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2008-05-12 10:35 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
高速公路拓寬工程作為全新的施工項目,相對于新建高速公路來(lái)說(shuō)難度增大不小。主要表現在:工作面小,點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng),施工用地狹窄,工程分散,工程量小,轉場(chǎng)次數多,不適合大型機械施工,難度極大,結構的尺寸變化大,模板的套數多,周轉次數少。再有同樣的施工機具要轉到高速公路對面的地段,要過(guò)高速公路就得在地方道路上繞行幾十公里的路程,而有的時(shí)候,無(wú)法轉到對面施工。施工用的模板也可能和結構發(fā)生沖突,給工程造成極大的不便。
拓寬工程也是項目,同樣得按照市場(chǎng)規律辦事。項目施工以經(jīng)濟效益為中心,施工過(guò)程中既要確保實(shí)現業(yè)主對安全、質(zhì)量、進(jìn)度、工期、文明施工等合同條款的要求。又要在此基礎上優(yōu)化施工組織,加強管理,將施工各個(gè)環(huán)節上的成本控制到最佳,使項目獲得比較好的經(jīng)濟效益。因此,如何在復雜的情況下合理組織、優(yōu)化施工,加強管理,是拓寬工程的必經(jīng)之路。本人參加過(guò)國內第二條高速公路的拓寬工程施工,結合拓寬工程的施工特點(diǎn)與親身經(jīng)歷,總結出幾條經(jīng)驗:
一、熟悉現場(chǎng)及市場(chǎng)情況,搞好投標預算
1. 現場(chǎng)情況是決定工程是否贏(yíng)利的決定因素;
拓寬工程的現場(chǎng)情況是極其復雜的,而復雜的現場(chǎng)必定會(huì )涉及到工程的成本投入。最明顯不過(guò)的是原老路基的實(shí)際坡度和設計的坡度肯定無(wú)法對上,而且基本上都是偏大的;拓寬工程的施工臨時(shí)便道也很難修;大多數高速公路的征地寬度是有限的,因此施工用地極其狹窄,單一施工則相對容易些,如果有交叉作業(yè),例如橋梁和路基交叉施工,則難度更大,投入必定增大;由于橋涵結構物非常分散,工程量又小,要是則肯定不斷轉場(chǎng),轉場(chǎng)次數多也會(huì )影響到工程成本;還有一些不可預見(jiàn)的因素,一旦出現,工程有可能停工,工程的成本也會(huì )成倍的增加。
2. 市場(chǎng)情況是決定工程是否贏(yíng)利的重要因素;
投標時(shí)的市場(chǎng)調查是非常有必要的,特別是對于一些新工藝,不能不懂裝懂,應切實(shí)調查,給出合理的投標價(jià)。如杭甬拓寬工程的山體處理完畢后的坡面設計單位采用了噴混凝土植草工藝,我們投標時(shí)采用4元/平方,而在施工過(guò)程中,我們發(fā)現此工藝施工相當困難,設計院對于能不能成功也沒(méi)有底,國內根本沒(méi)有成熟的工藝,做起來(lái)試一試的市場(chǎng)價(jià)在120-150元/平方,根據設計單位提供投標時(shí)的市場(chǎng)價(jià)大約在200-250元/平方,而我們的處理面積達到4800平方米,差價(jià)達到100萬(wàn)元之巨,價(jià)值是多么的可觀(guān)。還有杭甬拓寬時(shí)設計考慮挖填平衡,但實(shí)際操作過(guò)程中則無(wú)法做到,因為開(kāi)挖的工期較松,路基填筑的工期非常緊張,無(wú)法調劑,這樣就導致填筑路基時(shí)沒(méi)有宕渣,到外面去買(mǎi),而開(kāi)挖的宕渣則沒(méi)地方放,還得買(mǎi)路運出去,再買(mǎi)地方堆放。另外設計時(shí)的宕渣在浙江市場(chǎng)是山體廢料,根本不值錢(qián),而施工時(shí)由于地方基礎建設的發(fā)展導致宕渣脫銷(xiāo),市場(chǎng)價(jià)格比投標價(jià)格高出十幾元/方,幾十萬(wàn)方的路基填方又是一個(gè)大漏洞。再如,拓寬工程上用到的路肩沉降樁,由于投標前沒(méi)有正確理解施工工藝,結果50元/根的單價(jià)在報價(jià)時(shí)報成1250元/根,而業(yè)主在施工過(guò)程中把300根樁全部取消,結果施工單位白白損失約38萬(wàn)元?梢(jiàn),投標時(shí)的市場(chǎng)調查是非常重要的。
