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物業(yè)管理師

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物業(yè)不可再犧牲的“管理”

2008-05-08 08:53 來(lái)源: 打印 | 收藏 |
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  隨著(zhù)國務(wù)院根據《中華人民共和國物權法》的有關(guān)規定,對《物業(yè)管理條例》的修改,新條例帶給人們最大的震撼是將“管理”改為“服務(wù),十月一日即將修改實(shí)施的《物業(yè)管理條例》將”物業(yè)管理企業(yè)“修改為”物業(yè)服務(wù)企業(yè)“,將”業(yè)主公約“修改為”管理規約“,將”業(yè)主臨時(shí)公約“修改為”臨時(shí)管理規約“,并對個(gè)別條文的文字作了修改。

  殊不知在還未實(shí)施之前各媒介紛紛對“管理”改變?yōu)椤胺⻊?wù)”議論紛紛,各種評說(shuō)也紛紛不止,可謂“仁者見(jiàn)仁,智者見(jiàn)智”,對此變動(dòng)之舉各有見(jiàn)地。在2007年9月05日《南方都市報》中國社科院法學(xué)所副教授鄧子濱先生《物業(yè)毀在“管理”二字上》一文算是給物業(yè)之“管理”敲一警鐘,2007年9月8日《晶報》A12版卓麗麗《被犧牲的“管理”》一文,重現“管理”之本質(zhì),2007年9月17日在《晶報》A9版朱達志《為物管正名,也要防服務(wù)異化》一文又另有認知,回頭再看看我們《中國物業(yè)管理信息網(wǎng)》,近期在我們的網(wǎng)站對此舉變動(dòng)也紛紛涌現出不同的觀(guān)點(diǎn),其中在《再論物業(yè)公司管理權》一貼,雖參加討論回復的人并不很多,但也彰顯出各自的觀(guān)點(diǎn)。

  物業(yè)究其是“管理”是“服務(wù)”??jì)烧哂秩绾伟盐?是該犧牲“管理”為“服?wù)”?還是犧牲“服務(wù)”為“管理”?從今日的現狀而言,業(yè)主對“物業(yè)管理”四字了解還有待整體加強,業(yè)主對物業(yè)企業(yè)在對“人”的“服務(wù)”與對“物”的“管理”之時(shí),對物的“管理”有所抵御,特別是經(jīng)修改的《物業(yè)管理條例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,區域內的業(yè)主終于揚眉吐氣的向“管理”型的物業(yè)企業(yè)宣稱(chēng)“不”,同時(shí)也向“服務(wù)”型的物業(yè)企業(yè)提出了更多、更高的標準與要求,這也許對行業(yè)是一個(gè)挑戰,同時(shí)也是一大“悲哀”。

  此時(shí)我不得不提起在2003年《物業(yè)管理條例》出臺即將實(shí)施之時(shí),人們震撼最大的是對“物業(yè)管理”一詞重新注釋?zhuān)段飿I(yè)管理條例》第二條規定本條例所稱(chēng)物業(yè)管理,是指業(yè)主通過(guò)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),由業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,對房屋及配套的設施設備和相關(guān)場(chǎng)地進(jìn)行維修、養護、管理,維護物業(yè)管理區域內的環(huán)境衛生和相關(guān)秩序的活動(dòng)。就因此條例當時(shí)我所在的物業(yè)區域內經(jīng)常會(huì )有業(yè)主,在我們服務(wù)稍有所怠慢,或當我們因某單個(gè)業(yè)主為個(gè)人利益而侵犯整體利益,在對“物”進(jìn)行“管理”之時(shí),常常會(huì )聽(tīng)到業(yè)主說(shuō)這么一句話(huà)“你們不要太得意,等業(yè)主委員會(huì )成立我們立即炒掉你們公司”,作為從業(yè)人員我們只能“一笑而過(guò)”;就因此條例近年來(lái)物業(yè)企業(yè)被炒時(shí)有所聞,已經(jīng)成為一種時(shí)尚,業(yè)主稍有不如意,業(yè)主委員會(huì )稍有不順心,想著(zhù)的就是更換物業(yè)企業(yè),殊不知此行業(yè)的微利并不見(jiàn)得工作那么好開(kāi)展,“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”也只不過(guò)是外界不懂物業(yè)管理而贈送的一個(gè)頭銜,殊不知此舉在現實(shí)的物業(yè)管理區域內未必帶來(lái)真正所需要的效果,也未必見(jiàn)得所更換的物業(yè)企業(yè)能讓他們百分之百的滿(mǎn)意,真正了解“物業(yè)管理”內涵所在的業(yè)主又能有幾人?

