5）監理單位的定位

    ①監理單位與項目業(yè)主的關(guān)系。項目業(yè)主通過(guò)工程監理合同委托監理單位依法監督管理工程施工承包人和其他參建單位的建設行為。二者在法律上是平等的合同主體關(guān)系，是委托人與受托人的關(guān)系。

    ②監理單位與工程承包人的關(guān)系。項目業(yè)主將工程施工任務(wù)發(fā)包給承包人，同時(shí)告知承包人，將由監理單位負責監督管理承包人的合同履行情況。監理單位與工程承包人之間不存在合同關(guān)系和利益關(guān)系，只存在監理與被監理的工程建設管理關(guān)系，監理單位依據國家法律法規及相關(guān)標準、規范，以及監理合同和施工合同對工程施工承包人的行為進(jìn)行監督管理。

    ③監理單位與政府質(zhì)量監督單位的關(guān)系。政府的工程質(zhì)量監督單位是依據國家的法律法規，就工程建設項目質(zhì)量及其所有參建單位行為采用巡查、抽檢、指導等形式實(shí)施強制監督職責的政府監督機構；監理單位是社會(huì )化、專(zhuān)業(yè)化、現場(chǎng)化的工程監理機構，其工程監理行為接受政府工程質(zhì)量監督單位的監督。

    6）建設工程監理實(shí)施程序。

    建設工程監理一般按照如下程序組織實(shí)施：

    ①成立項目監理機構，確定總監理工程師；

    ②按照中標監理大綱編制建設工程監理規劃；

    ③按照監理規劃制定各專(zhuān)業(yè)監理實(shí)施細則；

    ④依據監理實(shí)施細則有序、嚴格、規范實(shí)施監理工作；

    ⑤參與竣工驗收，結算審核，簽署建設工程監理意見(jiàn)；

    ⑥向項目業(yè)主提交建設工程監理檔案資料；

    ⑦編寫(xiě)工程質(zhì)量評估等報告和工程監理工作總結。

    7）建設工程監理服務(wù)收費

    監理工程監理服務(wù)收費標準應遵守國家發(fā)展改革委印發(fā)的《建設工程監理與相關(guān)服務(wù)收費管理規定》（發(fā)改價(jià)格[2007]670號）。按照《規定》要求，鐵路、水運、公路、水電、水利工程的施工監理服務(wù)收費，按工程設計概算中的建筑安裝工程費分檔定額計費方式計算；其他工程的施工監理服務(wù)收費，按照建設工程概算投資額分檔定額計費方式計算，若工程概算投資額分檔計費的計費額為建筑安裝工程費、設備購置費和聯(lián)合試運轉費之和，且設備購置費和聯(lián)合試運轉費占工程概算投資額40%以上的，其建筑安裝工程費全部計人計費額，設備購置費和聯(lián)合試運轉費按40%的比例計入計費額。

    其他勘察設計、保修階段的相關(guān)監理服務(wù)收費按相關(guān)服務(wù)工作所需工日和《建設工程監理與相關(guān)服務(wù)人員人工日費用標準》計算。

    監理服務(wù)費用的組成主要包括人年費（或人月費）、現場(chǎng)辦公費、食宿費、交通設施費、儀器、設備折舊費、檢測檢驗費、公司管理費、稅金等各個(gè)分項的金額，其中人年（月）費應按不同崗位的人員分別組價(jià)。

    8）建設工程監理招標的特點(diǎn)

    建設工程監理服務(wù)與勘察設計、施工承包、貨物采購等最大區別為：監理不直接產(chǎn)出新的物質(zhì)成果或信息成果，而是受項目業(yè)主委托對工程建設活動(dòng)依法提供監督、管理、協(xié)調、咨詢(xún)等服務(wù)。相應地，監理招標的基本需求是選擇具有相應資格和能力的監理單位及其專(zhuān)業(yè)監理人員。監理工作是智力服務(wù)，監理服務(wù)效果不僅依賴(lài)是否遵循了規范化的管理程序和方法，更多地主要取決于監理工作人員的專(zhuān)業(yè)知識、經(jīng)驗、職業(yè)道德素質(zhì)和工程管理能力。因此，監理招標應該引導監理投標單位注重素質(zhì)能力的競爭，而不是價(jià)格競爭。當監理費用過(guò)低時(shí)，監理單位為維護自身利益，往往會(huì )減少監理人員數量或降低監理人員素質(zhì)，從而使監理工作質(zhì)量無(wú)法得以保證。