二、可行性研究與設計項目管理的關(guān)聯(lián)作用

可行性研究是編制設計任務(wù)書(shū)的重要依據，也是進(jìn)行初步設計和工程建設管理工作中的重要環(huán)節�？尚行匝芯坎粌H對擬議中的項目進(jìn)行系統分析和全面論證，判斷項目是否可行，值得投資，要進(jìn)行反復比較，尋求最佳建設方案，避免項目方案的多變造成的人力、物力、財力的巨大浪費和時(shí)間的延誤。這就需要嚴格項目建議書(shū)，可研報告的審批制度，確�？裳袌蟾娴馁|(zhì)量和足夠的深度。假如在設計初期不能提出高質(zhì)量的、切合實(shí)際的設計任務(wù)書(shū)，不能將建設意圖用標準的技術(shù)術(shù)語(yǔ)表達出來(lái)，自然也就無(wú)法有效地控制設計全過(guò)程。如果使工程的初步設計起不到控制工程輪廓及主要功能的作用，或在只有一個(gè)粗略的方案下便草率地進(jìn)入施工圖設計，設計項目管理與施工肯定會(huì )出問(wèn)題。

可行性研究中的總的目標如控制不好，使設計過(guò)程中朝令夕改，設計者無(wú)所適從，顧此失彼，往往造成產(chǎn)品先天不足。因此初步設計概算必須在可研報告估算控制范圍之內，初步設計未獲批準，不得進(jìn)入施工圖設計階段，重大設計變更必須報原批準機關(guān)審批。避免工程建設中不斷追加投資使工程管理失控，造成“半拉子工程”、“胡子工程”，給國家及投資業(yè)主帶來(lái)巨大損失。

工程項目的建造成本在很大程度上直接取決于可行性研究及設計。如果設計項目管理早一點(diǎn)介入到建設前期中去替業(yè)主把好關(guān)，在設計前就對項目設計提出一些功能要求，設計中變更工作量就會(huì )減少，設計周期就會(huì )縮短。由于設計任務(wù)書(shū)不完整，可行性研究報告深度不夠，使設計者無(wú)從下手，其結果是設計圖紙泛泛而繪，邊設計邊施工，很容易匆忙急就，草率交圖，給施工和項目建設管理帶來(lái)困難。

在現實(shí)經(jīng)濟環(huán)境中，業(yè)主建設單位希望挖潛降低工程造價(jià)，特別是一些民營(yíng)、個(gè)體業(yè)主，他們缺乏懂技術(shù)的專(zhuān)家為他們的項目認證、研究，因此下達的設計任務(wù)書(shū)做為設計依據的基本文件就很不規范�？梢蛉硕�異，條款過(guò)于簡(jiǎn)單，可執行性差，往往還隱藏著(zhù)一些可行性研究中應解決的問(wèn)題，不能為設計階段提供良好的設計環(huán)境，造成設計工作不應有的反復，甚至在施工中產(chǎn)生過(guò)多的設計變更，造成部分工程廢棄及延誤工期。解決這一問(wèn)題的最好辦法是設計項目管理盡早介入，就建設規模、標準、投資限額等，協(xié)助業(yè)主完善設計任務(wù)書(shū)，選擇優(yōu)秀的方案設計，這樣可使下達的設計任務(wù)書(shū)更切合實(shí)際，更便于控制建設標準，達到控制工程造價(jià)的最終目的。

因此，搞好可行性研究和設計項目管理這兩個(gè)環(huán)節非常有必要，這兩個(gè)環(huán)節的工作做的不細，決策失誤不但工程項目沒(méi)有經(jīng)濟效益，而且損失可能是慘重的�？尚行匝芯颗c設計項目管理是避免投資決策失誤、保證工程項目建設及投產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)效益責任的重要手段。

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