  在《物業(yè)管理條例》的出現時(shí)至今日四年時(shí)間里,我們從業(yè)人員回顧算算你們所聽(tīng)到與所見(jiàn)到的更換物業(yè)企業(yè)的媒介報道與現實(shí)作一統計究其有多少呢?記得某一次同一名朋友在聊起物業(yè)這一話(huà)題,共同感觸:物業(yè)區域內特別是住宅物業(yè),刁民太多,即使真正成立了業(yè)主委員會(huì )的區域,真正為民辦實(shí)事,為全體業(yè)主著(zhù)想的業(yè)委會(huì )又能有幾個(gè)?看來(lái)這其中也許只有一種解釋?zhuān)喝说乃叫奶,私心導致物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得不要對“物”進(jìn)行“管理”,倘若都能遵守相關(guān)規定,不因私心所至,物業(yè)服務(wù)企業(yè)還存在“管理”嗎?時(shí)隔四年后“物業(yè)管理企業(yè)”更名為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”,前些時(shí)日同一朋友在聊起此話(huà)題,所得一說(shuō):我們不再是“物業(yè)管理員”我們現在是“物業(yè)服務(wù)員”,就如同餐廳里面的“服務(wù)員”一樣,對客服所提經(jīng)營(yíng)范圍內的業(yè)務(wù)永遠不能說(shuō)“不”,我們的物業(yè)“服務(wù)”又有何標尺呢?在要求我們更改“管理”之時(shí),我們的“服務(wù)”又賦予了我們多少定位呢?那么我們在維護全體業(yè)主利益時(shí),在對“物”的“管理”之時(shí)我們是否還應該一貫的“服務(wù)”為業(yè)主開(kāi)綠燈,為自己增加滿(mǎn)意度呢?此時(shí)誰(shuí)又能賦予“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”這個(gè)“管理”權呢?寓“管理”與“服務(wù)”于一體,本身就是物業(yè)行業(yè)的特殊性,“管理”與“服務(wù)”孰輕孰重個(gè)人淺見(jiàn)還真有待區分事物而定,不可一味的犧牲“管理”,更不可一味的“管理”,物業(yè)不可再犧牲的“管理”還真有待相關(guān)法律法規的加強,還真有待物業(yè)管理主管部門(mén)為該行業(yè)做實(shí)事的時(shí)候了,是應該彰顯樹(shù)立行業(yè)品牌之時(shí),為行業(yè)健康發(fā)展而指明亮燈的時(shí)候了,物業(yè)的“管理”不可再犧牲了。

  讓我們回歸到物業(yè)管理的起源,傳統意義的物業(yè)管理起源于19世紀60年代的英國,當時(shí)由于工業(yè)革命的發(fā)展,大量農村人口涌入工業(yè)城市,引起了對城市房屋需求的增加,但對其缺乏管理導致了諸如房屋破損嚴重、居住環(huán)境日趨惡化等社會(huì )現象,英國有一位名叫奧克維婭、希爾的女士迫不得已為其名下出租的物業(yè)制訂了一套規范租戶(hù)行為的管理辦法,出乎意料地收到了良好效果,招致當地人紛紛效仿。這可以說(shuō)是世界上最早的“物業(yè)管理”。香港的專(zhuān)業(yè)物業(yè)管理源自于英國,始于20世紀60年代。中國大陸對物業(yè)管理的探索與嘗試是20世紀80年代首先從住宅管理開(kāi)如,所以時(shí)至今日相對住宅管理的相關(guān)法律法規要遠遠多于其它物業(yè),甚至于對一些特殊物業(yè)的管理相關(guān)法規還是一片空白。同樣是一個(gè)行業(yè)為何早我們多年的英國與我們的香港,包括我們現在內地的許許多多“洋物管”隨社會(huì )發(fā)展來(lái)到我們內地,它們在這方面應該算是我們前輩,雖然我個(gè)人未曾出過(guò)國,對國外物業(yè)管理狀況不了解,但從大陸的“洋物管”來(lái)看,為何不見(jiàn)它們也將之要更名為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”?而我們后來(lái)者居上自己興高采列的喊起了“服務(wù)”,看來(lái)更名只是一個(gè)稱(chēng)謂罷了,作怪的是我們自己,但此一舉動(dòng)也將犧牲的是我們的“管理”,我們號稱(chēng)為業(yè)主的“仆人”,業(yè)戶(hù)是我們的“衣食父母”,我們?yōu)槠涮峁┓⻊?wù)提供居家便利,可不知我們倘若對“物”的“管理”不好,居住的“衣食父母”連居家都被某些個(gè)人的私利所侵害,我們還能為誰(shuí)所提供“服務(wù)”呢?

