)行晝夜防火巡查,并建立巡查記錄;
。ㄈ⿲T工進(jìn)行崗前消防安全培訓,每年定期組織員工進(jìn)行消防安全教育;
。ㄋ模﹨f(xié)助公安消防隊和專(zhuān)職消防隊制定滅火作戰計劃和進(jìn)行滅火作戰演練,每年組織員工進(jìn)行消防演練。
第十六條 單位的法定代表人或者主要負責人對本單位消防安全工作負全面責任,分管負責人對分管領(lǐng)域的消防安全工作負領(lǐng)導責任,單位各部門(mén)負責人對本部門(mén)消防安全工作負責。嚴禁指使或者強令他人違反消防安全規定冒險作業(yè)。
單位員工應當認真履行消防安全責任制,嚴格執行操作規程,有權拒絕違章指揮。險情嚴重時(shí)應當停止作業(yè),采取緊急防范措施,同時(shí)報告有關(guān)負責人。
第十七條 各級人民政府、各部門(mén)、各單位對防火安全責任實(shí)行逐級考評制。
第十八條 承包或者租賃建筑物、場(chǎng)所、設備、交通工具時(shí),應當明確消防安全責任和義務(wù)。
第三章 火災預防第十九條 修建道路以及停電、停水、截斷通訊線(xiàn)路可能影響滅火救援的,應當事先通知當地公安消防機構。
第二十條 承擔建筑工程消防設計的單位,應當取得建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的相應資質(zhì)證書(shū)。
承擔建筑工程消防設計的單位,應當執行消防法律、法規和消防技術(shù)標準,建立消防設計責任制和消防設計自審制度。由于防火設計不合格重新設計的,不得重復收費。
設計單位不得指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位和品牌。
第二十一條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進(jìn)行消防設計的新建、改建、擴建、裝修和變更設計用途的建筑工程及新立項的工程,建設單位應當將消防設計圖紙等有關(guān)資料報送公安消防機構審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的,建設行政主管部門(mén)不得發(fā)給施工許可證,建設單位不得施工。
經(jīng)公安消防機構審核批準的建筑工程消防設計需要變更的,應當報經(jīng)原審的公安消防機構核準;未經(jīng)核準的,任何單位和個(gè)人不得變更。
涉及城鎮建設規劃的鐵路、航運、民航新建、擴建、改建工程建設項目的消防審核、驗收,由當地公安消防機構負責。
第二十二條 消防隊(站)和消防裝備等公共消防設施基本建設所需經(jīng)費,除地方財政撥款外,不足部分可以向新建、改建、擴建的工程項目征收費用。特種場(chǎng)所、受益單位對購置撲救化工和高層、地下建筑等火災所需的特種車(chē)輛、消防裝備也應當承擔費用。征收或者承擔費用按照省人民政府核定的范圍和標準執行。
第二十三條 安裝、調試、檢測、保養消防設施、器材的單位以及其他消防中介服務(wù)組織,應當嚴格執行有關(guān)消防技術(shù)標準,接受當地公安消防機構的監督、管理。
第二十四條 建設、施工單位應當按照消防技術(shù)標準和公安消防機構核準的消防設計組織建設、施工。
建筑構件和建筑材料的防火性能應當符合國家有關(guān)消防規定和消防技術(shù)標準。裝飾、裝修應當選用依法檢驗合格的材料。
第二十五條 施工單位對施工現場(chǎng)的消防安全負責,明確施工現場(chǎng)負責人,依照本條例第十四條、第十五條、第十六條的規定,做好消防安全工作。
施工堆放的材料和土石方等,不得擠占防火間距,堵塞消防車(chē)通道。
第二十六條 按照國家工程建筑消防技術(shù)標準進(jìn)行消防設計的建筑工程竣工時(shí),建設單位應當向公安消防機構申請消防驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,任何單位和個(gè)人不得投入使用,有關(guān)行政主管部門(mén)不得將整體工程評為合格以上等級。
竣工驗收時(shí),火災自動(dòng)報警系統、固定滅火系統和防排煙系統應當具有法定檢測單位出具的檢測報告。
第二十七條 生產(chǎn)、儲存和裝卸易燃易爆危險物品的工廠(chǎng)、倉庫、專(zhuān)用車(chē)站和碼頭,應當設置在城市的邊緣或者相對獨立的安全地帶,符合防火防爆要求。