3. 投標策略是決定工程是否贏(yíng)利的另一重要因素;
在投標時(shí)就全面熟悉現場(chǎng)及市場(chǎng)情況,對工程作出準確的預測,預測那些方面工程量會(huì )增加,那些方面的工程量會(huì )減少,那些方面還會(huì )出現新的東西,這樣在投標時(shí)對于工程量增加的可適當提高報價(jià),對于工程量可能減少的可適當減低報價(jià),對于出現的新工藝,在報價(jià)時(shí)作出盡可能有利于施工單位的最大規定。例如,杭甬拓寬工程A標與B標的軟基處理變更中出現了φ500的貧混凝土樁,而在投標時(shí)規定新增加的單價(jià)按照合同內單價(jià)用內插值得出。這樣根據橋梁鉆孔灌注樁的單價(jià)插出,A標的單價(jià)為140元/米,B標的單價(jià)為360元/米,變更的數量達到幾萬(wàn)延米,這樣A合同的損失極大,經(jīng)過(guò)和業(yè)主反復協(xié)商,最終單價(jià)定為240元/米,但相對于B標來(lái)說(shuō)還是費力不討好。還有前面提到的路基填筑與路基沉降樁,如果施工單位在投標報價(jià)時(shí)適當放低一點(diǎn),那么損失就不可能那樣大,由此可見(jiàn),投標中的策略也是很關(guān)鍵的。
二、確定合理管理框架,科學(xué)配置管理人員開(kāi)工之前,組建項目部室就要確定經(jīng)理部的組織機構,良好的組織機構會(huì )大大提高組織內部的溝通效率和辦事效率。
項目部配置的人員要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、較強的獨立工作能力,現代工程施工,必須用技術(shù)來(lái)指導生產(chǎn),否則工程會(huì )處于極其盲目的洪亂狀態(tài);拓寬工程施工用地較窄,點(diǎn)也特別多,每一個(gè)點(diǎn)上的程序太多,這樣現場(chǎng)人員必須要有一定的獨立工作能力,能有效地組織施工,盡可能地減少成本。為拓寬工程創(chuàng )造更多的效益。另外經(jīng)理部配置的施工人員一定要有梯度,搭配合理,位置盡量不要重疊,特別是重要崗位,人員的素質(zhì)一定要過(guò)關(guān),必須具備相當好的團隊精神,這樣才能全局一盤(pán)棋,才能舍小利顧大局。在杭甬拓寬工程的A、B兩個(gè)標段,A標10公里,B標18公里,由于B標的人員搭配合理,人員大部分從社會(huì )上招聘過(guò)來(lái)的,B標只用16個(gè)管理人員,工期提前一年半,他們工作關(guān)系接觸面少,層次簡(jiǎn)單,工作效率極高,工程的效益可觀(guān);而A標是國有大型企業(yè),投入管理人員達到50人,光專(zhuān)業(yè)技術(shù)大學(xué)生就達到10人之多,由于人員搭配不合理,工作關(guān)系復雜,工作效率低下,大家都有勁使不上,結果人多辦不好事,工程的效益當然就無(wú)從談起。
三、突出技術(shù)工作,因地制宜的確定并優(yōu)化施工方案。
1. 加強現場(chǎng)測量、試驗工作;拓寬工程的圖紙基本上都無(wú)法和施工現場(chǎng)對上,因此施工隊伍進(jìn)場(chǎng)就必須立即組織測量人員對所有的施工現場(chǎng)進(jìn)行一次全面的復測,并及時(shí)準確地提供出測量成果;對于有問(wèn)題的地方,及時(shí)和監理及設計單位協(xié)商解決。還有,測量資料的準確性是至關(guān)重要的,特別是高速公路上提供的水準點(diǎn)一般都設在高速公路上,而高速公路在運行過(guò)程中,水準點(diǎn)的準確性是比較差,測量人員必須定期對所有水準點(diǎn)進(jìn)行復核,確保工程施工質(zhì)量。拓寬工程基本上都是按照新結構和老結構接順的原則施工,測量工作必須提前進(jìn)行,在施工隊伍進(jìn)場(chǎng)之前把問(wèn)題解決掉。相對于測量來(lái)說(shuō),試驗的工作簡(jiǎn)單不少,試驗的工作主要集中在比較長(cháng)的線(xiàn)上,工作單調但重復量比較大,另外拓寬工程的施工隊伍比較小,也增大了試驗工作的難度。
