招標師考試 第六題（15分）

某依必須招標的修繕T程施T項目招標公告規定：投標人資質(zhì)具有公路T程施T承包一級和隧道T程施T專(zhuān)業(yè)承包一級：組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合體牽頭人5年間必須具有5項類(lèi)似- I程施工業(yè)績(jì)：在提交投標保證金后才能購買(mǎi)招標文件。

招標公告發(fā)布'1 4天，儀l家施工企業(yè)購買(mǎi)了招標文件。招標人經(jīng)分析后認為：“5項類(lèi)似T程施工業(yè)績(jì)”的資格條件可能過(guò)高而影響潛在投標人參與競爭，丁。是決定將其修改為“2項類(lèi)似工程施工業(yè)績(jì)”。南丁項日建設工期緊迫，招標人決定在招標文件中直接對上述資格條件進(jìn)行調整，并按調整后的資格條件發(fā)售招標文件，同時(shí)在丌標日 is日前書(shū)面通知了購買(mǎi)招標文件的潛在投標人。最終共有9家投標人參加投標。為確保招標順利進(jìn)行，招標人要求各投標人放棄“因招標文件調整資格條件而影響其中標”的投訴權利，各投標人均按要求遞交了書(shū)面承諾。

聯(lián)合體投標人A由B公刊、C公司、D公司組成，其簽訂的聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔，隧道工程施工由C公司、D公司承擔（雙方各承擔50%的丁作量）。B公司具有公路工程施工總承包一級和隧道工程施T專(zhuān)業(yè)承包二級資質(zhì)，C公司具有公路工程施工總承包二級和隧道工程施丁專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)，D公司具有隧道工程施工專(zhuān)業(yè)承包一級資質(zhì)。聯(lián)合體投標人E由G、H、I-家公司組成，其中H公司為聯(lián)合體投標人E的牽頭人，G公司以自己的名義又單獨提交了一份投標文件。其他投標人均為獨立投標人。經(jīng)評審，投標人E為第一中標候選人。招標人確定E為中標人并與牽頭人

H公司訂立了合同。岡E僅具有2項類(lèi)似工程施工業(yè)績(jì)，具有5向類(lèi)似業(yè)績(jì)的第二中標候選人J以E不具備招標公告規定的資格條件為由向行政監督部門(mén)投訴，要求確認E的巾標無(wú)效。

問(wèn)題：

1.確定聯(lián)合體投標A的施工資質(zhì)等級，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。該聯(lián)合體投標人是否滿(mǎn)足公告的施T資質(zhì)要求？

2.聯(lián)合體投標人E與G公司能否同時(shí)參加投標？說(shuō)明理由。

3.投標人J是否有權投訴？說(shuō)明理由。

4.逐-指出。卜述招標投標過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。

答案：

1.聯(lián)合體投標人A的施-資質(zhì)等級為公路-程承包一級和隧道工程施工專(zhuān)業(yè)承包一級。

理由：聯(lián)合體協(xié)議決定公路工程施工由B公司承擔，隧道T程施-二由C公司、D公司承擔（雙方各承擔50%的工作量）。岡此，聯(lián)合體A的資質(zhì)等級：公路工程要看B的公路施工總承包等級；隧道工程要看C、D的隧道專(zhuān)業(yè)承包的等級。

該聯(lián)合體投標人滿(mǎn)足公告的施T資質(zhì)要求。

2.聯(lián)合體投標人E與G公司不能同時(shí)參加投標。

理由：聯(lián)合體各方組成聯(lián)合體投標后，不得再以自己名義單獨投標，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項日中投標。

3.投標人J有投訴權。

理由：招標人的要求和投標人的承諾均違反了法律規定。遞交的承諾書(shū)不具有法律效力，所以不影響其投訴。

4.招標投標過(guò)程中的不妥之處及其理由。

（1）不妥：按調整后的資格條件發(fā)售招標文件。

理由：應該發(fā)布招標公告、重新發(fā)售招標文件。

（2）不妥：招標人要求各投標人放棄“因招標文件調整資格條件而影響其

中標”的投訴權利。

理由：招標人無(wú)權要求，違反法律規定。

（3）不妥：在開(kāi)標日15日前書(shū)面通知了購買(mǎi)招標文件的潛在投標人。

理由；依法必須進(jìn)行招標的項日，白招標文件丌始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之同止，最短不得少于二十同。

（4）不妥；招標人與牽頭人H公司訂立了合同。

理由：聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同。