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2013-10-15 12:01 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了加強道路運輸安全管理,督促道路運輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者切實(shí)履行道路運輸安全職責,防止和減少道路運輸安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據有關(guān)法律、法規,結合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區域內道路運輸安全違法行為的處罰和處分。
第三條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者應當加強道路運輸安全管理,建立、健全道路運輸安全責任制,完善道路運輸安全條件,保障道路運輸安全。
道路運輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應當依法履行道路運輸安全義務(wù)。
第四條 縣級以上地方人民政府交通行政主管部門(mén)所屬的道路運輸管理機構(以下稱(chēng)縣級以上道路運輸管理機構)、縣級以上地方人民政府公安機關(guān)交通管理部門(mén)(以下稱(chēng)縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén))和縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)等在各自職責范圍內,依法對道路運輸安全違法行為作出處理、處罰決定。
國家行政機關(guān)在道路運輸安全監督管理工作中有違法行為的,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權限,依法給予處分。
企業(yè)、事業(yè)單位在道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有違法行為的,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,屬于國家行政機關(guān)任命的,由監察機關(guān)或者任免機關(guān)依照人事管理權限,依法給予處分。
第五條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當具備法定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事道路運輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
道路運輸經(jīng)營(yíng)者未取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證,擅自從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足2萬(wàn)元的,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。
第六條 從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員,應當符合《中華人民共和國道路運輸條例》規定的條件。不符合法定條件駕駛道路運輸車(chē)輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處200元以上2000元以下的罰款。
道路運輸經(jīng)營(yíng)者聘用不符合法定條件的人員駕駛道路運輸車(chē)輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第七條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當對從業(yè)人員進(jìn)行道路運輸安全教育和培訓,保證從業(yè)人員具備有關(guān)道路運輸安全知識,熟悉有關(guān)道路運輸安全規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)道路運輸安全教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
道路運輸經(jīng)營(yíng)者未按規定對從業(yè)人員進(jìn)行道路運輸安全教育和培訓的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;逾期未改正的,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第八條 從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的駕駛員有下列情形之一的,縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)除依法處罰外,應當及時(shí)向縣級以上道路運輸管理機構通報有關(guān)情況;縣級以上道路運輸管理機構應當將駕駛員的交通違法情況及時(shí)向其道路運輸經(jīng)營(yíng)者通報,責令道路運輸經(jīng)營(yíng)者對駕駛員進(jìn)行道路運輸安全再教育、調離崗位、解聘等處理:
。ㄒ唬┚坪篑{駛道路運輸車(chē)輛的;
。ǘ1年內累計2次超過(guò)額定乘員20%以上不足50%、超過(guò)核定載重量30%以上不足100%或者1次超過(guò)額定乘員50%以上、超過(guò)核定載重量100%以上駕駛道路運輸車(chē)輛的;
。ㄈ1年內累計2次超過(guò)規定時(shí)速50%以上不足100%或者1次超過(guò)規定時(shí)速100%以上駕駛道路運輸車(chē)輛的;
。ㄋ模┰1個(gè)記分周期內交通違法記分在12分以上,且未按照規定參加道路交通安全法律、法規學(xué)習并通過(guò)考試的。
第九條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者應當加強對車(chē)輛的維護和檢測,確保車(chē)輛符合國家規定的技術(shù)標準;不得使用報廢的、擅自改裝的和其他不符合國家規定的車(chē)輛從事道路運輸經(jīng)營(yíng)。
道路運輸經(jīng)營(yíng)者不按國家規定維護和檢測道路運輸車(chē)輛的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款;擅自改裝已取得車(chē)輛營(yíng)運證車(chē)輛的,責令改正,處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
駕駛員駕駛拼裝的車(chē)輛或者已達到報廢標準的車(chē)輛從事道路運輸經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)予以收繳,強制報廢,對駕駛員處200元以上2000元以下罰款,并吊銷(xiāo)機動(dòng)車(chē)駕駛證。
第十條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者6個(gè)月內發(fā)生2次以上1次死亡3人以上責任事故的,由縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)責令消除安全隱患。未消除安全隱患的車(chē)輛,禁止上道路行駛。
第十一條 道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當具備法定的安全生產(chǎn)條件,并依法取得道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證后方可從事道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
未經(jīng)許可,擅自從事道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)的,由縣級以上道路運輸管理機構責令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒(méi)收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。
第十二條 道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者應當對出站車(chē)輛進(jìn)行安全檢查,禁止無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),防止超載車(chē)輛或者未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站。
