業(yè)主臨時(shí)公約一般由建設單位在出售物業(yè)之前預先制定，為什么規定由建設單位制定業(yè)主公約呢？這是因為建設單位在物業(yè)銷(xiāo)售之前是物業(yè)的惟一業(yè)主，即第一業(yè)主，而且建設單位這種“業(yè)主”的身份一直延續到物業(yè)全部銷(xiāo)售完畢，這是建設單位能夠制定業(yè)主公約的基本依據。但是，建設單位制定的業(yè)主公約畢竟不同于全體業(yè)主通過(guò)規定程序制定的業(yè)主公約，它并不一定能完全體現全體業(yè)主的意志，所以這個(gè)“業(yè)主公約”只是臨時(shí)存在的，具有過(guò)渡性質(zhì)，因此稱(chēng)為“業(yè)主臨時(shí)公約”。在業(yè)主成立業(yè)主大會(huì )后，業(yè)主通過(guò)業(yè)主大會(huì )會(huì )議表達自己的意志，決定制定新的業(yè)主公約，或者修改業(yè)主臨時(shí)公約，當然也可以繼續保持業(yè)主臨時(shí)公約，但此時(shí)的業(yè)主臨時(shí)公約經(jīng)過(guò)業(yè)主大會(huì )的審議通過(guò)后，已經(jīng)轉化為正式的業(yè)主公約了。