
2019年咨詢(xún)師組織與管理第七章:工程項目招標投標管理概述
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第七章 工程項目招標投標管理
第一節 概述
一、招標投標管理的基本原則
工程項目招標投標必須遵循“公開(kāi)、公平、公正和誠實(shí)信用原則”
?。?)公開(kāi)原則。所謂公開(kāi),就是要求工程項目招標投標具有高的透明度,實(shí)行招標信息、招標程序公開(kāi),即發(fā)布招標公告,公開(kāi)開(kāi)標,公開(kāi)中標結果,使每一個(gè)投標人獲得同等的信息,知悉招標的一切條件和要求。
?。?)公平原則。所謂公平,就是要求給予所有投標人平等的機會(huì ),使其享有同等的權利,并履行同等的義務(wù),不歧視任何一方。
?。?)公正原則。所謂公正,就是要求評標時(shí)按事先公布的標準對待所有的投標人。
?。?)誠實(shí)信用原則。
?。?)獨立原則。
?。?)接受行政監督原則。
二、招標投標管理的法律依據
?。ㄒ唬墩袠送稑朔ā返牧⒎康?/p>
?。ǘ墩袠送稑朔ā返倪m用范圍
1.《招標投標法》的空間效力
《招標投標法》的適用范圍,僅限于在中華人民共和國境內發(fā)生的招標投標活動(dòng)。
2.《招標投標法》的適用對象
《招標投標法》的適用對象是招標投標活動(dòng),包括工程、貨物和服務(wù)的招標投標行為。
3.《招標投標法》的適用范圍
凡是在中國境內進(jìn)行的工程項目招標投標活動(dòng),不論招標主體的性質(zhì)、招標投標的資金性質(zhì)、招標投標項目的性質(zhì)如何,都要遵循《招標投標法》的有關(guān)規定。
4.關(guān)于招標代理制度
招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。招標人不具備自行招標能力的,應當委托具有相應資格的招標代理機構代理招標。招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì )中介組織。招標代理機構與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。
招標代理機構應當具備下列條件:
?。?)有從事招標代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和相應資金;
?。?)有能夠編制招標文件和組織評標的相應專(zhuān)業(yè)力量;
?。?)有符合規定條件、可以作為評標委員會(huì )成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家庫。
實(shí)施招標代理時(shí),工程招標代理機構應與招標人簽訂書(shū)面委托合同,并按雙方約定的標準收取代理費;國家對收費標準有規定的,依照其規定。招標代理機構不得無(wú)權代理、越權代理,不得明知委托事項違法而進(jìn)行代理;不得接受同一招標項目的投標代理和投標咨詢(xún)業(yè)務(wù);未經(jīng)招標人同意,不得轉讓招標代理業(yè)務(wù)。
三、咨詢(xún)工程師在招標投標管理中的工作
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凡應報送項目審批部門(mén)審批的,咨詢(xún)工程師必須在編制的項目可行性研究報告中列入有關(guān)招標的內容。
即可行性研究報告中需要列入的內容有:招標范圍、招標組織形式、招標方式。
?。ǘ┱袠藢?shí)施階段
?。?)擬訂詳細的招標工作方案
?。?)按照法定的程序實(shí)施招標活動(dòng)
?。?)編制標底
?。?)制訂具體的評標標準
?。?)組織開(kāi)標、評標、定標,協(xié)助招標人定標
?。?)草擬合同
以上就是今天的2019年咨詢(xún)工程師考試《組織與管理》知識點(diǎn),你都學(xué)會(huì )了嗎?

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