隨著(zhù)我國城市現代化建設的加快，舊建筑拆除工程也日益增多。拆除物的結構也從磚木結構發(fā)展到混合結構、框架結構、板式結構等，從房屋拆除發(fā)展到煙囪、水塔、橋梁、碼頭等建筑物或構筑物的拆除。因而建（構）筑物的拆除施工近年來(lái)已形成一種行業(yè)。拆除工程屬于建設工程的其中一個(gè)輔助階段，以前受重視程度有限，在拆除工程中的安全事故頻繁發(fā)生。同時(shí)由于拆除工程往往承包給沒(méi)有資質(zhì)的單位或個(gè)人，工程在施工過(guò)程中施工人員缺乏基本的安全防護設施和勞動(dòng)保護用品，發(fā)生事故后也得不到應有的撫恤和賠償，給受害者家屬造成無(wú)法彌補的傷痛和經(jīng)濟損失，給政府和社會(huì )帶來(lái)了不良影響和額外負擔。

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，第十一條明確規定：建設單位應當在拆除工程施工15日前，將施工單位資質(zhì)等證明、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明、拆除施工組織方案，以及堆放、清除廢棄物的措施報送建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案。建設部也將拆除工程施工安全作為專(zhuān)項治理工作之一，由此可見(jiàn)政府和社會(huì )各方對拆除工程的施工安全的重視。

　　一、加強對拆除工程施工企業(yè)的資質(zhì)管理

　　1.各地區建設行政主管部門(mén)對所轄區域內的拆除工程（指建筑物和構筑物）要建立健全制度，實(shí)行統一管理，明確職責，強化監督檢查工作，確保拆除施工安全。

　　2.拆除工程施工，實(shí)行備案制度。建設單位應當在拆除工程施工15日前，將施工單位資質(zhì)等級證明、擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說(shuō)明、拆除施工組織方案，以及堆放、清除廢棄物的措施報送建設行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案。

　　3.拆除工程的施工企業(yè)必須具有拆除工程專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，并按相應的等級規定承接工程，嚴格杜絕越級承包工程和轉包工程。需要變更施工隊伍時(shí)，應重新辦理備案手續。

　　二、做好拆除作業(yè)前的準備工作

　　1.拆除作業(yè)施工企業(yè)必須先編制安全施工組織設計�！督ㄖ�法》規定：“對專(zhuān)業(yè)性較強的工程項目，應編制施工組織設計，并采取安全技術(shù)措施�！笔┕そM織設計必須制定組織有序的施工順序和針對性強的安全技術(shù)措施。在施工過(guò)程中，如果必須改變施工方法，調整施工順序，必須先修改、補充施工組織設計。

　　2.拆除工程在施工前，施工人員必須經(jīng)專(zhuān)業(yè)安全培訓，考試合格，才允許上崗作業(yè)。同時(shí)應對施工人員做好安全教育，組織工作人員學(xué)習安全操作規程，熟悉被拆除建筑物（或構筑物）的竣工圖紙，弄清建筑物的結構情況、建筑情況、水電及設備管道情況。工地負責人要根據施工組織設計和安全技術(shù)規程向參加拆除的工作人員進(jìn)行詳細的交底。

　　3.拆除工程在施工前，先清除拆除倒塌范圍內的物資、設備；將電線(xiàn)、燃氣道、水管、供熱設備等干線(xiàn)與該建筑物的支線(xiàn)切斷或遷移：檢查周?chē)�危舊房，必要時(shí)進(jìn)行臨時(shí)加固；向周?chē)�群眾出安民告示，在拆除危險區周?chē)鷳�設禁區圍欄、警戒標志，派專(zhuān)人監護，禁止非拆除人員進(jìn)入施工現場(chǎng)。

　　4.對于生產(chǎn)、使用、儲存化學(xué)危險品的建筑物的拆除，要經(jīng)過(guò)消防、安全部門(mén)參與審核，制定保證安全的預案，經(jīng)過(guò)批準實(shí)施拆除工程。

　　5.當準備用控制爆破拆除工程時(shí)，必須嚴格按《爆破安全規程》進(jìn)行，并經(jīng)過(guò)爆破設計，對起爆點(diǎn)、引爆物、用藥量和爆破程序進(jìn)行嚴格計算，以確保周?chē)�建筑和人員的絕對安全。編制爆破拆除作業(yè)的技術(shù)措施和安全措施并報上級部門(mén)和公安部門(mén)審批。爆破時(shí)對依靠自身重量?jì)A倒的建筑物，要經(jīng)過(guò)嚴格的計算，以保證安全。計算時(shí)除考慮自重外，還應考慮最不利方向上最大風(fēng)力作用時(shí)，不爆部分的失穩程度。

　　三、加強拆除施工過(guò)程中的安全管理

　　1.施工人員進(jìn)行拆除工作時(shí)，應該站在專(zhuān)門(mén)搭設的腳手或者其他穩固的結構部分上進(jìn)行操作。操作人員要戴安全帽和其他防護用品。拆除過(guò)程多屬高空作業(yè)，工具、設備、材料雜亂，粉塵、日曬較多，作業(yè)工人應佩戴安全帽、手套、安全鞋等個(gè)人防護用品，為防止磚石、灰塵及切割螺釘等的操作，應佩戴護目鏡。拆除輕型結構屋面工程時(shí)，嚴禁施工人員直接踩踏在輕型結構板上進(jìn)行工作，必須使用移動(dòng)板梯，板梯上端必須掛牢，防止高處墜落。拆除過(guò)程中，現場(chǎng)照明不得使用拆除建筑物中的配電線(xiàn)，應另外設置配電線(xiàn)路。