第二十八條 易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(yíng)、運輸和進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的場(chǎng)所,應當嚴格執行國家有關(guān)消防規定。
易燃易爆危險物品應當附有燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限等數據的說(shuō)明書(shū),并且注明防火、防爆注意事項,對獨立包裝的易燃易爆危險物品應當貼附危險品標志。禁止經(jīng)營(yíng)、使用無(wú)說(shuō)明書(shū)和無(wú)標志的易燃易爆危險物品。
第二十九條 餐飲服務(wù)場(chǎng)所的餐廳內嚴禁存放、使用充裝液化石油氣等易燃液體、氣體的鋼瓶。
第三十條 歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿市場(chǎng)、錄像廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧等公眾聚集的場(chǎng)所,在使用或者開(kāi)業(yè)前,應當向當地公安消防機構申報,經(jīng)消防安全檢查合格后,方可使用或者開(kāi)業(yè)。
上述場(chǎng)所應當制定緊急疏散方案,設置疏散圖示和必要的疏散設施。發(fā)生火災時(shí),現場(chǎng)工作人員應當組織、引導在場(chǎng)群眾及時(shí)疏散。
第三十一條 舉辦展銷(xiāo)、展覽等大型經(jīng)貿活動(dòng)和大型集會(huì )等群眾性活動(dòng),具有火災危險性的,主辦單位應當制定滅火和應急疏散預案,落實(shí)消防安全措施,經(jīng)公安消防機構檢查合格后方可舉辦。
第三十二條 商場(chǎng)、商店等商品批發(fā)、零售的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所禁止吸煙,禁止使用電爐、電褥等電熱器具;營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)用電(氣)焊等明火作業(yè),非營(yíng)業(yè)期間有共享空間的應當將防火卷簾門(mén)降下,對不必要的電源、火源應當及時(shí)關(guān)閉和熄滅。
第三十三條 公共娛樂(lè )場(chǎng)所應當嚴格執行國家有關(guān)消防規定。毗鄰其他建筑或者附設在其他建筑內時(shí),應當設置防火分隔設施。營(yíng)業(yè)時(shí)禁止進(jìn)行電(氣)焊等作業(yè)。
嚴禁攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共娛樂(lè )場(chǎng)所。
第三十四條 門(mén)市房應當與建筑主體形成防火分隔。嚴禁封堵安全出口改建門(mén)市房。門(mén)市房?jì)葒澜`反規定使用電熱器具,經(jīng)營(yíng)、使用、存放易燃易爆危險物品和動(dòng)用明火。
第三十五條 可燃易燃物資的倉庫、堆棧、貨場(chǎng)應當執行國家有關(guān)消防規定,保證防火間距,嚴禁超儲。庫房?jì)葒澜褂秒姛崞骶、家用電器和具有火災危險性的移動(dòng)式照明燈具,嚴禁使用明火。
易燃易爆危險物品倉庫嚴禁設置辦公室、休息室。
第三十六條 高層建筑、地下建筑的經(jīng)營(yíng)管理者應當制定疏散、救生方案,設置疏散圖示,配備疏散、救生器材。
高層建筑、地下建筑內嚴禁生產(chǎn)、存放和銷(xiāo)售易燃易爆危險物品。
第三十七條 公共娛樂(lè )場(chǎng)所和設有車(chē)間、倉庫的建筑內,不得設置員工集體宿舍。
第三十八條 設有建筑自動(dòng)消防設施的場(chǎng)所,應當建立和落實(shí)管理、檢查、維護、保養制度,定期進(jìn)行檢查測試和維修保養。自動(dòng)消防設施的操作人員應當持證上崗。
第三十九條 生產(chǎn)、維修、銷(xiāo)售消防產(chǎn)品,應當符合國家和省有關(guān)消防規定,其消防產(chǎn)品質(zhì)量應當符合有關(guān)標準和規定,嚴禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用假冒偽劣或者未經(jīng)依法檢驗合格的消防產(chǎn)品。
