招標師《專(zhuān)業(yè)知識法律法規》第三章歷年考題

【2011年考題】

1.根據有關(guān)招標投標法律的規定，下列項目中，不需要進(jìn)行招標的是（ ）

A.外商在中國境內投資的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目

B.某企業(yè)總經(jīng)理的私人別墅裝修項目

C.中標后施工總承包單位選擇暫估價(jià)分包單位

D.民營(yíng)企業(yè)投資的某高速公路特許經(jīng)營(yíng)項目

【答案】B本題考核的是可以不進(jìn)行招標的工程施工項目。根據《工程建設項目施工招標投標辦法》第12條的規定，需要審批的工程建設項目，有下列情形之一的，經(jīng)審批部門(mén)批準，可以不進(jìn)行施工招標：（1）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的；（2）屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農民工的；（3）施工主要技術(shù)采用特定的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)的；（4）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；（5）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標人仍具備承包能力的；（6）法律、行政法規規定的其他情形。對不需要審批但屬于依法必須招標的工程建設項目，有上述規定情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標。

2.根據《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》，必須招標的機電產(chǎn)品存在下列情形時(shí)，可以不進(jìn)行國際招標的是（ ）

A.產(chǎn)品生產(chǎn)商供貨優(yōu)惠金額達到產(chǎn)品合同結算價(jià)的40%

B.進(jìn)口的是機電產(chǎn)品的零部件

C.外商投資企業(yè)進(jìn)口的機電產(chǎn)品

D.一次采購產(chǎn)品合同結算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以下

【答案】D本題考核的是可以不進(jìn)行國際招標的機電產(chǎn)品。按《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》的規定，對必須招標的機電產(chǎn)品中，屬下列情況之一的，可以不進(jìn)行國際招標：（1）國（境）外贈送或無(wú)償援助的機電產(chǎn)品；（2）供生產(chǎn)配套用的零件及部件；（3）舊機電產(chǎn)品；（4）一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格在100萬(wàn)元人民幣以下的；（5）外商投資企業(yè)投資總額內進(jìn)口的機電產(chǎn)品；（6）供生產(chǎn)企業(yè)及科研機構研究開(kāi)發(fā)用的樣品樣機；（7）國務(wù)院確定的特殊產(chǎn)品或者特定行業(yè)以及為應對國家重大突發(fā)事件需要的機電產(chǎn)品；（8）產(chǎn)品生產(chǎn)商優(yōu)惠供貨時(shí)，優(yōu)惠金額超過(guò)產(chǎn)品合同估算價(jià)格50%的機電產(chǎn)品；（9）供生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)需要的專(zhuān)用模具；（10）供產(chǎn)品維修用的零件及部件；（11）根據法律、行政法規的規定，其他不適宜進(jìn)行國際招標采購的機電產(chǎn)品。

3.關(guān)于依法必須招標項目的規模標準，下列說(shuō)法正確的是（ ）

A.機電產(chǎn)品國際招標一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)在120萬(wàn)元人民幣以下的，可以不招標

B.中央預算單位政府采購貨物，單項采購金額在100萬(wàn)元人民幣以上的，必須招標

C.工程建設項目勘察服務(wù)采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的，必須招標

D.施工單項合同估算價(jià)為在300萬(wàn)元人民幣以下的，可以不招標

【答案】C本題考核的是必須招標項目的規模標準。（1）工程建設項目。按照《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》的規定，在規定范圍內的各類(lèi)工程建設項目，包括項目的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購，達到下列標準之一的，必須進(jìn)行招標：1）施工單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上的；2）重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上的；3）勘察、設計、監理等服務(wù)的采購，單項合同估算價(jià)在50萬(wàn)元人民幣以上的；4）單項合同估算價(jià)低于第1）2）3）項規定的標準，但項目總投資額在3 000萬(wàn)元人民幣以上的。（2）機電產(chǎn)品國際招標項目。按照商務(wù)部《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》的規定，機電產(chǎn)品國際招標的規模標準是：一次采購產(chǎn)品合同估算價(jià)格超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。（3）政府采購項目。國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《中央預算單位2007—2008年政府集中采購目錄及標準》規定的政府采購貨物和服務(wù)項目公開(kāi)招標數額標準為：?jiǎn)雾椈蚺�量采購金額一次性達到120萬(wàn)元以上；政府采購工程項目在200萬(wàn)元以上。

