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物業(yè)管理師

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建立商業(yè)大廈公共維修資金的建議和辦法

2008-09-04 09:53 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  近幾年,我市商業(yè)大廈作為全市房地產(chǎn)行業(yè)的一個(gè)重要組成部分,緊隨著(zhù)城市建設的快速發(fā)展而迅猛拓展。商業(yè)大廈是城市繁榮的象征。建成初期,設計獨特、風(fēng)格迥異的建筑物,功能齊全,配套完整的設施設備的確成為城市建設的亮點(diǎn),為市貌增光添彩、為商業(yè)凝聚人氣。隨著(zhù)時(shí)間的推移,一個(gè)必須直面的實(shí)際問(wèn)題就擺在我們面前——維修,而其前提是必須妥善解決維修資金。只有使必要的維修資金得到保障,商業(yè)大廈才能正常運作,城市才能持續繁華。

  現狀與不足

  1.我市商業(yè)房地產(chǎn)發(fā)展勢頭方興未艾:除南大街商業(yè)步行街已建成投入使用外,萊蒙都會(huì )、前后北岸等商業(yè)街改造正在熱火朝天的進(jìn)行中;而住宅項目中,沿街一幢底層均為商鋪,無(wú)一例外。

  2.商業(yè)大廈產(chǎn)權性質(zhì)多元化:商業(yè)大廈產(chǎn)權性質(zhì)大體可以分為三類(lèi),一是屬開(kāi)發(fā)主體(政府、集團、開(kāi)發(fā)商等)所有,只租不售;二是開(kāi)發(fā)主體(政府、集團、開(kāi)發(fā)商)擁有部分產(chǎn)權(調控和穩定市場(chǎng)),部分出售:三是全部售出,商業(yè)大廈分割為多個(gè)大小規模不等的全產(chǎn)權商鋪。

  3.我市商業(yè)大廈(商住樓、底商住宅樓除外)目前尚沒(méi)有建立共用部位、共用設施設備專(zhuān)項維修資金的專(zhuān)門(mén)規定。

  4.運行中的商業(yè)大廈不僅是共用部位需要經(jīng)常維修,共用設施設備也面臨正常的修理,特別是具有一定規模的商業(yè)大廈的電梯、空調,還面臨中修或大修,甚至更新的問(wèn)題。

  5.由于沒(méi)有專(zhuān)項的維修資金作保障,商業(yè)大廈共用部位、共用設施設備的維修矛盾十分突出,尤其是有多個(gè)產(chǎn)權人的商業(yè)大廈,因難以分攤維修費而導致共用設施設備帶病運行、甚至癱瘓的情況比比皆是,物業(yè)公司普遍感到十分棘手。

  綜上所述,建立商業(yè)地產(chǎn)共用維修資金勢在必行。

  設想與建議

  我們認為,為了確保商業(yè)大廈的運行質(zhì)量,維護商業(yè)大廈的城市形象,必須建立商業(yè)大廈共用維修資金。商業(yè)大廈共用維修資金主要是解決商業(yè)大廈共用部位和共用設施設備的維修問(wèn)題。

  1.范圍

  商業(yè)大廈的共用部位是指住房主體承重結構部位(包括基礎、內外承重墻體、柱、梁、接板、屋頂等),戶(hù)外墻廈、門(mén)廳、樓梯間、走廊、內街遞道、連廊、頂棚、公共廁所、監控室、電梯房、配電問(wèn)、垃圾房等公共場(chǎng)所。

  商業(yè)大廈的共用設施設備包括電梯、中央空調,強、弱電設施設備,給、排水設施設備、消防設施、LED、公廁及配套設施、通風(fēng)設施等。

  2.籌集

  商業(yè)大廈的地段、規模、設施不一樣,我們設想在維修資金的籌集上也應分檔次:

 。1)商住樓、底商樓參照現行住宅標準35元/平方米的規定籌集;

 。2)不使用電梯的商業(yè)大廈按50元/平方米籌集;

 。3)使用電梯的商業(yè)大廈按80元/平方米籌集;