第四十條 進(jìn)口消防產(chǎn)品,應當經(jīng)計量認證合格的國家檢驗機構檢測合格,具有中文說(shuō)明,顯示設備應當有中文顯示。
第四十一條 采用具有火災危險性的新材料、新工藝、新設備的單位,應當根據材料、工藝、設備特點(diǎn),制定消防安全管理制度和安全操作規程,落實(shí)消防安全措施。
第四十二條 木材加工和貯存單位的廠(chǎng)區應當采取下列防火措施:
。ㄒ唬﹪澜鼰、動(dòng)火;
。ǘ┓笤O電力電纜線(xiàn)路;
。ㄈ┦褂秒娏υO備作業(yè)后,及時(shí)切斷電源;
。ㄋ模┻M(jìn)入廠(chǎng)區內的機動(dòng)車(chē)輛配置阻火器;
。ㄎ澹┰O置環(huán)型消防車(chē)通道、消防水源和消防器材等設施。
第四十三條 電(氣)焊作業(yè)人員應當經(jīng)有關(guān)部門(mén)培訓考核,持證上崗。作業(yè)點(diǎn)與易燃易爆設備、易燃易爆管道和易燃物品之間應當保證防火間距或者設隔火設施。盛裝過(guò)可燃易燃液(氣)體的容器未徹底清洗的,嚴禁進(jìn)行電(氣)焊作業(yè)。
第四十四條 高火險等級以上天氣,禁止下列易引起火災的行為:
。ㄒ唬┮圆癫、木柴、木炭、煤炭等為燃料的生活用火和餐飲服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)用火;
。ǘ┦彝馕鼰熂吧钣没;
。ㄈ、燒垃圾、漚糞、室外電(氣)焊等明火作業(yè);
。ㄋ模┰谑彝馐褂媚苌l(fā)火花并有火災危險性的用火設施進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)或者輔助作業(yè);
。ㄎ澹槿(lèi)輸、配電線(xiàn)路供電,或者生產(chǎn)、生活中使用三類(lèi)配電線(xiàn)路。
第四十五條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線(xiàn)路、管路的設計、敷設,應當符合國家有關(guān)消防規定和消防技術(shù)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量應當符合國家標準或者行業(yè)標準。
用電線(xiàn)路和設備應當定期檢修,嚴禁違反規定接、拉電線(xiàn)和隨意加大負荷或者改變保險裝置。
第四十六條 有雷擊、靜電火災危險性的場(chǎng)所,應當按規定設置防雷、防靜電設施,定期進(jìn)行檢測。
第四十七條 具有火災、爆炸危險性的場(chǎng)所應當劃定火災危險區域,確定防滅火方法,設置醒目的消防禁止標志。
第四十八條 城鎮易燃建筑密集區、庫區、堆棧、易燃易爆危險物品場(chǎng)所以及其他重點(diǎn)防火部位,應當設置醒目消防標志,周邊100米內,禁止燃放煙花爆竹和進(jìn)行室外明火作業(yè)。
公共場(chǎng)所、住宅樓陽(yáng)臺內和可燃堆垛周?chē),禁止燃放煙花爆竹?/p>
第四十九條 機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站等場(chǎng)所,應當加強安全檢查,防止將易燃易爆危險物品非法帶入交通運輸工具。
嚴禁易燃易爆危險物品與其他貨物混裝。
第五十條 學(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、醫院、賓館等單位,應當制定落實(shí)火災發(fā)生時(shí)保護學(xué)生、幼兒、老人、殘疾人、病人、旅客的安全措施。
第五十一條 嚴禁在文物保護范圍內堆放可燃物,存放和使用易燃易爆危險物品。
第五十二條 搭建臨時(shí)建(構)筑物,應當符合有關(guān)工程建筑消防技術(shù)標準,不得占用防火間距、擠占消防通道。
第五十三條 單位值班、值宿中應當落實(shí)巡邏、檢查等防火措施。值班、值宿人員嚴禁脫崗、漏班。
第五十四條 林區的單位、居(村)民區周?chē),應當按照有關(guān)規定開(kāi)設防火隔離帶。隔離帶內嚴禁堆放可燃物。
第五十五條 居(村)民區內和電力架空線(xiàn)下,不得設立場(chǎng)院,嚴禁堆放柴草等可燃物。
鄉(鎮)、村(屯)應當保證消防車(chē)通道的暢通,每個(gè)鄉(鎮)應當設置1至2處消防車(chē)加水點(diǎn)。
第五十六條 禁止居(村)民的下列行為:
