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2009-08-13 16:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
有讀者來(lái)信問(wèn),對于供應商報價(jià)出現失誤的狀況,操作機構或監管部門(mén)應如何解決,怎樣才能妥當處置呢?
隨著(zhù)經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場(chǎng)的逐漸擴大,政府采購標的內容復雜多變,品種、型號名目變得繁多,在政府采購運作過(guò)程中,出現投標供應商報價(jià)失誤的情況并不少見(jiàn)。對供應商來(lái)說(shuō),偶爾出現報價(jià)失誤也是正常的。但一旦出現報價(jià)失誤,將會(huì )給評標、定標增加難度,對報價(jià)失誤處置是否妥當將直接關(guān)系到采購標的內容能否順利地完成,關(guān)系到供應商的參與率和積極性。
那么,報價(jià)失誤如何盡早發(fā)現和鑒別?其實(shí),所謂的報價(jià)失誤就是供應商有意或無(wú)意間違背市場(chǎng)規律的過(guò)失報價(jià)或不真實(shí)報價(jià)。通常有以下幾種情況:第一,唱標時(shí)出現,同項報價(jià)出現過(guò)分價(jià)差;第二,評標時(shí)出現,同項報價(jià)出現型號、配置不符盲目報價(jià);第三,供貨時(shí)發(fā)現,同項報價(jià)出現認識模糊、理解失誤,供貨與標的要求不一;第四,故意報價(jià)失誤,是違規行為,此種報價(jià)是出于惡意競爭、擾亂市場(chǎng)秩序的違法亂紀行為,一旦出現故意報價(jià)失誤應按有關(guān)規定從嚴從重處理。以上幾種報價(jià)失誤除惡意報價(jià)外均屬于正常報價(jià)失誤。
報價(jià)失誤的處置是個(gè)難題,目前,各地所采取的處置辦法不一。有多地方按地方出臺的辦法規定限制失誤價(jià)(失誤過(guò)低價(jià))中標供貨,否則,沒(méi)收全部投標保證金并將該投標供應商列入不良記錄,限期參與政府采購活動(dòng);有的供貨商為了減少損失,主動(dòng)放棄供貨和投標保證金。凡此種種處理辦法均有其局限性,弊端多,后果不完美,不符合政府采購“雙贏(yíng)”政策,會(huì )使供應商產(chǎn)生懼怕心理。業(yè)內專(zhuān)家認為,對于招標方式采購,《政府采購法》已規定了若第一候選人因主觀(guān)或客觀(guān)原因無(wú)法履行義務(wù)的,由第二、第三候選人順延中標的解決程序,招標采購單位只需根據此原則處理該問(wèn)題,確定中標供應商即可。
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