據有關(guān)資料統計，我國建筑行業(yè)人員中農民工占80%，他們由于受到文化素質(zhì)的影響，對建筑安全施工知識了解甚少，安全觀(guān)念淡��；同時(shí)有些經(jīng)營(yíng)者對農民工“重使用，輕培訓”，安全教育流于形式，弄虛作假，對學(xué)習者沒(méi)有落實(shí)到位。因此，如何加強農民工的薄弱安全意識，如何使安全教育制度落到實(shí)處，使農民工的職業(yè)安全能得到更有力的保障，這是我們從事建筑行業(yè)管理的人員不可推卸的責任。

一、農民工的現狀

就目前建筑市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，大多數農民工都是由勞務(wù)分包單位提供，他們大多來(lái)自較偏遠的山區，因受條件限制，文化素質(zhì)低，專(zhuān)業(yè)知識少，對建筑行業(yè)中的一些相關(guān)知識更是少之又少。提供勞務(wù)分包的單位，大多數屬小型建筑企業(yè)或者個(gè)人承包者，出于經(jīng)濟效益考慮，其安全意識淡薄、法制觀(guān)念差，加之缺少對分包隊伍的有效監督機制，他們用人方面是“重使用，輕培訓”，加之農民工不穩定，流動(dòng)性較大，安全教育很難落實(shí)，給安全生產(chǎn)帶來(lái)很多不利的因素。

從調查資料來(lái)看，每年建筑行業(yè)傷亡事故情況表明，農民工的傷亡人數占建筑業(yè)傷亡人數的85％以上，是建筑業(yè)傷亡事故的最大受害群體。這是由于農民工受到文化素質(zhì)的影響，對大規模工業(yè)化生產(chǎn)必須嚴格執行的規章制度的重要性認識得不夠，短期培訓、無(wú)證上崗、違章操作，導致施工事故的發(fā)生。所以，他們既是事故的受害者，又是事故的肇事者。

二、如何加強農民工安全教育

1.加強班組安全管理組織工作。

農民工是班組組成的重要成員，而班組又是企業(yè)的重要組成部分，所以把對班組的安全管理工作作為長(cháng)期穩定的安全生產(chǎn)基礎來(lái)抓，那么我們就可以使農民工的傷亡事故得到大幅度的降低。

目前施工班組安全管理存在著(zhù)管理松散，安全意識淡薄，班組對農民工的安全教育流于形式，班組長(cháng)沒(méi)有負起安全責任人的職責．對班組安全活動(dòng)及班組安全教育記錄弄虛作假等現象。加強班組長(cháng)的安全管理是班組的安全管理核心，班組長(cháng)是班組安全工作的第一責任人。每個(gè)班組必須設置1名兼職安全員，在班組長(cháng)不在時(shí)兼職安全員作為安全代管人員；而在班組分散工作時(shí)，每個(gè)部位都必須要有明確的安全負責人。實(shí)行崗前活動(dòng)制度，上工前由班組長(cháng)和班組安全員對安全設施和防護用品進(jìn)行檢查，保障安全防護設施的正確使用，預防事故的發(fā)生。對班組長(cháng)和班組安全員進(jìn)行強制性安全培訓。實(shí)行安全輪流值日制度，做到層層落實(shí)。建立班組獎罰制度，推行班組安全月評比活動(dòng)。對安全工作做得不到位的，則實(shí)行通報制度，并責令按期整改。對整改不到位的則實(shí)行企業(yè)內部的經(jīng)濟獎罰措施，做到獎罰兌現，獎懲分明。

2.必須做好班組班前安全會(huì )議工作。

開(kāi)班組班前安全會(huì )議是保證班組安全生產(chǎn)的重要手段。班前安全活動(dòng)主要是對存在危險的預測，培養對危險的敏感意識及增強自我防護能力。要結合當日具體施工任務(wù)及工作環(huán)境，詳細布置安全工作，明確當日安全值日人，并制定出班組成員必須遵守的“規章制度”以及“安全操作規程”，以制約班組成員在施工過(guò)程中的自由行為。做到“安全操作規程”人手一冊，人人熟知，嚴格執行。

3安全生產(chǎn)必須堅持“安全第一，預防為主”的安全教育方針。

上崗前要按規定穿戴好勞動(dòng)防護用品，對施工機電設備、工具安全防護裝置必須設施齊全、可靠并符合有關(guān)規定，杜絕設備帶病作業(yè)，杜絕班組成員違規操作，對特種人員必須堅持持證上崗。班組要嚴格執行“安全交底”以及“交接班”制度，同時(shí)班組長(cháng)還要組織班中檢查，重點(diǎn)對設備運行狀態(tài)及設備安全設施是否完好進(jìn)行檢查，督促本班人員戴好安全防護用品，對各崗位檢查出來(lái)的安全隱患要及時(shí)提出整改意見(jiàn)，對整改落實(shí)不到位的要及時(shí)上報。