。ㄒ唬┰跇翘蓍g、公共走道內動(dòng)火或者存放物品;
。ǘ┰谂飶B內動(dòng)火、存放易燃易爆物品和維修機動(dòng)車(chē)輛;
。ㄈ﹥A倒液化石油氣殘液和未熄滅的爐灰;
。ㄋ模┻`反規定接拉電線(xiàn)、使用電氣設備;
。ㄎ澹┰诮鸬攸c(diǎn)吸煙、動(dòng)火;
。┢渌恋K公共消防安全的行為。
第五十七條 任何單位和個(gè)人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防器材、設施,不得埋壓、圈占、遮擋消防器材、設施,不得占用防火間距、堵塞消防通道。
第五十八條 下列人員應當定期接受消防安全培訓:
。ㄒ唬﹩挝坏姆ǘù砣、主要負責人或者主管負責人;
。ǘ┕矆(chǎng)所個(gè)體業(yè)主;
。ㄈ﹩挝幌腊踩芾砣藛T、專(zhuān)職消防隊員;
。ㄋ模┫拦こ痰脑O計、施工、安裝、檢測、維修保養、監理人員,固定消防設施的操作人員;
。ㄎ澹┮兹家妆kU物品保管、運輸、經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、裝卸人員;
。┫喇a(chǎn)品的檢驗、維修人員。
第五十九條 公安消防機構依法對單位、個(gè)人執行消防法律、法規、規章和消防技術(shù)標準的情況進(jìn)行監督檢查。公安派出所應當對個(gè)體工商戶(hù)、居(村)民區和公安機關(guān)授權管理的單位實(shí)施消防監督管理。
公安消防機構進(jìn)行消防審核、驗收等監督檢查不得收取費用。
公安消防機構及其工作人員不得利用職務(wù)之便為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位、品牌和建筑消防設施的施工單位。
第四章 滅火救援第六十條 任何人發(fā)現火災,都應當立即報警。任何單位、個(gè)人應當無(wú)償為報警提供便利,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警。
任何單位和個(gè)人不得拒絕為撲救火災提供人力、物力支援。
第六十一條 公安消防隊、專(zhuān)職消防隊應當制定消防安全重點(diǎn)單位滅火作戰計劃,組織滅火作戰演練,有關(guān)單位應當協(xié)助并提供場(chǎng)地和有關(guān)資料。
有條件的鄉鎮、村屯,可以建立民辦消防隊。
公安消防機構有權調動(dòng)專(zhuān)職消防隊、民辦消防隊撲救火災。
第六十二條 消防隊接到火警后,應當立即趕赴火場(chǎng),并及時(shí)通知當地公安消防機構。
發(fā)生火災的單位、個(gè)人應當立即組織力量撲救,并及時(shí)通知當地公安消防機構或者公安派出所。
第六十三條 執行滅火救援任務(wù)的消防車(chē)(艇),不受行駛速度、路線(xiàn)、方向和指揮信號的限制,必要時(shí)可以使用不得通行的道路、空地、水域。交通管理指揮人員應當保證消防車(chē)迅速通行,必要時(shí)可以實(shí)行交通管制。
消防車(chē)免交養路費、路橋費,消防艇免交泊岸費。
第六十四條 火災現場(chǎng)撲救由公安消防機構統一組織和指揮;饒(chǎng)總指揮員根據撲救火災的需要,有權決定下列事項:
。ㄒ唬┦褂酶鞣N水源;
。ǘ┙財嚯娏、可燃液體和氣體的輸送,限制用火用電;
。ㄈ﹦澏ň鋮^,實(shí)行局部交通管制;
。ㄋ模├门R近建筑物和有關(guān)設施;
。ㄎ澹榉乐够馂穆,拆除或者破損毗鄰火場(chǎng)的建(構)筑物、打隔離帶;
。┱{動(dòng)供水、供電、醫療救護、交通運輸等有關(guān)單位協(xié)助滅火救助。
為防止火災蔓延,拆除、破損建(構)筑物、打隔離帶所造成的損失,由火災責任者予以賠償;馂呢熑握邿o(wú)法確認或者無(wú)力支付的,由當地人民政府給予補助。
第六十五條 公安消防隊撲救火災不收取費用。
專(zhuān)職消防隊、民辦消防隊、義務(wù)消防隊撲救責任區以外的火災所損耗的燃料、滅火劑、器材、裝備等費用,由公安消防機構核定和火災事故責任者支付;馂氖鹿守熑握邿o(wú)法確認或者無(wú)力支付的,由當地人民政府給予補助。
第六十六條 消防車(chē)(艇)、消防器材、消防裝備、消防設施,不得用于與消防和搶險救援無(wú)關(guān)的事項。
第六十七條 對因參加撲救火災受傷、致殘、死亡的人員,按照國家和省有關(guān)規定給予醫療、撫恤。