　　2.拆除過(guò)程中，應有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員現場(chǎng)監督指導。為確保未拆除部分建筑的穩定，應根據結構特點(diǎn)，有的部位應先進(jìn)行加固，再繼續拆除。當拆除某一部分的時(shí)候應防止其他部分的倒塌，把有倒塌危險的構筑物，用支柱、支撐、繩索等臨時(shí)加固。

　　3.拆除作業(yè)應嚴格按拆除方案進(jìn)行：拆除建筑物應該自上而下依次進(jìn)行；拆除建筑物的欄桿、樓梯和樓板等，應該和整體程度相配合，不能先行拆除；禁止數層同時(shí)拆除；建筑物的承重支柱和橫梁，要等待它所承擔的全部結構和荷重拆除后才可以拆除；拆除屋架時(shí)，先將吊索綁好，兩端拴好溜繩，再用氣割在屋架兩支座焊縫上同時(shí)切割，然后將起鉤拆去。

　　4.拆下的物料不準在樓板上亂堆亂放。不準將墻體推倒在樓板上，防止將樓板壓塌，發(fā)生事故。拆下的物料，不準向下拋擲拆除較大構件要用吊繩或起重機吊下運走，散碎材料用溜放槽溜下，清理運走。

　　5.用推倒法拆除墻時(shí)人員應避至安全地帶。拆除建筑物一般不采用推倒方法，遇到特殊情況墻體必須推倒時(shí)，必須遵守以下規定：砍切墻根的深度不能超過(guò)墻厚的1/3，墻的厚度小于兩塊半磚的時(shí)候，不許進(jìn)行掏掘：為防止墻壁向掏掘方向傾倒，在掏掘前，要用支撐撐牢：建筑物推倒前，應發(fā)出信號，待所有人員遠離建筑物高度2倍以上的距離后，方可進(jìn)行：在建筑推倒倒塌范圍內，有其他建筑物時(shí)，嚴禁采用推倒方法。

　　6.當用控制爆破拆除工程時(shí)，在人口稠密、交通要道等地區爆破建筑物，應采用電力或導爆索起爆，不得采用火花起爆。當采用分段起爆時(shí)，應采用毫秒雷管起爆。采用微量炸藥來(lái)控制爆破，可大大減少飛石，仍應采用適當保護措施，如對低矮建筑物采取適當護蓋，對高大建筑物爆破設一定安全區，避免對周?chē)�建筑物和人身的危害。爆破時(shí)，對原有蒸汽鍋爐和空壓機房等高壓設備，應將其壓力降到0.1～0.2MPa.爆破各道工序要認真細致地操作、檢查與處理，杜絕各種不安全事故發(fā)生。爆破要有臨時(shí)指揮機構，便于分別負責爆破施工與起爆等有關(guān)安全工作。用爆破方法拆除建筑物部分結構的時(shí)候，應該保證其他結構部分的良好狀態(tài)。爆破后，如果發(fā)現保留的結構部分有危險征兆，應采取安全措施后，再進(jìn)行工作。在建筑物內爆破時(shí)，應將門(mén)窗打開(kāi)，對受保護的建筑物，其震速不得超過(guò)5cm/s，保留部分切割而震速不得超過(guò)8.7m/s.

　　7.當用機械拆除工程時(shí)，根據被拆除高度選擇拆除機械，不可超高作業(yè)，打擊點(diǎn)必須選　在頂層，不可選在次頂層甚至以下。鎬頭機作業(yè)高度不夠，可以用建筑垃圾墊高機身以滿(mǎn)足需要，但墊層高度不得超過(guò)3m，其厚度不得小于3.5m，兩側坡度不得大于60°機械解體作業(yè)時(shí)應設專(zhuān)職指揮員，監視被拆除物的動(dòng)向，及時(shí)用對講機指揮機械操作員進(jìn)退。人機不可立體交叉作業(yè)，機械作業(yè)時(shí)，在其回旋半徑內不得有人工作業(yè)。機械禁止在有地下管線(xiàn)處作業(yè)，如果一定要作業(yè)，必須在地面墊2～3cm的整塊鋼板或走道板，保護地下管線(xiàn)安全。機械拆除在分段切割時(shí)，必須確保未拆除部分結構的整體完整和穩定。

　　四、做好拆除作業(yè)后的安全工作

　　1.拆卸下來(lái)的各種材料應及時(shí)清理，按品種、類(lèi)別堆放在平整的地面上，高度應符合安全規定，并留有一定的間距，防止倒塌傷人。

　　2.拆除堆放的材料場(chǎng)地，要專(zhuān)人看管，加強治安保衛。禁止外來(lái)人員特別是小孩入內玩耍。嚴禁煙火，配有一定的消防器材，以防萬(wàn)一。

　　3.對于拆除生產(chǎn)、使用、儲存危險物品場(chǎng)所物料、器材、設備，不要混雜在與一般物料的存放，或放置到安全場(chǎng)所，或采取清洗措施，或安全銷(xiāo)毀。

　　4.拆除的區域，對電線(xiàn)、煤氣管道、上下水管、供熱設備管道等干線(xiàn)再進(jìn)行一次檢查，以防留下隱患，并要設明顯標記。

　　5.在保證安全的前提下，拆遷工程要和建筑工程的施工相互銜接好。拆遷場(chǎng)地在全部清理出場(chǎng)料后，再按照施工要求進(jìn)行新的工程建筑�？傊�，保障拆除工程的施工安全，必須堅持以人為本、安全第一的方針，建立健全拆除的責任制度和群防群治制度，這樣才能萬(wàn)無(wú)一失，防患于未然。