2. 加強技術(shù)管理工作;拓寬工程的工程難度并不是很大,但技術(shù)管理工作的要求極高,主要是因為拓寬工程比較瑣碎,新建高速公路主要是按照設計圖紙施工,而拓寬工程的施工不僅僅按照設計圖紙施工,同時(shí)還要兼顧原有的現場(chǎng)情況,把現場(chǎng)的情況糅合到設計圖紙當中去。技術(shù)上主要是協(xié)調和交底工作,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題,把該要注意的問(wèn)題和施工單位說(shuō)明清楚。讓施工單位進(jìn)場(chǎng)之前明白該怎樣干,那些是重點(diǎn),那些是關(guān)鍵工序,確保工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。對于任何工程在進(jìn)點(diǎn)之前,技術(shù)部門(mén)人員應該制定出合理的施工方案,再征求大家意見(jiàn),對施工方案進(jìn)行優(yōu)化,盡量做到以最優(yōu)的施工方案去解決施工過(guò)程中的所有問(wèn)題。
3. 完善質(zhì)保體系,加強對現場(chǎng)的管理力度;拓寬工程的現場(chǎng)點(diǎn)多線(xiàn)長(cháng),因此技術(shù)工作的一個(gè)重要方面就是加強質(zhì)檢工作,設立專(zhuān)門(mén)的質(zhì)檢人員對質(zhì)量負責。質(zhì)檢人員必須和現場(chǎng)緊密結合,及時(shí)準確地了解現場(chǎng)施工情況,及時(shí)處理掉現場(chǎng)的報驗資料。同時(shí)對出現的質(zhì)量問(wèn)題不能手軟,在施工之前應制定出比較好的《技術(shù)質(zhì)量管理措施》,施工現場(chǎng)質(zhì)量問(wèn)題嚴格按照制定《技術(shù)質(zhì)量管理措施》處罰,以制度來(lái)約束人和施工質(zhì)量。
四、加強現場(chǎng)的管理工作。
拓寬工程的現場(chǎng)問(wèn)題很多,在生產(chǎn)上組織起來(lái)難度極大,因此對于施工問(wèn)題要提前發(fā)現,對于將要發(fā)生的問(wèn)題及早采取適當的預防措施,對于工程施工過(guò)程中出現的問(wèn)題要及時(shí)解決。在生產(chǎn)上每天召開(kāi)生產(chǎn)調度會(huì )是很有必要的,把每天的問(wèn)題清理一遍,把即將發(fā)生的生產(chǎn)事件討論一下,看看有沒(méi)有問(wèn)題,及早做好準備。另外,現場(chǎng)的管理也應制定出一系列切實(shí)可行的制度,把外分包工單位約束起來(lái),F場(chǎng)管理工作還要抓好轉場(chǎng)工作,由于拓寬工程的轉場(chǎng)工作極其頻繁,盡量避免同一個(gè)點(diǎn)同樣的設備反復進(jìn)場(chǎng),在設備、人員進(jìn)場(chǎng)之前生產(chǎn)人員應充分考慮好,進(jìn)場(chǎng)后一次把所有能處理的工作都處理完畢,決不能留尾巴。這些工作都應該很好地調配起來(lái),只有這樣拓寬工程的效益才有保障。
五、加強設計變更、預算和素賠工作。
拓寬工程的設計圖紙一般都和現場(chǎng)的出入比較大,因此設計變更、索賠工作是極其有利可投的,在這方面只要投入一點(diǎn)點(diǎn),收入有可能是可觀(guān)的。拓寬工程的圖紙和現場(chǎng)對不上,施工單位可以理所當然地提出設計變更,這方面的工作是比較好做的,只要施工單位和設計、業(yè)主方面意見(jiàn)一致,剩下的只是程序問(wèn)題;施工現場(chǎng)會(huì )有一些意外的情況,可能會(huì )更改設計,在這種情況下,施工單位可以提出索賠,但有時(shí)是設計、施工單位都沒(méi)有注意到的問(wèn)題,隨著(zhù)施工的進(jìn)展,問(wèn)題會(huì )一步步的暴露出來(lái),導致下一步工作無(wú)法施工或給施工單位帶來(lái)?yè)p失極大,施工單位可以提出索賠。施工單位平時(shí)要注意對施工原始資料的收集,特別是和圖紙不一樣或出現異常情況時(shí)一定要保持好原始記錄,這樣為索賠工作準備好充分的資料,同時(shí)施工單位還應注意到,一般的索賠都有一定的期限,因此施工單位必須在索賠期限內提出合理的索賠理由。在杭甬拓寬工程A標,由于施工積極在預算上面做好文章,在變更和索賠方面的收入是相當可觀(guān)的,凈利潤約為300萬(wàn)元之巨。