把安全與生產(chǎn)、檢查、總結評比同步推行。出了事故要堅持“四不放過(guò)”原則，對事故的責任人要落實(shí)到位，對事故的處理要做到“三個(gè)認真對待”：未遂事故當已遂事故認真對待；把別人的事故當自己的事故認真對待；對待事故的處理要認真遵照國家有關(guān)法規執行，同時(shí)還要有企業(yè)內部的經(jīng)濟獎罰措施，做到獎罰兌現．獎罰分明。

三、加強現場(chǎng)對機械、對物料的控制

施工現場(chǎng)事故的發(fā)生，有很大一部分是施工機械帶病作業(yè)，或對一些安全防護用品沒(méi)有得到正確的使用，以及對物料的使用不規范而造成的。如果我們能對施工現場(chǎng)的機械、物料采取規范、有效的管理措施．我們就能夠間接、有效地控制施工現場(chǎng)農民工生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.加強對機械的控制。

對施工現場(chǎng)的機械做到位置合理，使用方便，并定期檢修，隨時(shí)注意異�，F象。對攪拌機、軸承皮帶、電鋸鋸口前等部位都要做好安全圍擋，做到“輪有罩，軸有套”。

對機械用電要實(shí)行“三級配電、二級保護”做到“一機一閘一保護”，接地接零裝置要安全有效，過(guò)路段電線(xiàn)盡量架空，對不能架空的要盡量做到安全埋設，防止因車(chē)碾壓破損而造成漏電事故。

吊車(chē)、井架等垂直運輸機械基礎要牢固，并有避雷裝置。吊臂距離高壓線(xiàn)路的水平距離要在安全范圍以外，控制起吊重物的垂直、水平限位器要安全有效，吊籠的安全門(mén)及頂部防護裝置要確實(shí)能起到有效的作用。

進(jìn)出工地現場(chǎng)的車(chē)輛要有專(zhuān)門(mén)的指揮人員，臨設電器、高壓容器要有專(zhuān)人看護。

2.加強對物的控制

腳手架的搭設要符合安全規范的要求；基地土要夯實(shí)，并設排水溝：腳手架連接桿要穩固，按規定架設剪力撐；腳手架設計要合理、牢固。

安全密目網(wǎng)設置要齊全，水平兜網(wǎng)要層層設置．并嚴禁安全網(wǎng)超期服務(wù)。對施工中的“四

口、五臨邊”的防護設置要切實(shí)起到作用。對機械等簡(jiǎn)易搭棚要設置牢固，頂部必須加雙層防護板，并要設滅火裝置。

施工現場(chǎng)的大門(mén)、圍墻、宣傳牌搭設要牢固．并具有一定的擋風(fēng)能力，防止倒塌傷人。施工現場(chǎng)要對存在有潛在危險的地方掛設危險警示牌。對信號裝置如起重工的指揮手旗、塔吊的電鈴及壓力表、溫度計等要齊全有效。作業(yè)區要保持清潔，垃圾要每日清理。要對潮濕部位做好滅鼠滅蚊工作。對工地的食堂、廚房、辦公室、廁所、浴室等臨時(shí)設施要制訂滅火、防爆、放觸電、防食物、防煤氣中毒等專(zhuān)項管理措施。

在施工生產(chǎn)中，農民工的安全問(wèn)題是一個(gè)系統問(wèn)題，安全管理的大量工作及安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施都要在施工現場(chǎng)實(shí)現，我們只要通過(guò)完善的安全防護措施和嚴格的管理，才能大大遏止農民工生產(chǎn)事故的發(fā)生。要通過(guò)對農民工的正確引導。使其接受安全教育與培訓；充分調動(dòng)廣大農民工的積極性、主動(dòng)性；發(fā)動(dòng)廣大農民工參與現場(chǎng)安全管理，提高全體農民工的主人翁意識；把專(zhuān)業(yè)的職能管理與農民工的“自我管理”緊密結合起來(lái)，從而控制自身不安全行為，減少人為的失誤，實(shí)現各崗位人員之間的相互監督、相互協(xié)調、相互配合；我們就能更好地使農民工的安全利益得到更有效的保障。