從深圳萬(wàn)科物業(yè)管理公司于1996年2月在全國物業(yè)管理企業(yè)中首家通過(guò)ISO9002:1994質(zhì)量體系認證開(kāi)始,已有不少物業(yè)管理企業(yè)通過(guò)認證。隨著(zhù) 2000版ISO9000系列標準的出臺,已獲證的物業(yè)管理企業(yè)都面臨著(zhù)標準的轉換問(wèn)題。下面,筆者就物業(yè)管理企業(yè)如何實(shí)施ISO9001:2000標準 談一些看法。
1、制定符合物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主和社會(huì )要求的適宜的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。
物業(yè)管理企業(yè)是服務(wù)性企業(yè),它所提供的產(chǎn)品,就是向業(yè)主提供物業(yè)管理服務(wù)。物業(yè)管理企業(yè)的最高管理者應根據服務(wù)行業(yè)八大需要(物美與價(jià)廉、及時(shí)與周到、 安全與衛生、舒適與方便、熱情與誠懇、禮貌與尊重、親切與友好、諒解與安慰)和六大特性(功能性、經(jīng)濟性、安全性、時(shí)間性、舒適性、文明性),研究、識 別、確定業(yè)主的需要和期望,結合物業(yè)管理行業(yè)和本企業(yè)特點(diǎn),制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標。這樣的方針和目標應是被全體員工廣泛接受、理解的,應是被業(yè)主和社會(huì ) 廣泛認可的。
在方針、目標的內容上,應體現企業(yè)對物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的承諾,強調顧客(業(yè)主)至上。目標應圍繞方針,盡量量化,可以設置"服務(wù)的總滿(mǎn)意率"、"報修的及時(shí)率"、"房屋主體及公共設施的完好率"、"清潔的及時(shí)率",以及"對所管物業(yè)的評優(yōu)承諾"等質(zhì)量目標。
在方針/目標的實(shí)施上,應大力宣傳,不僅使組織的所有員工理解和貫徹,還應向業(yè)主或業(yè)主委員會(huì )和社會(huì )公開(kāi),體現組織的服務(wù)承諾和社會(huì )義務(wù)。
質(zhì)量目標如何進(jìn)一步細化、分解呢?筆者認為,可以根據企業(yè)的具體情況設置"質(zhì)量指標"的概念,對目標分階段、分層次、分項目地展開(kāi),最終分解到班組甚至 個(gè)人。這樣做,可以使每一個(gè)員工都清楚自己的工作目標和努力方向,也可以使服務(wù)的對象(業(yè)主)深刻感受到物業(yè)服務(wù)的持續改進(jìn)。
2、明確組織內部的職責、權限和相互溝通的形式、方法。
物業(yè)管理企業(yè)內部的機構設置、人員配置、職責分配及服務(wù)提供,要根據服務(wù)對象(業(yè)主)的需求和期望及企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行。應規定各自的工作內容應達到的水 準,尤其應注意協(xié)調管理處與公司、專(zhuān)業(yè)班組(部門(mén))與管理處、各班組之間的關(guān)系,明確各自的職責和相互間的接口,避免遇事誰(shuí)都不管或誰(shuí)都去管的極端做法。
物業(yè)管理企業(yè)需要與社會(huì )各個(gè)方面打交道,從某種意義上說(shuō),每個(gè)員工都是公關(guān)人員。對此如此,對內亦然。2000版 ISO9001標準要強調內部溝通(5.5.3)。物業(yè)管理企業(yè)應建立內部溝通機制和程序,將其納入質(zhì)量管理體系,明確范圍、內容和工具等。質(zhì)量管理體系 是一個(gè)全員參與的體系,及時(shí)進(jìn)行有關(guān)企業(yè)的發(fā)展、方針/目標、服務(wù)理念等信息的傳遞和溝通,使員工之間相互了解、相互信任顯得尤為重要。