六、加強安全工作安全工作的重要性對于拓寬工程是不言而寓的,在正常運行的高速公路兩側進(jìn)行拓寬,施工設備、人員、工程特性都會(huì )導致安全問(wèn)題
例如:杭甬拓寬工程的軟基處理工程上有25米的塑料排水板施工,高達28米的插桿很有可能倒向高速公路,結果是極其可怕的;施工過(guò)程中人員時(shí)不時(shí)要橫穿高速公路,給施工單位的工人身留下了極大的安全隱患;另外拓寬工程的爆破施工,高達60多米的山體處理工程,隨時(shí)都有可能把高速公路埋到石頭下面去,這對于每次爆破只允許封閉高速公路15分鐘來(lái)說(shuō)就是一場(chǎng)災難;因此拓寬工程的施工必須精心組織,安全方面要設置專(zhuān)門(mén)的安全人員,平時(shí)對工地進(jìn)行巡查,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)整改,爭取把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。安全問(wèn)題對拓寬的工程效益影響也是極大的,大家都知道,發(fā)生安全施工處理起來(lái)是極其困難的,要花費很大的人力物力,結果還很難如人意。
七、加強協(xié)調工作,妥善處理經(jīng)理部?jì)、外地方關(guān)系。
1. 理順經(jīng)理部?jì)炔筷P(guān)系;經(jīng)理部的內部關(guān)系處理是否得當會(huì )影響工程的施工進(jìn)展,當內部關(guān)系處理得比較融洽時(shí),職工心情舒暢,工作積極性也會(huì )有很大程度的提高,內部關(guān)系處理好了,也會(huì )影響到外面的關(guān)系。同時(shí)當工程遇到困難時(shí),職工更多的考慮到是如何把工程搞上去,如何節約工程成本,如何提高辦事效率,使工作關(guān)系得到最大幅度的簡(jiǎn)化,最終提高工程的效益。
2. 協(xié)調好與監理、業(yè)主的關(guān)系;協(xié)調好業(yè)主和監理的關(guān)系對于搞好工程來(lái)說(shuō)是不言而寓的,沒(méi)有施工單位不想把監理和業(yè)主的關(guān)系搞好,而拓寬工程,工程特別瑣碎,需要協(xié)調的事件也特別多,任何事件都按照業(yè)主和監理規定好的程序去處理,必然會(huì )大大影響到工程施工進(jìn)度,因此有必要搞好業(yè)主和監理的關(guān)系,小事進(jìn)行溝通和協(xié)調,及時(shí)解決,避免所有問(wèn)題都來(lái)變更。另外搞好了業(yè)主和監理的關(guān)系也可以為施工營(yíng)造一個(gè)比較好的外部環(huán)境,這對于施工單位來(lái)說(shuō)也是很有必要的。
3. 處理好與地方上的關(guān)系。因為施工總離不開(kāi)工地,工地離不開(kāi)地方老百姓,所以施工單位必須要搞好地方關(guān)系,特別是拓寬工程,需要借地的地方比較多,而地方用地的價(jià)錢(qián)也不是一個(gè)標準,因此搞不好借地的資金也不是一個(gè)小數目。另外拓寬工程借路的地方也特別多,特別是在富庶的地方,地方道路維修比較好,要使用地方道路,地方有可能來(lái)一個(gè)獅子大開(kāi)口,十幾萬(wàn)的,這下施工怎么也受不了,但搞好了地方關(guān)系,地方上比較同情施工單位的處境,一般來(lái)說(shuō),問(wèn)題好商量,同時(shí)施工單位必要的時(shí)候也要作出一點(diǎn)犧牲,為地方作一點(diǎn)貢獻,如修一修路的,這樣也可能會(huì )給拓寬工程帶來(lái)巨大的效益。
拓寬工程雖然比較困難,但只要施工單位突出技術(shù)和協(xié)調工作,組織合理,管理得法,效益是非?捎^(guān)。另外在施工過(guò)程中加強成本意識,突出效益觀(guān)念,處理好內外部關(guān)系,把整個(gè)項目部整合成一個(gè)整體,圍繞一個(gè)目標始終如一地為拓寬工程服務(wù),拓寬工程必定會(huì )有一個(gè)管理和效益的雙豐收。
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