一、農田溶入城市的歷史必然性

　　在農業(yè)社會(huì )里，城市與鄉村具有明顯的界限。在公元前3000年初期，蘇美爾人的城市烏爾筑起了城墻并在墻外周?chē)�挖建壕溝以抵御敵人，在歷史上第一次把緊密的建筑群同敞開(kāi)的自然環(huán)境隔離開(kāi)。在工業(yè)社會(huì )里，城市得到了快速發(fā)展，很多城市突破原有城墻的界限，向周?chē)�的鄉村地區發(fā)展，城市與農村的界限變得模糊，出現了城市與農村的交錯地帶。到了信息社會(huì )（以美國為例），住宅大量向郊區發(fā)展，有的甚至蔓延到幾十公里遠的地方，城市與農村相互融合。大面積的鄉村農田將成為城市功能體的溶液，高產(chǎn)農田滲透入市區，而城市機體延伸入農田之中，農田將與城市的綠地系統相結合，成為城市景觀(guān)的綠色基質(zhì)。

　　在城市規劃思想演進(jìn)中，自古希臘自由之城就開(kāi)始注意將城市與大自然處于平衡狀態(tài)�？障肷鐣�(huì )主義的城市思想也是將城市與鄉村融為一體。19世紀末，霍華德的田園城市針對工業(yè)革命以后城市的污染和貧民窟等問(wèn)題，把鄉村和城市的改進(jìn)作為一個(gè)統一的問(wèn)題來(lái)處理，使城市溶解在農村中。凱文·林奇在《城市形態(tài)》一書(shū)中認為“對自然風(fēng)光的偏愛(ài)遍布于各個(gè)階層，至少在美國是這樣”，因此“城市和有人居住的鄉村始終是一體的”。McHarg的設計將城市與自然，城市與農村結合起來(lái)。后現代城市中最典型的有機城市、生態(tài)城市等模型反映了對自然的回歸和高度的開(kāi)放性。后城市時(shí)代的中間景觀(guān)(剛MiddleLandSCaDe)實(shí)際上是后工業(yè)化時(shí)代城市與農村不斷融合，反映的是城鄉一體化的景觀(guān)。隨著(zhù)近代生態(tài)科學(xué)的發(fā)展，人們對城市中的生態(tài)環(huán)境日益關(guān)注，對原始的農業(yè)環(huán)境更加注意保護。

　　如果說(shuō)霍華德等人的城鄉一體化思想僅僅是一種規劃理念和設想，在實(shí)際中往往很難實(shí)現，那么現代網(wǎng)絡(luò )技術(shù)、現代交通則改變了傳統的城市形態(tài)，使城鄉一體化成為了現實(shí)。隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)的迅猛發(fā)展，城市與鄉村的聯(lián)系將更加密切，城鄉差別將不斷縮小。未來(lái)判別城市與鄉村的界限將不再是農業(yè)時(shí)代的城墻，工業(yè)時(shí)代的城市水、電、氣等基礎設施，而是信息時(shí)代的信息基礎設施。隨著(zhù)通訊技術(shù)的改進(jìn)，未來(lái)農村地區可以通過(guò)無(wú)線(xiàn)通訊系統、衛星通信系統以及利用原有的供電和電話(huà)線(xiàn)等進(jìn)行遠程數字通信，使農村地區可以享受到城市中的服務(wù)，如教育、醫療和其他服務(wù)，這就使城市與鄉村之間的差別在縮小、中心區與外圍區變得越來(lái)越模糊。

　　在信息時(shí)代，人們的工作方式和居住方式將發(fā)生變化。人們的工作場(chǎng)所將更加自由，人們可以在路上利用車(chē)載臺進(jìn)行工作，也可以居家工作，這些方式部分地取代了傳統的工作場(chǎng)所。工作場(chǎng)所的改變將引起人們居住方式的改變。人們的居住方式將有分散化的趨勢，人們將更加集中在自然環(huán)境優(yōu)美、氣候宜人的鄉村地區。這些地區將會(huì )吸引那些可以自由地進(jìn)行遠程工作而相對來(lái)說(shuō)收入較高的白領(lǐng)階層到此永久性的居住。