第五章 火災調查第六十八條 火災撲滅后,公安消防機構負責確定火災現場(chǎng)保護范圍,調查、認定火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任,依法查處責任單位和責任人。
省人民政府可以決定對特大火災事故進(jìn)行調查。
第六十九條 火災撲滅后,起火單位、個(gè)人應當依法保護火災現場(chǎng),接受事故調查。
未經(jīng)公安消防機構同意,任何單位和個(gè)人不得清理、變動(dòng)火災現場(chǎng)。
第七十條 公安消防機構可以根據調查工作的需要直接或者委托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)鑒定和損失評估。所需費用由火災責任者承擔;馂呢熑握邿o(wú)法確認或者無(wú)力支付的,由當地人民政府給予補助。
第七十一條 火災責任人、受害人對火災原因認定、火災事故責任認定、火災損失核定不服的,可以在接到有關(guān)法律文書(shū)之日起15日內,向上一級公安消防機構申請重新認定、核定。上一級公安消防機構應當在受理后60日內予以重新認定、核定。
第六章 法律責任第七十二條 違反本條例,由縣級以上公安消防機構決定處罰。其中警告、200元以下罰款,可以由公安派出所決定。按照《中華人民共和國消防法》的規定應當給予拘留處罰的,由公安機關(guān)依法處罰。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會(huì )生活影響較大,公安消防機構應當報請當地人民政府依法決定,由公安消防機構執行。
第七十三條 行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)不履行消防義務(wù)的,公安消防機構可以提請人民政府責令履行并由有關(guān)部門(mén)對責任人依法給予行政處分。
第七十四條 單位不履行本條例第十四條、第十六條規定的消防安全職責的,責令限期改正,逾期不改正的,由有關(guān)部門(mén)對其直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。
營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所和施工單位,有下列行為之一的,責令限期改正,逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,可以并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對有關(guān)責任人員處200元以上2000元以下罰款:
。ㄒ唬⿲馂碾[患不及時(shí)消除的;
。ǘ┎话凑諊矣嘘P(guān)規定,配置消防設施和器材的;
。ㄈ┎荒鼙U鲜枭⑼ǖ、安全出口暢通的。
第七十五條 消防安全重點(diǎn)單位不履行本條例第十五條規定的消防安全職責的,責令限期改正,逾期不改正的,對單位處5000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對有關(guān)責任人員處200元以上2000元以下罰款,可以并處責令停產(chǎn)停業(yè)。
第七十六條 違反本條例,有下列行為之一的,責令停止違法行為或者限期改正,對單位處500元以上5000元以下罰款,對單位有關(guān)責任人員或者個(gè)人處警告或者50元以上500元以下罰款:
。ㄒ唬﹩T工違反消防安全制度、操作規程、崗位防火責任制的;
。ǘ┚樱ù澹┟襁`反第五十六條規定的;
。ㄈ┪绰鋵(shí)防火安全責任逐級考評制的;
。ㄋ模┪绰鋵(shí)值班、值宿制度,或者值班、值宿人員脫崗、漏班的;
。ㄎ澹┝謪^未按規定開(kāi)設防火隔離帶,或者在隔離帶內堆放可燃物的;
。┚樱ù澹┟駞^內、電力架空線(xiàn)下設置場(chǎng)院,堆放可燃物的;
。ㄆ撸o(wú)正當理由拒絕參加消防安全培訓,或者從事消防工程、易燃易爆危險物品、消防產(chǎn)品、消防設施的特殊工種人員無(wú)證上崗作業(yè)的。
第七十七條 違反本條例,有下列行為之一的,責令停止違法行為或者限期改正,對單位處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款,對單位有關(guān)責任人員或者個(gè)人處200元以上2000元以下罰款:
。ㄒ唬┬藿ǖ缆坊蛘咄k、停水、截斷通訊線(xiàn)路,未事先通知公安消防機構,影響滅火救援的;
。ǘ┫涝O計單位無(wú)相應資質(zhì),未配備設計審核人員,未建立、落實(shí)消防設計責任制、消防設計自審制,或者擅自更改消防設計的;
。ㄈ┎惋嫹⻊(wù)場(chǎng)所非法存放或者使用充裝液化石油氣等易燃液體、氣體的鋼瓶的;
。ㄋ模┕矈蕵(lè )場(chǎng)所未依法設置防火分隔,或者非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入公共娛樂(lè )場(chǎng)所的;
。ㄎ澹╅T(mén)市房未與建筑主體形成防火分隔,或者封堵安全出口改建門(mén)市房的;
。┛扇家兹嘉镔Y的倉庫、堆棧、貨場(chǎng)物品超儲,防火間距不足,或者非法設置辦公室、休息室的;
。ㄆ撸┓欠▌(dòng)用明火、使用電器,或者非法進(jìn)行電(氣)焊作業(yè)的;
。ò耍┻`反高等級以上火險天氣禁火、供電和用電規定的;
。ň牛┓欠ń、拉電線(xiàn),或者隨意加大負荷、改變保險裝置的;
。ㄊ┠静募庸べA存單位不符合第四十二條規定的消防安全要求的;
。ㄊ唬C場(chǎng)、碼頭、車(chē)站等場(chǎng)所疏于檢查,致使易燃易爆危險物品非法帶入交通工具的,或者非法攜帶易燃易爆危險物品進(jìn)入交通工具的;
。ㄊ┰谖奈锉Wo范圍內堆放可燃物的;
。ㄊ┻`法搭建臨時(shí)建(構)筑物的;
。ㄊ模┭诱`報警,拒絕為報警提供便利,阻攔報警,或者謊報火警的;
。ㄊ澹┞駢、圈占、遮擋消防器材、設施,損壞、擅自挪用、拆除、停用消防器材、設施,或者占用防火間距,堵塞消防通道的。
有第(四)項、第(五)項、第(六)項行為的,可以并處責令停產(chǎn)停業(yè)。
有第(七)項所列非法動(dòng)火、使用電器行為的,應當并處沒(méi)收用火設施、用電器具。
有第(十三)項、第(十五)項所列行為的,應當責令限期恢復原狀或者賠償損失;對逾期不恢復原狀的,應當強制拆除或者清除,所需費用由違法行為人或者單位承擔。
第七十八條 違反本條例,有下列行為之一的,責令停止違法行為或者限期改正,對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對單位有關(guān)責任人員或者個(gè)人處500元以上5000元以下罰款:
。ㄒ唬┲甘够蛘邚娏钏诉`反消防安全規定,冒險作業(yè)的;
。ǘ┌惭b、調試、檢測、保養消防設施、器材以及其他消防中介服務(wù)組織,違反消防技術(shù)標準或者不接受消防監督、管理的;
。ㄈ┻`法生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)或者使用易燃易爆危險物品,或者違反規定進(jìn)入生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品場(chǎng)所的;
。ㄋ模┰诰哂谢馂、爆炸危險性的場(chǎng)所違反禁令,吸煙、使用明火的;
。ㄎ澹⿲(zhuān)職、民辦消防隊拒不接受公安消防機構調動(dòng)的;
。┚芙^、阻礙公安消防機構工作人員進(jìn)行消防監督檢查和開(kāi)展火災調查的;
。ㄆ撸┕室庾璧K消防車(chē)(艇)趕赴火場(chǎng),擾亂火場(chǎng)秩序,或者拒不執行火場(chǎng)指揮員指揮,影響滅火救災的;
。ò耍┪匆婪ㄟM(jìn)行火災現場(chǎng)保護,或者未經(jīng)公安消防機構同意,擅自清理、變動(dòng)火災現場(chǎng),偽造現場(chǎng),破壞現場(chǎng),毀滅證據的;
有第(二)項所列行為的,應當并處責令停產(chǎn)停業(yè)。
第七十九條 違反本條例,有下列行為之一的,責令限期改正,逾期不改正的,對單位處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對單位有關(guān)責任人員或者個(gè)人處200元以上2000元以下罰款:
。ㄒ唬┕娋奂瘓(chǎng)所未制定緊急疏散方案,或者未設置疏散圖示的;
。ǘ└邔、地下建筑未制定疏散、救生方案,或者未設置疏散、救生器材、疏散圖示的;
。ㄈ┰O有建筑自動(dòng)消防設施的場(chǎng)所未建立落實(shí)有關(guān)制度,或者不按要求進(jìn)行檢測維護的;
。ㄋ模┎捎镁哂谢馂奈kU性的新材料、新工藝、新設備未制定消防安全制度和操作規程,未落實(shí)消防安全措施的;