4.關(guān)于招標公告發(fā)布的媒介，下列說(shuō)法符合《招標公告發(fā)布暫行辦法》規定的是（ ）

A.依法必須招標項目的招標公告應當在國家發(fā)展改革委指定的媒介上發(fā)布

B.地方政府審批的民用建筑項目的招標公告可在該項目所在地省級人民政府發(fā)展計劃部門(mén)指定的媒介上發(fā)布

C.指定媒介發(fā)布依法必須招標項目的招標公告時(shí)，應按時(shí)間和所占版面收取費用

D.指定報紙在發(fā)布招標公告的同時(shí)，應如實(shí)抄送《中國采購與招標網(wǎng)》

【答案】D本題考核的是招標公告的發(fā)布媒介。按照《招標公告發(fā)布暫行辦法》規定，依法必須招標的國際招標項目的招標公告應在《中國日報》發(fā)布。招標人或招標代理機構在媒介發(fā)布招標公告時(shí)，應當注意：指定媒介發(fā)布依法招標項目的投標公告，不得收取費用，但發(fā)布國際招標公告的除外。招標人或招標代理機構應至少在一家指定的媒介發(fā)布招標公告。指定報紙在發(fā)布招標公告的同時(shí)，應將公告如實(shí)抄送《中國采購與招標網(wǎng)》。國家發(fā)展改革委根據國務(wù)院的授權于2000年制定了《招標公告發(fā)布制度暫行辦法》（國家發(fā)展改革委令第4號）和《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》（計政策[2000]868號），確定了發(fā)布依法必須招標項目招標公告的國家指定媒介；同時(shí)規定各地方政府審批權限內的依法必須招標的民用建筑項目的招標公告，可在各省、自治區、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門(mén)指定的媒介上發(fā)布。

5.下列關(guān)于工程建設項目資格審查的說(shuō)法中，錯誤的是（ ）

A.資格審查分為資格預審和資格后審兩種方法

B.資格預審一般在投標前進(jìn)行，資格后審一般在開(kāi)標后進(jìn)行

C.資格預審的評審辦法分為合格制和有限數量制

D.資格審查由招標項目的評標委員會(huì )負責進(jìn)行

【答案】D本題考核的是資格審查。對資格預審申請文件的評審，由招標人組建的資格審查委員會(huì )負責。資格后審是作為招標評標的一個(gè)重要內容在組織評標時(shí)由評標委員會(huì )負責一并進(jìn)行的，審查的內容與資格預審的內容是一致的。

6.下列關(guān)于資格預審公告、招標公告、招標文件的說(shuō)法，符合法律規定的是（ ）

A.資格預審結束后還必須發(fā)布招標公告

B.招標公告可以代替招標文件

C.招標公告的內容與資格預審公告內容一致

D.招標公告的發(fā)布可以與招標文件的發(fā)出同時(shí)進(jìn)行

【答案】D本題考核的是資格預審公告、招標公告、招標文件的關(guān)系。招標公告是招標文件的構成內容。招標公告的內容與資格預審公告內容不完全一致。發(fā)布招標公告應在資格預審前進(jìn)行。

7.某工程施工項目招標文件發(fā)售后，招標人的下列做法中，符合法律規定的是（ ）

A.由于潛在投標人眾多，分兩批組織進(jìn)行現場(chǎng)踏勘

B.選擇其中3家國有大型施工單位進(jìn)行考察

C.電話(huà)通知購買(mǎi)招標文件的潛在投標人修改開(kāi)標時(shí)間

D.統一組織購買(mǎi)了招標文件的潛在投標人召開(kāi)投標預備會(huì )