　　總之，向往城鄉一體化的城市形態(tài)是城市規劃史中的一條思想主線(xiàn)，反映了人們對城鄉融合的強烈愿望。而信息技術(shù)將使這一愿望變成現實(shí)，將會(huì )改變傳統的城市形態(tài)，使城市與農村的界限變得模糊，城市與農村將更加一體化的發(fā)展，城市將不斷溶解在廣大的農村中。

　　二、農田溶人城市的意義

　　2.1 在城市中引入農田，不僅具有生產(chǎn)功能，還有生態(tài)服務(wù)功能和休閑娛樂(lè )功能

　�。�1）生產(chǎn)功能。保護高產(chǎn)農田是未來(lái)中國可持續發(fā)展的重大戰略�；羧A德在城鄉一體化的田園城市中設想農民由于在家門(mén)口就有市場(chǎng)，可以減少各種交通費用，并增加田園城市的地租。在20世紀60年代-70年代，中國城市綠化的一個(gè)方針是園林結合生產(chǎn)。隨著(zhù)城市規模的擴張，城市居民需要的各種農副產(chǎn)品也會(huì )劇增。城市中的農田可以部分緩解這一矛盾，增強城市自我服務(wù)功能。

　�。�2）生態(tài)功能。城市中的農田不僅具生產(chǎn)功能，更重要的是具有生態(tài)功能。如果說(shuō)其生產(chǎn)功能反映了農業(yè)的基本功能，也許可以在廣大農村中進(jìn)行替代生產(chǎn)，但其生態(tài)功能是城市保護物種的延續，是城市具有活力的不可替代的功能。

　　城市中的植被可分自然植被、半自然植被和人工植被。在快速城市化過(guò)程中，這些植被正在遭受毀滅性的破壞。既要保護這些自然植被和半自然植被，更重要的還是必須擴大城市中的人工植被。其中農田作物包括大田作物和果園等將是具有戰略意義的人工植被。時(shí)下大規模的人工草地、人工林、人工灌叢等植被需要人工作物的補充。城市中的農田是鑲嵌在城市基質(zhì)中的殘余斑塊�；蛘呤歉蓴_斑塊，這些斑塊通過(guò)綠色廊道與城市的綠色環(huán)境發(fā)生聯(lián)系，并同廣大的郊野農田相連，可以合理有效地利用廣大農村的綠色基質(zhì)擴展整個(gè)城市的植被面積，可以維持城市綠色景觀(guān)的穩定和促進(jìn)其發(fā)展，提高城市的綜合生態(tài)效益。而城市中的農田則可部分處理城市污染物，具環(huán)保功能。

　�。�3）休閑和教育功能。農田景觀(guān)具有很高美感度，城市居民可以到農田中休閑。居民可親身種植、維護和采摘等活動(dòng)，對青少年具有教育功能，對老年人則是一種休閑和回憶。日本筑波科學(xué)城就保留了大片的農田，提供了一個(gè)良好的休閑和教育場(chǎng)所，起到良好的效果。北京土人景觀(guān)規劃設計研究所在沈陽(yáng)建工學(xué)院新校區規劃方案中，利用教學(xué)辦公區與運動(dòng)娛樂(lè )區之間160m的距離地塊設置了“稻禾景觀(guān)帶區”。

　　2.2 城市農田與城市公園的比較

　　在城市建設中，城市農田與城市公園比較，它可將廢棄的土地利用起來(lái)，這些農田可通過(guò)社區居民進(jìn)行維護，大大降低了運行成本，可使拆遷的費用降到最低點(diǎn)，有利于居民的到訪(fǎng)。表1是英國同樣位于國會(huì )周邊地區有2500兒童的居住小區內的3h平方米城市公園和城市農田的成本效用比較。