3、服務(wù)理念應體現"以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)"的原則。
在ISO9001:2000標準中,體現"以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)"的內容有0.1、5.2、5.4.4、7.2.1、7.2.3、 7.3、7.5.3、7.5.4、8.2.1等條款。"以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)"是物業(yè)管理企業(yè)的行動(dòng)準則,識別和確定業(yè)主的需求和期望,是應首先考慮的。這種 需求和期望既包括在《物業(yè)管理行業(yè)規范》、《物業(yè)管理委托書(shū)(合同)》、《住戶(hù)公約》或《業(yè)主公約》中已明確的服務(wù)內容,還應包括業(yè)主(委托方)未來(lái)的、 潛在的需求和期望。企業(yè)應不斷調整自己的質(zhì)量目標、提升服務(wù)檔次、完善服務(wù)內容,不斷規范、完善內部管理職責、權限,以適應這種發(fā)展。物業(yè)有寫(xiě)字樓、住宅 小區、商住樓、商場(chǎng)、工業(yè)園區之分,業(yè)主有私人業(yè)主、企事業(yè)單位之分;業(yè)主的地位、層次、成分也有所不同。不同的業(yè)主、不同的物業(yè),不但對物業(yè)管理服務(wù)的 要求不同,還會(huì )隨著(zhù)時(shí)間、環(huán)境等的變化而變化。物業(yè)管理企業(yè)應建立動(dòng)態(tài)的調查和信息收集程序,不斷研究市場(chǎng),完善自己。
4、質(zhì)量管理體系的文件化應體現行業(yè)特點(diǎn)。
物業(yè)管理企業(yè)的質(zhì)量體系文件必須具有嚴肅性、權威性、可行性、先進(jìn)性和靈活性,應根據標準要求、行業(yè)特點(diǎn)顧客(業(yè)主)需求、期望和企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行設 計。按2000版標準建立的物業(yè)管理企業(yè)的文件化結構,以3~4個(gè)層次為宜,即第一層次:質(zhì)量手冊;第二層次:程序文件;第三層次:各種工作規程、作業(yè)指 導書(shū)、質(zhì)量記錄、表式、報告等(也可使第三層次擴展到2~3個(gè)層次)。
2000版標準減少了對形成文件程序的強制性要求,強調組織應根據實(shí)際情況編制文件。對文件的具體內容,必須按照"結合實(shí)際、量體裁衣"的原則,將其作為組織內部的"法律".文件既是指導員工開(kāi)展工作的指南,又是評價(jià)、考核員工工作績(jì)效的規范和要求。
那么,物業(yè)管理企業(yè)應建立多少程序文件呢?筆者認為,除建立6個(gè)強制性程序文件(即文件控制、質(zhì)量記錄控制、不合格控制、內部審核、糾正措施、預防措施)外,還應根據行業(yè)特點(diǎn)和人員質(zhì)量技能,建立一些確實(shí)需要的程序文件。例如:為了識別、確定業(yè)主的需求并分析、判斷自身是否具有滿(mǎn)足業(yè)主要求的能力,可以根據7.7.2條款建立"物業(yè)服務(wù)要求的評審程序",對物業(yè)服務(wù)項目、服務(wù)等級、服務(wù)收費、服務(wù)承諾等進(jìn)行綜合性評審;可以按7.4條款建立"原材料采購和服務(wù)分包管理控制程,控制原材料供方和服務(wù)分包方的質(zhì)量,以滿(mǎn)足組織和業(yè)主的要求;可以按7.1條款建立"物業(yè)管理方案的策劃控制程序",對投標書(shū)、物業(yè)管理方案的編寫(xiě)和審核、新服務(wù)項目的策劃和開(kāi)展進(jìn)行規范;對物業(yè)管理服務(wù)的提供,可根據7.5.1、7.5.2條款建立"物業(yè)管理服務(wù)實(shí)施控制程序",根據7.5.3條款建