  回顧看看人民的“公仆”——國家公務(wù)員,同樣號稱(chēng)為“仆人”當然特殊的是國家賦予他們行政權、處罰權等,但同時(shí)他們的職責也是“全心全意為人們服務(wù)”談到“管理”他們享有特權,談到“服務(wù)”我們只不過(guò)區域范圍同他們不同,服務(wù)性質(zhì)有所不同而已,試問(wèn)有幾位人民有受到國家公務(wù)員“公仆”的“服務(wù)”不滿(mǎn)意之時(shí)提出:你是我們的“公仆”就應該為我們“服務(wù)”,反過(guò)來(lái)更多的是我們去求得“公仆”為我們“服務(wù)”,當然我們是私立機構豈敢同國家賦予權力的人民“公仆”相提并論,那么我們的行業(yè)是否應該賦予相對的一些“管理”權呢?今日強調“服務(wù)”也許也是國家發(fā)展之需,因為中國的發(fā)展迅度之猛是其它國家前所未有的,記得近些年我們的政府部門(mén)也在經(jīng)常的變動(dòng)著(zhù),從“人民政府”到“街道辦事處”,設立“居委會(huì )”又將其更名為“社區工作站”,但本質(zhì)沒(méi)有變,工作性質(zhì)沒(méi)變,拿著(zhù)同樣國家公務(wù)員待遇,辦著(zhù)同樣的事情,難道這就是所謂的向國際接軌?再次回到我們“管理”更為“服務(wù)”雖然我們不能同政府機關(guān)相比并論,但是我們對物僅有的一點(diǎn)點(diǎn)“管理”權一旦抹殺,當“物”被個(gè)人私利所侵害,我們人民的“公仆”又同現實(shí)中一樣各部門(mén)就一些事情各自推來(lái)推去,我們得到的到時(shí)恐怕只有怨聲載道了,那刻我們還為誰(shuí)更好的“服務(wù)”呢?我們的“服務(wù)”還能更好的開(kāi)展嗎?《物業(yè)管理條例》第四十六條規定對物業(yè)管理區域內違反有關(guān)治安、環(huán)保、物業(yè)裝飾裝修和使用等方面法律、法規規定的行為,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應當制止,并及時(shí)向有關(guān)行政管理部門(mén)報告。

  有關(guān)行政管理部門(mén)在接到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的報告后,應當依法對違法行為予以制止或者依法處理。根據以上規定,我們一旦在我們區域內對“物”要進(jìn)行“管理”唯有的辦法是制止與上報,之后就等待相關(guān)部門(mén)按照法定程序一步步來(lái)幫我們業(yè)主解決了,也許等待法定程序一步步走下來(lái)的時(shí)候,“管理”已無(wú)意義了,“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”也好,“物業(yè)管理企業(yè)”也好,這也許只是一個(gè)稱(chēng)謂,只是一個(gè)符號,只是一個(gè)代表,代表一個(gè)行業(yè)的出現,代表社會(huì )的前進(jìn),我們真正要做到的是“有法可依”,有待相關(guān)法律規章進(jìn)步完善我們的“服務(wù)”與“管理”特權,物業(yè)的“管理”不可再犧牲了。

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