。ㄎ澹┯欣讚、靜電火災危險性的場(chǎng)所未設置防雷、防靜電設施或者未依法進(jìn)行檢測的;
。┚哂谢馂、爆炸危險性的場(chǎng)所以及庫區、堆棧、城鎮易燃建筑密集區等重點(diǎn)防火部位未依法設置消防標志的;
。ㄆ撸⿲W(xué)校、幼兒園、福利院、敬老院、醫院、賓館等單位未制定落實(shí)消防安全措施的。
第八十條 違反本條例,有下列行為之一的,責令限期改正、逾期不改正的,對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款,對單位有關(guān)責任人員或者個(gè)人處500元以上5000元以下罰款,可以并處責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工:
。ㄒ唬┫涝O計單位未按照國家技術(shù)標準進(jìn)行消防設計的;
。ǘ┦褂梅阑鹦阅懿环蠂覙藴驶蛘咝袠I(yè)標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝飾、裝修材料施工的;
。ㄈ┕矈蕵(lè )場(chǎng)所和可燃易燃的物資倉庫、堆棧、貨場(chǎng)違反國家有關(guān)消防規定的;
。ㄋ模┰诠矈蕵(lè )場(chǎng)所內或者設有車(chē)間、倉庫的建筑內,設置員工集體宿舍的。
第八十一條 違反本條例,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,對單位處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款,對單位有關(guān)責任人員或者個(gè)人處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┙ㄔO、施工單位未按照消防技術(shù)標準和公安消防機構核準的消防設計組織建設、施工的;
。ǘ┬陆ǖ纳a(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠(chǎng)、倉庫、專(zhuān)用車(chē)站和碼頭不符合第二十七條規定的;
。ㄈ┕娋奂瘓(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不合格,擅自使用或者開(kāi)業(yè)的。
第八十二條 違反本條例,有下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),對單位處工程造價(jià)的百分之一以上百分之五以下的罰款,對單位有關(guān)責任人員或者個(gè)人處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款:
。ㄒ唬┙ㄖこ痰南涝O計未經(jīng)公安消防機構審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;
。ǘ┙ㄖこ炭⒐r(shí)未經(jīng)公安消防機構驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的。
第八十三條 擅自舉辦具有火災危險性的大型經(jīng)貿活動(dòng)、群眾性活動(dòng)的,責令當場(chǎng)改正;當場(chǎng)不能改正或者拒絕改正的,責令停止舉辦,對責任單位處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款,對單位有關(guān)責任人員處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第八十四條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用或者線(xiàn)路、管路的設計、敷設不符合消防規定和消防技術(shù)標準的,責令限期改正;逾期不改正的,責令停止使用。
第八十五條 有重大火災隱患,經(jīng)公安消防機構通知逾期不改正的,對責任單位處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款,對單位有關(guān)責任人員處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第八十六條 違反消防法律、法規、規章和消防技術(shù)標準,發(fā)生火災事故的,予以下列處罰:
。ㄒ唬┮话慊馂氖鹿,對有關(guān)責任人員處警告或者200元以上2000元以下罰款,對直接責任單位處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;
。ǘ┲卮蠡馂氖鹿,對有關(guān)責任人員處500元以上5000元以下罰款,對直接責任單位處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┨卮蠡馂氖鹿,對有關(guān)責任人員處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對直接責任單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。
第八十七條 違反本條例,有下列情形之一的,應當從重處罰,可以并處吊銷(xiāo)或者暫扣有關(guān)消防許可文書(shū)和資質(zhì)證書(shū):
。ㄒ唬┻`法行為導致火災發(fā)生或者致使火災發(fā)生后傷亡、損失擴大的;
。ǘ┒啻芜`法,屢教不改的;
。ㄈ╇[匿、銷(xiāo)毀違法證據的;
。ㄋ模⿲z舉人、證人打擊報復的;
。ㄎ澹┟{迫他人或者教唆未成年人、精神病人實(shí)施消防違法行為的。
第八十八條 公安消防機構對違法生產(chǎn)、儲存、運輸、銷(xiāo)售、使用的易燃易爆危險物品和違法生產(chǎn)、維修、銷(xiāo)售、進(jìn)口、使用的消防產(chǎn)品及相關(guān)設備、設施,可以封存或者扣押。擅自銷(xiāo)售、轉移、隱匿、銷(xiāo)毀被封存、扣押物品的,依據本條例第七十八條從重處罰。
公安消防機構在依法作出責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用決定的同時(shí),或者對拒絕執行上述決定的,可以對被責令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用的單位、部位予以查封。
第八十九條 公安消防機構的工作人員在消防工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,有下列行為之一,給國家和人民利益造成損失,尚不構成犯罪的,依法給予行政處分:
。ㄒ唬⿲Σ环蠂医ㄖこ滔兰夹g(shù)標準的消防設計、建筑工程通過(guò)審核、驗收的;
。ǘ⿲斠婪▽徍、驗收的消防設計、建筑工程,故意拖延,不予審核、驗收的;
。ㄈ┌l(fā)現火災隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人改正的;
。ㄋ模├寐殑(wù)之便為用戶(hù)指定消防產(chǎn)品的銷(xiāo)售單位、品牌或者指定建筑消防設施施工單位的;
。ㄎ澹┢渌麨E用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第七章附則第九十條 本條例中有關(guān)名詞的含義:
。ㄒ唬╄F路運輸工具和有關(guān)設施、單位,是指國有鐵路客貨列車(chē)、車(chē)站和直接為其服務(wù)的段、廠(chǎng)、調度指揮中心、到發(fā)中轉貨場(chǎng)、倉庫及鐵路沿線(xiàn)的勘測設計、基建施工單位;
。ǘ┖叫羞\輸工具和有關(guān)設施、單位,是指本省水域航行、停泊、作業(yè)的一切中外民用船舶、水上設施,港口、碼頭區域內的一切建筑、設施和駐港單位以及直接為其服務(wù)的客貨運輸站(點(diǎn))貨場(chǎng)、航修廠(chǎng)(站)、通訊導航站、油庫、物資器材庫及航道勘測設計、基建施工單位;
。ㄈ┖娇者\輸工具和有關(guān)設施、單位,是指民航機場(chǎng)內的一切建筑、設施、航空器和所屬單位,機場(chǎng)外直接為其服務(wù)的油庫、倉庫、導航臺、發(fā)射臺、軍民合用機場(chǎng)民航部分;
。ㄋ模┲攸c(diǎn)防火期,是指春、冬季防火期和重大節假日。
第九十一條 本條例自2000年8月1日起施行。1994年9月25日黑龍江省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十一次會(huì )議通過(guò)的《黑龍江省消防條例》同時(shí)廢止。
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