 。4)同時(shí)使用電梯和中央空調的商業(yè)大廈按100元/平方米籌集。

  開(kāi)發(fā)建設單位在商業(yè)大廈竣工交接時(shí),綜合交接費中作為商業(yè)大廈維修基金的比例,也應相應提高。維修基金的余額不足月集額的30%時(shí),商業(yè)大廈的業(yè)主應主動(dòng)續繳補足。

  3.管理

  商業(yè)大廈籌集的維修基金實(shí)行政府監督,集中收集、權屬不變、審批使用的原則。

  商業(yè)大廈的維修基金由物業(yè)管理企業(yè)代理籌集,并應按維修基金的管理規定及時(shí)足額解交,集中歸集至市物業(yè)管理中心。

  4.使用

  確立方便業(yè)主合理使用的原則,由政府主管部門(mén)負責制訂維修基金使用范圍,使用標準和使用程序。

 。1)已成立業(yè)主委員會(huì )的,由業(yè)主大會(huì )、業(yè)委會(huì )討論決定是否同意使用維修基金:

 。2)尚沒(méi)有成立業(yè)委會(huì )的,建議由市政府物業(yè)主管部門(mén)或物業(yè)管理中心指導成立商業(yè)大廈維修小組,由維修小組討論決定是否同意使用維修基金;

 。3)物業(yè)公司按照業(yè)委會(huì )或大廈維修小組的決定,與有資質(zhì)的維修公司訂立合同,做出預算,報市物管中心審批。工程結束后,工程決算需經(jīng)審計部門(mén)審計,并向全體業(yè)主公示,確保急需維修項目及時(shí)得以合理修復。

  政策依據和可行性探討

  建立和完善商業(yè)大廈維修基金不僅是必須的,也是可行的。

  1.政策依據

  國家建設部、財政部關(guān)于印發(fā)《住宅共用部位共用設施設備維修基金管理辦法》的通知,即建住房(1998)213號文,第二十二條“非住宅商品房維修基金的管理可以參照本辦法執行”。據了解,上海市目前商業(yè)地產(chǎn)維修基金即是參照上述文件執行的。

  2.實(shí)踐可行性依據

  南大街商業(yè)步行街建成交付前,開(kāi)發(fā)建設單位——常州之江置業(yè)有限公司出于對南大街持續發(fā)展的高度負責,有效保障南大街商業(yè)步行街商業(yè)房地產(chǎn)共用部位、共用設施設備的維修,促進(jìn)街區長(cháng)效物業(yè)管理,要求建立南大街商業(yè)步行街商辦用房物業(yè)專(zhuān)項維修資金。經(jīng)常州市房產(chǎn)管理局批復,街區商業(yè)房地產(chǎn)本體維修資金參照住宅標準,按建筑面積35元/平方米收取,由購房人支付街區共用設施維修資金按1 2元/平方米收取,由開(kāi)發(fā)建設單位支付。

  南大街商業(yè)房地產(chǎn)交付時(shí),我們按市房管局批復,向業(yè)主籌集維修資金,得到了業(yè)主的理解和支持,開(kāi)了籌措商業(yè)房地產(chǎn)維修基金的一個(gè)好頭;I集過(guò)程中,也存在不足,就是沒(méi)有妥善涵蓋電梯維修和更新的資金籌措。南大街步行街目前有各類(lèi)電梯扶梯62臺,應該盡量籌措相應的維修資金,確保電梯的年檢、保養以至更新的問(wèn)題。

  綜上所述,商業(yè)大廈是城市的名片和形象,誰(shuí)都不愿意看到二、三年或三、五年后,商業(yè)大廈因維修“斷炊”,管理乏善而千瘡百孔、傷痕累累;更不愿意看到由于維修資金的短缺,造成共用設施設備的少保養、拼消耗,以至設備設施英年早“衰”或英年早“逝”,甚至引發(fā)人身傷亡事故。所以,在建立商業(yè)房地產(chǎn)維修資金上,我們呼吁有關(guān)部門(mén)統攬全局,制定相應完善的政策,保障商業(yè)房地產(chǎn)的正常維修維護,為商業(yè)房地產(chǎn)的長(cháng)效發(fā)展保駕護航!

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