　　表1 城市農田與城市公園成本效用比較表

　　成本效用比較 　　　城市公園　　　　城市農田

　　投資 　　　　　　　75000英鎊 　　　5690英鎊

　　拆遷費用 　　　　　24000英鎊 　　　20英鎊

　　第一年運營(yíng)費用 　　10176英鎊 　　　4200英鎊

　　每年成年人到訪(fǎng)數　 0 　　　　　　　19000人

　　每年兒童到訪(fǎng)數 　　35000人 　　　　有組織的49640人和隨機的25000人

　　三、農田溶人城市的實(shí)現途徑

　　英國在1979年時(shí)就有20多個(gè)社區引入了城市農田，另外還有相應的機構（Inter-Action Advisory Service）提供技術(shù)和資金支持。法國在建設新城時(shí)引入農業(yè)景觀(guān)，把農田作為綠地引入城內及城市周?chē)�，使城區的綠地、水面達到40％，并用農田作為城市與城市之間的隔離帶，他們稱(chēng)之為“建設沒(méi)有郊區的新城”。但在現代中國城市擴張模式以及現有的規劃與管理方式上，實(shí)際上農田很難在城市用地范圍內存在。主要從以下三方面進(jìn)行分析：

　�。�1）從經(jīng)濟學(xué)的角度分析，城市的聚集效應，可以創(chuàng )造很高的勞動(dòng)生產(chǎn)率及很強的擴大再生產(chǎn)能力。農村與城市現代化大生產(chǎn)相比仍擺脫不了分散經(jīng)營(yíng)的方式，而且與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)獲得的高額利潤相比，經(jīng)營(yíng)農業(yè)所獲得的利潤是有限的。面對入世的挑戰，單位土地面積上的利潤率可能會(huì )進(jìn)一步降低，農業(yè)在城鄉經(jīng)濟中更處弱勢，如不加以保護，就會(huì )出現缺乏活力，甚至萎縮的狀況。

　�。�2）從現行的城市規劃與管理體制看，由總體規劃和審批始，城市就是一個(gè)邊界明確的土地利用單位，凡進(jìn)入城市邊界的土地都成為城市開(kāi)發(fā)建設用地（包括綠地系統）。城市中一般不允許有農業(yè)用地，農業(yè)用地很難在城市中久存。

　�。�3）從人們傳統的審美觀(guān)看，城市規劃和決策者們大都認為，農田是農村的象征，是落后生產(chǎn)力的表現，與先進(jìn)的城市文明是格格不入的，當權者們一般不容許在城市建成區內還保留農業(yè)社會(huì )氣息，即使有部分農田殘留斑塊，也很快會(huì )被城市公園或高大的建筑物所代替。

　　進(jìn)入20世紀90年代以來(lái)，中國進(jìn)入城市化的起飛階段，城市擴張迅猛，城市用地大規模增加，城市不斷的向郊區拓展。未來(lái)的城市規劃者應該從城市生態(tài)基礎設施的戰略高度出發(fā)，充分認識到保護農田的緊迫性。

　　在城市規劃和管理中加強對農田的保護和利用

　�。�1）將“都市里的鄉村”改變成為農田。改革開(kāi)放以來(lái)，在一些城市尤其是經(jīng)濟發(fā)展較快的城市中，出現了“都市里的村莊”現象，一邊是現代化高層建筑，一邊卻是雜亂擁擠、高低參差的農舍，整座村莊坐落于現代化城市包圍之中。它是轉型期城鄉矛盾的集中體現。這種現象造成了土地資源的浪費，土地收益大量流失，景觀(guān)破壞嚴重，城市規劃難以實(shí)施。在城市擴展過(guò)程中，通過(guò)城市規劃體制保留“城市里的村莊”的農業(yè)用地，限制其發(fā)展成為第二、第三產(chǎn)業(yè)用地，保留難得的農用地，將可有效地解決“都市里的村莊”這一問(wèn)題。