道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者違反規定,允許無(wú)證經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及超載車(chē)輛、未經(jīng)安全檢查的車(chē)輛出站的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
道路貨物運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者因配載造成道路運輸車(chē)輛超限、超載的,由縣級以上道路運輸管理機構責令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證。
第十三條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運輸站(場(chǎng))經(jīng)營(yíng)者已不具備開(kāi)業(yè)要求的有關(guān)安全條件,存在重大道路運輸安全隱患的,由縣級以上道路運輸管理機構責令限期改正;在規定時(shí)間內不能按照要求改正的,由原許可機關(guān)吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證或者注銷(xiāo)其相應的經(jīng)營(yíng)范圍。
第十四條 承擔與道路運輸安全有關(guān)的評價(jià)、認證、檢測、檢驗、考試等工作的機構,出具虛假證明的,由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)依照有關(guān)法律、法規的規定處罰。
有前款違法行為的機構,其直接負責的主管人員和其他直接責任人員,屬于國家行政機關(guān)任命的,應當給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分。
第十五條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,屬于國家行政機關(guān)任命的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:
。ㄒ唬┪慈〉玫缆愤\輸經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)許可證件或者不具備安全生產(chǎn)條件,從事道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
。ǘ┡撟骷,騙取道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)許可證件的;
。ㄈ┏鼋、出租、轉讓或者冒用道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)許可證件的;
。ㄋ模┪窗凑沼嘘P(guān)規定保證道路運輸安全所必需的資金投入,導致產(chǎn)生重大安全隱患的;
。ㄎ澹┍灰婪ǖ蹁N(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)許可證件,仍繼續從事道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
。⿲Πl(fā)生的道路運輸安全事故瞞報、謊報或者拖延不報的;
。ㄆ撸┙M織或者參與破壞事故現場(chǎng)、出具偽證或者隱匿、轉移、篡改、毀滅有關(guān)證據,阻撓事故調查處理的;
。ò耍┑缆愤\輸安全事故發(fā)生后,未及時(shí)組織搶救或者擅離職守的;
。ň牛┎粓绦谢蛘卟徽_執行對事故責任人員的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)批復的對事故責任人員的處理意見(jiàn)的。
道路運輸安全事故發(fā)生后逃匿的,給予開(kāi)除處分。
第十六條 道路運輸經(jīng)營(yíng)者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,導致發(fā)生道路運輸安全事故的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,屬于國家行政機關(guān)任命的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:
。ㄒ唬⿲Υ嬖诘闹卮蟀踩[患,未采取有效措施的;
。ǘ┻`章指揮,強令駕駛員違章駕駛道路運輸車(chē)輛的;
。ㄈ┪窗匆幎ㄟM(jìn)行道路運輸安全教育和培訓并經(jīng)考核合格,允許從業(yè)人員上崗,致使違章作業(yè)的;
。ㄋ模┏^(guò)額定乘員或者核定載重量運輸旅客或者貨物,拒不執行有關(guān)部門(mén)整改指令的;
。ㄎ澹┚芙^執法人員進(jìn)行現場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)隱瞞事故隱患,不如實(shí)反映情況的;
。┯衅渌宦男谢蛘卟徽_履行道路運輸安全管理職責的。
第十七條 交通、公安、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:
。ㄒ唬┫虿环戏ǘò踩a(chǎn)條件的道路運輸經(jīng)營(yíng)者、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,頒發(fā)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)許可證件的;
。ǘ⿲(jīng)責令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的道路運輸經(jīng)營(yíng)者以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者,未吊銷(xiāo)道路運輸經(jīng)營(yíng)許可證等有關(guān)許可證件的;
。ㄈ⿲Πl(fā)現的道路運輸安全違法行為,應予行政處罰而未處罰或者以罰款代替其他行政處罰的;
。ㄋ模﹨⑴c或者變相參與道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的;
。ㄎ澹└深A與道路運輸經(jīng)營(yíng)以及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的行政許可或者安全生產(chǎn)執法監督的;
。┧魅』蛘叻欠ㄊ帐芩素斘锘蛘咧\取其他利益的;
。ㄆ撸┻`反監督管理職責的其他行為。
第十八條 交通、公安、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開(kāi)除處分:
。ㄒ唬┌l(fā)現存在重大安全隱患,未按規定采取措施,導致道路運輸安全事故發(fā)生的;
。ǘ⿲Πl(fā)生的道路運輸安全事故瞞報、謊報、拖延不報,或者組織、參與瞞報、謊報、拖延不報的;
。ㄈ┑缆愤\輸安全事故發(fā)生后,不及時(shí)組織搶救的;
。ㄋ模┳钃、干預道路運輸安全事故調查工作的;
。ㄎ澹┳钃、干預對事故責任人員進(jìn)行責任追究的;
。┎粓绦袑κ鹿守熑稳藛T的處理決定,或者擅自改變上級機關(guān)批復的對事故責任人員的處理意見(jiàn)的;
。ㄆ撸┯衅渌、瀆職行為的。
第十九條 交通、公安、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)應當建立有關(guān)道路運輸安全的執法信息互通和共享機制。
縣級以上公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當及時(shí)將駕駛員重特大道路運輸安全事故情況,向當地道路運輸管理機構和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)通報。
縣級以上道路運輸管理機構應當將新審批的客運線(xiàn)路及班次、?空军c(diǎn)等情況,通報給當地公安機關(guān)交通管理部門(mén)。
第二十條 交通、公安、安全生產(chǎn)監督管理等部門(mén)對嚴重道路運輸安全違法行為、發(fā)生道路運輸安全事故較多的道路運輸經(jīng)營(yíng)者名單以及道路運輸安全事故的處理情況,應當及時(shí)向社會(huì )公布。
第二十一條 單位和個(gè)人對依照本辦法規定作出的處理、處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
國家公務(wù)員和企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命的人員對依照本辦法規定作出的行政處分決定不服的,可以依法提出申訴。
第二十二條 企業(yè)、事業(yè)單位中除由國家行政機關(guān)任命的人員外,其他人員有道路運輸安全違法行為,應當給予處分的,由企業(yè)、事業(yè)單位參照本辦法執行。
第二十三條 有道路運輸安全違法行為,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理。
第二十四條 本辦法自2009年4月1日起施行。
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