
2019年咨詢(xún)工程師組織與管理第二章知識點(diǎn):業(yè)主對項目的管理
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第二章 工程項目主要參與方的項目管理
第一節 項目業(yè)主對項目的管理
一、項目業(yè)主管理的目的和特點(diǎn)
?。ㄒ唬╉椖繕I(yè)主的含義
廣義上的項目業(yè)主是指項目的出資人(包括資金、技術(shù)、及其它資產(chǎn)入股等)。狹義上項目業(yè)主是指項目在法律意義上的所有人,可以是單一的投資主體(即投資者),可以是自然人、法人或政府,也可以是各投資主體依照一定法律關(guān)系組成的法人形式。
?。ǘI(yè)主管理的目的
工程項目的業(yè)主對工程項目管理的主要目的是:
1.實(shí)現投資主體的投資目標和期望
2.將工程項目投資控制在預定或可接受的范圍之內
3.保證工程項目建成后在項目功能與質(zhì)量上達到設計標準
?。ㄈI(yè)主管理的特點(diǎn)
1.業(yè)主對工程項目的管理代表了投資主體對項目的要求。因此業(yè)主要協(xié)調各投資主體的關(guān)系,協(xié)調項目與社會(huì )各方的關(guān)系。
2.業(yè)主是對工程項目進(jìn)行全面管理的中心。
3.從管理方式上看,在項目建設過(guò)程中業(yè)主對工程項目的管理大都采用間接而非直接方式。
二、業(yè)主管理的主要任務(wù)
?。ㄒ唬Q策階段的主要任務(wù)
業(yè)主在工程項目決策階段的主要工作任務(wù)是圍繞著(zhù)項目策劃、項目建議書(shū)、項目可行性研究、項目核準、項目備案、資金申請及相關(guān)報批工作開(kāi)展項目的管理工作,主要有:
?。?)對投資方向和內容作初步構想,擇優(yōu)聘請有資質(zhì)、信譽(yù)好的專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機構對企業(yè)或行業(yè)、地區等進(jìn)行深入分析,開(kāi)展專(zhuān)題研究及投資機會(huì )研究工作,并編制企業(yè)發(fā)展戰略或規劃。
?。?)選擇好咨詢(xún)機構。
?。?)組織對工程項目建議書(shū)和可行性研究報告進(jìn)行評審,并落實(shí)項目資金、建設用地、技術(shù)設備、配套設施等建設相關(guān)條件。
根據項目建設內容、建設規模、建設地點(diǎn)和國家有關(guān)規定對項目進(jìn)行決策,報請有關(guān)部門(mén)審批、核準或備案。
?。ǘ?shí)施準備階段
?。?)備齊項目選址、資源利用、環(huán)境保護等方面的批準文件,協(xié)商并取得原料、燃料、水、電等供應及運輸等方面的協(xié)議文件。
?。?)明確勘察設計的范圍和設計深度,選擇有信譽(yù)和資質(zhì)合格的勘察、設計單位進(jìn)行勘察、設計,簽訂合同,并進(jìn)行合同管理。
?。?)及時(shí)辦理有關(guān)設計文件的審批工作。
?。?)組織落實(shí)項目建設用地,辦理土地征用、拆遷補償及施工場(chǎng)地的平整等工作。
?。?)組織開(kāi)展設備采購與工程施工招標及評標等工作,擇優(yōu)選定合格的承包商,并簽訂合同。
?。?)按有關(guān)規定為設計人員在施工現場(chǎng)工作提供必要的生活與物質(zhì)保障。
?。?)選派合格的現場(chǎng)代表,并選定適宜的工程監理機構。
?。ㄈ?shí)施階段
?。?)需由業(yè)主出面辦理的各項批準手續,如施工許可證。施工過(guò)程中可能損壞道路、管線(xiàn)、電力、通信等公共設施等方面,需取得法律、法規規定的申請批準手續等。
?。?)協(xié)商解決施工所需的水、電、通信線(xiàn)路等必備條件。
?。?)解決施工現場(chǎng)與城鄉公共道路的通道,以及專(zhuān)用條款約定的應由業(yè)主解決的施工場(chǎng)地內主要交通干道,滿(mǎn)足施工運輸的需要。
?。?)向承包方提供施工現場(chǎng)及毗鄰區域的工程地質(zhì)和地下管線(xiàn)、相鄰建筑物和構筑物、地下工程、氣象和水文觀(guān)測等資料,保證數據真實(shí)。
?。?)聘請咨詢(xún)、監理機構,督促咨詢(xún)、監理工程師及時(shí)到位,履行職責。
?。?)協(xié)調設計與施工、監理與施工等方面的關(guān)系,組織承包方和咨詢(xún)設計單位進(jìn)行圖紙會(huì )審和設計交底。
?。?)確定水準點(diǎn)和坐標控制點(diǎn),以書(shū)面形式交給承包方,并進(jìn)行現場(chǎng)交驗。
?。?)組織或者委托咨詢(xún)監理工程師對施工組織設計進(jìn)行審查。
?。?)協(xié)調處理施工現場(chǎng)周?chē)叵鹿芫€(xiàn)和鄰近建筑物、構筑物及有關(guān)文物、古樹(shù)等的保護工作,并承擔相應費用。
?。?0)督促設備制造商按合同要求及時(shí)提供質(zhì)量合格的設備,并組織運到現場(chǎng)。
?。?1)督促檢查合同執行情況,按合同規定及時(shí)支付各項款項,并協(xié)調好報告中出現的新問(wèn)題和矛盾沖突。
?。ㄋ模┛⒐を炇针A段的主要任務(wù)
?。?)組織進(jìn)行試運行。
?。?)組織有關(guān)方面對施工單位擬交付的工程進(jìn)行竣工驗收和工程決算。
?。?)辦理工程移交手續。
?。?)做好項目有關(guān)資料的收集和接收與管理工作。
?。?)安排有關(guān)管理與技術(shù)人員的培訓,并及時(shí)接管。
?。?)進(jìn)一步明確項目運營(yíng)后與施工方、咨詢(xún)工程師等各方的關(guān)系。
【例題2-1】(2013試題)明確勘察設計的范圍和設計深度,是(?。┰陧椖繙蕚潆A段的主要任務(wù)。
A.項目咨詢(xún)單位
B.項目施工單位
C.項目業(yè)主
D.政府管理部門(mén)
【答案】C
【解析】明確勘察設計的范圍和設計深度,選擇有信譽(yù)和資質(zhì)合格的勘察、設計單位進(jìn)行勘察、設計,簽訂合同,并進(jìn)行合同管理。屬于業(yè)主在項目準備階段的主要任務(wù)之一。參見(jiàn)教材P33。
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