　�。�2）推廣社區農業(yè)化。將社區中無(wú)商業(yè)價(jià)值的廢棄土地、住宅前后的空地以及屋頂等改成農用地。社區居民經(jīng)營(yíng)和管理這些農用地，既起休閑娛樂(lè )教育作用，又可增加社區農產(chǎn)品。隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái)，社區中的老年人將更愿意從事一些農業(yè)活動(dòng)。青少年也可從中學(xué)到許多城市中已消失的農業(yè)文明�？纱蟠筇岣哒麄�(gè)社區的自然生態(tài)環(huán)境。

　�。�3）保留特殊生態(tài)安全戰略點(diǎn)。城市在迅速擴展的過(guò)程中，應從生態(tài)安全的戰略高度出發(fā)，在城市景觀(guān)生態(tài)安全格局的某些戰略點(diǎn)上，保留其農業(yè)用地和農業(yè)生態(tài)系統，維護城市的生態(tài)安全。景觀(guān)生態(tài)安全格局通過(guò)對這些景觀(guān)戰略點(diǎn)的景觀(guān)保護或改變，可以最有效地提高景觀(guān)生態(tài)系統結構和功能的完整性，并使人類(lèi)為保護生態(tài)系統所付出的經(jīng)濟代價(jià)降到最低。這些戰略點(diǎn)往往是城市擴展的關(guān)鍵點(diǎn)、生物遷移通道上的關(guān)鍵點(diǎn)、城市小氣候的蝴蝶效應點(diǎn)、城市災害的關(guān)鍵點(diǎn)等，這些必須維護原有的生態(tài)系統（大部分為農業(yè)生態(tài)系統）并加以改善，是絕不能進(jìn)行城市建設的地區。

　�。�4）保留特殊的農業(yè)生態(tài)系統。城市周?chē)�的農村地區，大都經(jīng)歷了很長(cháng)時(shí)間的農業(yè)文明，都有其特殊的農業(yè)生態(tài)系統。這種系統是長(cháng)期的人與自然協(xié)調發(fā)展的結果，是適應當地自然環(huán)境的生態(tài)系統。有些農業(yè)生態(tài)系統、農業(yè)用地、農業(yè)聚居地有著(zhù)豐富的生物多樣性和特有的鄉土生境。這些都反映了城市所在地的歷史、特色，必須予以保護。

　�。�5）保留農副產(chǎn)品供應鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)。隨著(zhù)城市規模的擴展，城市中心區與原來(lái)的農副產(chǎn)品供應基地的距離不斷增加，城市“菜藍子”問(wèn)題日益突出，可結合保留的城市農田與城郊副食品供應基地，保證市民農副產(chǎn)品供給安全。采集者退散

　�。�6）與城郊綠化隔離帶結合起來(lái)。目前大城市或特大城市都建設了綠化隔離帶來(lái)阻止城市“攤大餅”式蔓延和改善城市的生態(tài)環(huán)境，但綠化隔離帶多采用建設人工林帶的方式，大面積的農田（包括水田、旱地）變?yōu)樾枰�人工養護的綠地，不僅提高了建設和養護成本，而且降低了城鄉接合部的景觀(guān)多樣性�？梢栽诰G化隔離帶內戰略性保留部分農田，并同城郊農副產(chǎn)品基地結合起來(lái)，既可以節省大量的建設資金，又為城市提供了農副產(chǎn)品和生態(tài)服務(wù)功能。四.結語(yǔ)

　　農田滲入城市，城市溶解于廣大的農用地中，反映了人們對自然的回歸，反映了城鄉一體化的戰略。城市決策者需要從生態(tài)戰略高度出發(fā)，通過(guò)開(kāi)發(fā)“都市里的鄉村”、推廣社區農業(yè)化，保留特殊生態(tài)戰略點(diǎn)、特色農業(yè)生態(tài)系統、農產(chǎn)品供應鏈上的關(guān)鍵點(diǎn)和城郊防護林帶中的農用地等，使農田漫布于城市用地中，創(chuàng )造一個(gè)清潔高效的城市，促進(jìn)城市的可持續發(fā)展。