【答案】D本題考核的是招標人行為的相關(guān)規定。招標人不得單獨或者分別組織任何一個(gè)投標人進(jìn)行現場(chǎng)踏勘。如果招標人需要修改開(kāi)標時(shí)間和地點(diǎn)，應以書(shū)面形式通知所有招標文件的收受人。按照《招標投標法》第23條關(guān)于招標人對招標文件澄清和修改應以書(shū)面形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分的規定，招標人可以直接采取書(shū)面形式，也可以采用召開(kāi)投標預備會(huì )的方式進(jìn)行解答和說(shuō)明，但最終必須將澄清與修改的內容以書(shū)面方式通知所有招標文件收受人，而且作為招標文件的組成部分。

8.下列依法必須公開(kāi)招標的工程建設項目中，經(jīng)核準可以采取邀請招標方式的項目有（ ）

A.環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人僅有3家

B.項目的技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性較強，只有幾家潛在投標人可供選擇

C.公開(kāi)招標所需費用占工程建設項目總投資的20%

D.主要技術(shù)采用專(zhuān)有技術(shù)的施工項目

E.因工期急迫需邀請招標并經(jīng)過(guò)主管領(lǐng)導指示的商品住宅項目

【答案】AB本題考核的是邀請招標的條件。有下列五種情形之一的，招標人可申請邀請招標：（1）項目技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；（2）受自然地域環(huán)境限制的；（3）涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開(kāi)招標的；（4）擬公開(kāi)招標的費用與項目的價(jià)值相比，不值得的；（5）法律法規規定不宜公開(kāi)招標的。

9.根據《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》及《進(jìn)一步規范機電產(chǎn)品國際招標投標活動(dòng)有關(guān)規定》，編制機電產(chǎn)品國際招標的招標文件應當（ ）

A.按國家有關(guān)技術(shù)法規的規定編寫(xiě)技術(shù)要求

B.對重要商務(wù)條款和技術(shù)參數要加注星號

C.明確規定可以接受選擇性報價(jià)或具有附加條件的報價(jià)

D.明確規定提交備選方案的投標價(jià)格不得高于主選方案

E.規定對一般商務(wù)條款和技術(shù)參數進(jìn)行價(jià)格調整的計算方法

【答案】ABD本題考核的是機電產(chǎn)品國際招標文件的編制�！稒C電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》規定，對招標文件中的重要商務(wù)和技術(shù)條款（參數）要加注星號（*），并注明若不滿(mǎn)足任何一條星號（*）的條款（參數）將導致廢標。按照《機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》規定，招標文件如允許投標人提供備選方案，應當明確規定投標人在投標文件中只能提供一個(gè)備選方案并注明主選方案，且備選方案的投標價(jià)格不得高于主選方案。凡提供兩個(gè)以上備選方案或未注明主選方案的，該投標將被視為實(shí)質(zhì)性偏離而被拒絕。

10.關(guān)于招標人委托招標代理機構辦理招標事宜，下列說(shuō)法正確的有（ ）

A.招標人與招標代理機構之間成立委托代理法律關(guān)系

B.招標代理機構明知招標人要求違法，但仍按招標人要求執行，則因違法行為引起的法律后果由招標代理機構自行承擔

C.招標人授意招標代理機構違法招標的，招標代理機構免于承擔因違法招標引起的法律后果

D.招標代理機構可以受招標人委托發(fā)布招標公告

E.招標代理機構在招標投標活動(dòng)中的所有行為均由招標人承擔法律后果

【答案】AD本題考核的是委托招標代理。招標人和招標代理機構的關(guān)系是委托代理關(guān)系。招標代理機構應當與招標人簽訂書(shū)面委托合同，在委托范圍內，以招標人的名義組織招標工作和完成招標任務(wù)。招標代理機構不得無(wú)權代理、越權代理，不得明知委托事項違法而進(jìn)行代理。代理人知道被委托代理的事項違法仍然進(jìn)行代理活動(dòng)的，或者被代理人知道代理人的代理行為違法不表示反對的，由被代理人和代理人負連帶責任。沒(méi)有代理權、超越代理權或者代理權終止后的行為，只有經(jīng)過(guò)被代理人的追認，被代理人才承擔民事責任。