在確定土地使用權拍賣(mài)底價(jià)時(shí)，應綜合考慮以下幾個(gè)方面：

　　一是出讓方應當認真審閱評估機構出具的估價(jià)報告，尤其是對于估價(jià)結果、假設條件和使用限制條件等進(jìn)行認真分析，了解估價(jià)人員的客觀(guān)意見(jiàn)。

　　二是出讓方應綜合分析實(shí)施拍賣(mài)時(shí)的地產(chǎn)市場(chǎng)各類(lèi)用途土地的供應狀況，開(kāi)發(fā)商（投資者）的現實(shí)（潛在）需求，要特別關(guān)注對從報名參加競買(mǎi)者那里了解到的一些信息。

　　三是出讓方要認真研究擬拍賣(mài)地塊的條件，主要搞清其所在區域位置、功能有無(wú)特殊性，以及未來(lái)的收益大小如何等。此外，要把當地政府的產(chǎn)業(yè)政策和地價(jià)政策結合起來(lái)考慮。

　　總之，既要保證國有土地資產(chǎn)不流失，又要正確引導市場(chǎng)走向，還需要充分考慮到市場(chǎng)的承受能力，綜合確定合理的拍賣(mài)底價(jià)如何科學(xué)合理地評估與確定國有土地使用權拍賣(mài)出讓底價(jià)，是國有土地使用權拍賣(mài)出讓工作中一個(gè)不可或缺的重要環(huán)節，同時(shí)也是人們感到頭疼和棘手的問(wèn)題。評估與確定的拍賣(mài)底價(jià)過(guò)高，會(huì )導致應價(jià)難以達到保留價(jià)而流拍；過(guò)低則又會(huì )造成國有土地資產(chǎn)流失。因此應當注意：遵循城鎮土地估價(jià)規程，合理選用估價(jià)原則和方法評估拍賣(mài)底價(jià)。自今年7月1日正式實(shí)施的《城鎮土地估價(jià)規程》是開(kāi)展土地估價(jià)工作必須遵循的技術(shù)規范。