“建設安全專(zhuān)項治理”活動(dòng)是一種特定形式，它的特點(diǎn)市由政府建設行政主管部門(mén)牽頭，聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門(mén)，集中力量，廣泛開(kāi)展建筑安全宣傳教育，加大建筑安全檢查和執法力度，在規定時(shí)間內完成安全專(zhuān)項治理的目標，近年來(lái)，我市建設安全專(zhuān)項治理工 作緊緊圍繞省、市安全管理工作方針和政策，結合建設部頒布的建設工程安全技術(shù)規范和強制性作業(yè)標準，重點(diǎn)對建設施工現場(chǎng)的“高處墜落、臨時(shí)用電、大型設備、腳手支撐、基坑圍護、拆除工程施工”等五個(gè)多發(fā)性事故領(lǐng)域進(jìn)行專(zhuān)項整治，組織開(kāi)展了一系列的安全管理活動(dòng)，并取得了一定的效果。

　　一、建筑安全專(zhuān)項治理活動(dòng)初顯成效近年來(lái)的建筑安全專(zhuān)項治理活動(dòng)的成效集中體現在以下幾個(gè)方面。

　　1、全市建筑業(yè)無(wú)重大傷亡事故發(fā)生。近年來(lái)基本建設規模劇增，建筑施工總量達2000萬(wàn)平方米以上，占去年施工總量的150%以上，而安監人員，不增反減，使本來(lái)就顯得力不從心的安全監管工作進(jìn)入了嚴重的超負荷運行狀態(tài)；我市行政區劃調整以后，個(gè)別鄉鎮在建筑安全管理上曾經(jīng)出現過(guò)管理的盲區或真空；今年夏季持續高溫，建筑業(yè)遇到了五十年一遇的特殊氣候，由于野外露天作業(yè)的客觀(guān)需要，為搶工期，爭速度，高溫施工難免對安全管理帶來(lái)了巨大的難度；一些企業(yè)信用管理差，不誠信，不守信，壓價(jià)、讓利、惡性競爭等導致了安全投入的嚴重不促，防護不到位，設備陳舊落后，安全隱患叢身等現象。如此情況下，通過(guò)建筑安全專(zhuān)項治理活動(dòng)，使全市建筑也無(wú)重大傷亡事故發(fā)生。

　　2、由于抓住了大型設備持證裝、拆和備案、驗收后掛牌使用等重要管理環(huán)節，使全市建筑業(yè)沒(méi)有發(fā)生一起起重設備倒坍事故，與去年發(fā)生二起事故相比有明顯下降。

　　3、由于抓住了深基坑圍護結構方案的論證和審批工作，使全市各大型深基坑基礎工程沒(méi)有發(fā)生重大坍塌事故。

　　4、由于全面深入地貫徹建設部JGJ59-99強制性標準的落實(shí)和建設部《建筑工程預防墜落事故若干規定》、《建筑工程預防坍塌事故若干規定》等重要文件精神貫徹，強調了大型模板腳手系統的方案審批、搭設驗收等工作，在全市沒(méi)有發(fā)生大面積腳手及模架系統的坍塌事故。