立"服務(wù)標識和可追溯性控制程序"等進(jìn)行管理;同時(shí),與第三層次文件緊密結合,對物業(yè)管理服務(wù)的全過(guò)程進(jìn)行有效控制;對物業(yè)管理服務(wù)實(shí)施過(guò)程的監控是,可根據8.2.4條款建立"物業(yè)管理服務(wù)的檢查、監督控制程序";按8.3條款建立"不合格服務(wù)控制程?quot;,按8.5.2條款建立"糾正措施控制程序"等進(jìn)行監控、改進(jìn)和完善;對業(yè)主投訴處理、回訪(fǎng)、溝通等活動(dòng),可根據7.2.3條款建立"業(yè)主溝通、回訪(fǎng)和投訴處理控制程序";對物業(yè)管理企業(yè)的開(kāi)放式信息調查系統,可按8.2.1條款建立"業(yè)主滿(mǎn)意度調查控制程序",按規定的周期對業(yè)主進(jìn)行服務(wù)信息調查。
當然,程序文件的數量應由企業(yè)自己決定,質(zhì)量管理基礎好的企業(yè)可酌情減少,質(zhì)量管理基礎較差的企業(yè)可酌情增加。
文件化的質(zhì)量管理體系一旦建立,應該采取強制性手段推行,涉及質(zhì)量責任的任何部門(mén)、員工(包括最高管理者)都不能例外。這樣做,才能真正將質(zhì)量管理體系文件作為企業(yè)?quot;法律",走上法治管理的軌道。
5、應注意資源管理和服務(wù)提供的控制。
物業(yè)管理企業(yè)資源管理的對象可以是員工、行業(yè)信息(包括業(yè)主信息、社會(huì )信息等)、供方(原材料供應商、物業(yè)服務(wù)分包方等)、基礎設施、設備、工作環(huán)境以 及財務(wù)資源等?刂频年P(guān)鍵在于利用資源使業(yè)主滿(mǎn)意?梢愿鶕䴓I(yè)主的需求,根據合同要求配置、調整資源。對于人員,尤其要注意崗位技能的培訓、質(zhì)量服務(wù)意識 的培養。物業(yè)管理是一項涉及多種專(zhuān)業(yè)的行業(yè),從業(yè)人員應具有良好的專(zhuān)業(yè)技能并勝任本職工作。對員工的服務(wù)意識、質(zhì)量意識的培養更是物業(yè)管理企業(yè)不能忽視 的。企業(yè)可以建立相應的程序(如按6.2.2條款建立"培訓控制程序")控制、滿(mǎn)足資源的要求。
物業(yè)管理服務(wù)可以劃分為常規性的公共服務(wù)(如 房屋建筑主體的管理、房屋設備設施管理、環(huán)境衛生和綠忽視掛尼龍、治安和消防管理、車(chē)輛道路秩序管理等)、公共性的代辦房屋、專(zhuān)項服務(wù)等。對各類(lèi)服務(wù)過(guò)程 的控制,除了建立"物業(yè)管理服務(wù)實(shí)施過(guò)程"程序文件外,還應根據服務(wù)的內容和過(guò)程,編制各類(lèi)作業(yè)規程(作業(yè)指導書(shū))。在作業(yè)指導書(shū)中,應運用過(guò)程方法的要 求,首先研究各服務(wù)過(guò)程,即識別服務(wù)過(guò)程和子過(guò)程,明確這些過(guò)程的輸入和輸出,識別所需的資源(包括人員、設備、場(chǎng)所、資金等)。在具體實(shí)施中,應控制關(guān) 鍵過(guò)程,設置過(guò)程的監控點(diǎn)。對過(guò)程控制,應規定相關(guān)的質(zhì)量記錄。
6、設置適宜的物業(yè)管理服務(wù)監控點(diǎn)ISO9001:2000標準更突出"動(dòng)態(tài)監控"的特點(diǎn)。
對物業(yè)管理企業(yè)來(lái)說(shuō),如何設置適宜的監控點(diǎn)是需要很好考慮的問(wèn)題。監控點(diǎn)的設置應從物業(yè)管理服務(wù)的策劃(7.1)開(kāi)始,在物業(yè)管理服務(wù)的實(shí)施過(guò)程(7.5.1)、日常檢查機制的策劃(8.1)、服務(wù)質(zhì)量的檢驗。
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