　　二、建筑安全專(zhuān)項治理工作亟待解決的問(wèn)題

　　今年以來(lái)，我市各級建筑主管部門(mén)盡管做了大量的具體工作，但建筑工地事故死亡率沒(méi)有降低。據統計，全市建設系統事故死亡數為27起，屬建筑業(yè)統計口徑的上報數為12起，從建筑業(yè)12起事故案例分析，縣、區以下級發(fā)生的死亡事故數為10起，占事故發(fā)生總數的83%；意外性事故為1起，占事故發(fā)生總數的8.3%，從事故原因分析，高出墜落、觸電、物體打擊、機械傷害占了發(fā)生事故的80%以上。從這些數據可以看出，發(fā)生事故雖然有其偶數性，但只要各地、各級從主觀(guān)因素上加以高度重視，安全生產(chǎn)管理制度和防護設施充分到位，控制事故的發(fā)生則有其必然性。因此，導致建筑安全事故發(fā)生率遲不降低的關(guān)鍵原因就是個(gè)別領(lǐng)導或部門(mén)對安全生產(chǎn)管理工作的重視意識僅停留在口頭上，而沒(méi)有真正落實(shí)到具體行動(dòng)上，有的領(lǐng)導雖然自身對安全管理的認識很高，但安全管理責任沒(méi)有逐級分解，或沒(méi)有落實(shí)到底；還有一些企業(yè)或個(gè)別項目經(jīng)理重經(jīng)營(yíng)輕管理，重效益輕安全，重進(jìn)度輕投入，不能正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)和效益的關(guān)系，對安全事故存在僥幸心理。從而導致了一線(xiàn)人員安全知識的貧乏和自我安全防護意識差的問(wèn)題出現。

　　三、繼續推進(jìn)建筑安全專(zhuān)項治理活動(dòng)的思路針對當前建筑安全工作存在的問(wèn)題，建筑安全專(zhuān)項治理活動(dòng)還必須繼續向縱深推進(jìn)，主要思路是：

　　1、進(jìn)一步統一思想，提高認識，把安全管理責任切實(shí)落到實(shí)處。首先要加強各級對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，在繼續推進(jìn)建筑安全專(zhuān)項治理的活動(dòng)中全面提高各級安全生產(chǎn)管理意識，層層分析各級安全管理部門(mén)的責任落實(shí)情況，認真分析每一起事故的主客觀(guān)原因，充分吸取事故教訓，真正做到“四不放過(guò)”原則。其次要組織交流和研討，以確保各級各部門(mén)對事故情況的全面了解，從事故中吸取血的教訓。要把事故發(fā)生數作為衡量建筑安全專(zhuān)項治理活動(dòng)是否取得明顯成效的考核標準。

　　2、加強宣傳，務(wù)實(shí)培訓，把安全教育的內容真正落實(shí)到一線(xiàn)作業(yè)人員。在繼續推進(jìn)建筑安全專(zhuān)項治理活動(dòng)中，要把安全教育，提高勞動(dòng)者的安全素質(zhì)作為基本支點(diǎn)來(lái)搞。一是要加強施工單位作業(yè)人員崗位技能證書(shū)持證率的考核，不符要求的要督促其培訓，確保專(zhuān)業(yè)承包類(lèi)企業(yè)的持證率達到100%.二是要組織好項目經(jīng)理安全教育培訓，經(jīng)常組織專(zhuān)題安全知識強化教育。三是要認真總結安全月、安全生產(chǎn)專(zhuān)項治理活動(dòng)中的有效措施和辦法，通過(guò)通報和交流等形式予以推廣。

　　3、嚴格建筑施工技術(shù)標準及規范的貫徹落實(shí)，將《建筑施工安全檢查標準》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規范》、《龍門(mén)架（井子架）物料提升機安全技術(shù)規范》、《施工現場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規范》等公布的標準規范作為施工現場(chǎng)檢查的重要內容，切實(shí)解決目前我是施工現場(chǎng)硬件不到位的問(wèn)題。

　　4、嚴格執法，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大力度查處違法違規現象。在繼續推進(jìn)建筑安全專(zhuān)項治理的活動(dòng)中，要根據建設部《建筑安全生產(chǎn)監督管理規定》，《工程建設重大事故報告和調查程序規定》，嚴格執行建設局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強我市建筑安全管理工作若干意見(jiàn)》和《項目經(jīng)理扣分辦法》等管理制度，結合利用企業(yè)信用手冊的“不良行為”記載和企業(yè)資質(zhì)就位、年檢、網(wǎng)上公示等措施嚴格施工企業(yè)的市場(chǎng)準入，要繼續加大施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查力度，依法嚴肅查處施工現場(chǎng)違反安全強制性規定的現象，對現場(chǎng)管理差、設施不到位、安全管理工作不負責任的工地堅決予以停工整改。