一九九八年三月十二日

　　第一章 總則

　　第一條 為加強房地產(chǎn)價(jià)格評估管理，規范價(jià)格評估行為，促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展，保障國家和當事人的合法權益，根據《城市房地產(chǎn)管理法》、國家計委《價(jià)格評估管理辦法》、建設部《城市房地產(chǎn)市場(chǎng)估價(jià)管理暫行辦法》以及省有關(guān)規定，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條 凡在寧波市行政區域內從事房地產(chǎn)價(jià)格評估活動(dòng)的，均應遵守本辦法。

　　第三條 寧波市物價(jià)局是全市房地產(chǎn)評估價(jià)格的主管機關(guān)。寧波市房地產(chǎn)管理局是全市房地產(chǎn)價(jià)格評估的主管機關(guān)。

　　各縣（市）、區價(jià)格主管部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)依照各自職責負責本行政區域內房地產(chǎn)價(jià)格評估管理；海曙、江東、江北區行政區域內房地產(chǎn)價(jià)格評估管理由寧波市房地產(chǎn)管理局、物價(jià)局負責。

　　第四條 下列房地產(chǎn)行為應進(jìn)行價(jià)格評估：

　�。ㄒ唬┓课葙I(mǎi)賣(mài)、租賃、交換、贈與、抵押、典當；

　�。ǘ�）房屋產(chǎn)權繼承、分析、分割、合并；

　�。ㄈ�）城市建設房屋拆遷補償、落實(shí)私房政策；

　�。ㄋ模﹪�家征收有關(guān)房地產(chǎn)稅費；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)破產(chǎn)、兼并、聯(lián)營(yíng)聯(lián)建、新設或改組股份制企業(yè)；

　�。�六）房屋保險；

　�。ㄆ撸┓课莓a(chǎn)權糾紛仲裁、訴訟、賠償等；

　�。ò耍┢渌�需評估的行為。

　　第五條 房地產(chǎn)價(jià)格評估，應當遵守國家、省、市有關(guān)規定，遵循公正、公平、合理的原則。

　　第二章 房地產(chǎn)價(jià)格評估人員和機構管理

　　第六條 房地產(chǎn)價(jià)格評估的專(zhuān)業(yè)人員，通過(guò)資格考核，取得資格證書(shū)，并進(jìn)行注冊后，方可上崗工作。

　　評估人員的資格證書(shū)和注冊辦法，按建設部、省建設廳規定辦理。

　　第七條 從事房地產(chǎn)價(jià)格評估的，必須設立相應的評估機構，評估機構必須獨立核算、自負盈虧、具有企業(yè)法人資格并取得相應的評估資格。評估機構實(shí)行一級、二級、三級資格及臨時(shí)資格制度。

　　第八條 本規定實(shí)施之后新成立的房地產(chǎn)價(jià)格評估機構，其等級從臨時(shí)資格等級開(kāi)始，臨時(shí)資格最長(cháng)期限為二年，并不得再次申請臨時(shí)資格。

　　新成立房地產(chǎn)價(jià)格評估機構，在取得房地產(chǎn)價(jià)格評估臨時(shí)資格并辦理工商登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可開(kāi)業(yè)。并在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后1個(gè)月內，向當地房地產(chǎn)管理部門(mén)備案。

　　第九條 申請房地產(chǎn)價(jià)格評估機構臨時(shí)資格，應具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯凶约旱拿�稱(chēng)和組織機構；

　�。ǘ�）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ㄈ�）注冊資本30萬(wàn)元以上；

　�。ㄋ模┯腥�名以上取得《房地產(chǎn)估價(jià)師執業(yè)資格證書(shū)》并登記注冊的專(zhuān)職房地產(chǎn)估價(jià)師；

　�。ㄎ澹�專(zhuān)職房地產(chǎn)估價(jià)專(zhuān)業(yè)人員（包括注冊房地產(chǎn)估價(jià)師和取得房地產(chǎn)估價(jià)員崗位證書(shū)的房地產(chǎn)估價(jià)人員）占職工總數的50%以上；

　�。�六）符合企業(yè)法人登記管理的其他有關(guān)規定。

　　第三章 房地產(chǎn)價(jià)格評估程序和方法

　　第十條 房地產(chǎn)價(jià)格評估應當依照下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┪�托價(jià)格評估。委托人應當依照本辦法第十三條的規定，向評估機構遞交評估委托書(shū)。評估委托書(shū)應當載明下列內容：

　　1.委托人的姓名（法人代表）、職業(yè)、地址；

　　2.標的物的名稱(chēng)、面積、座落；

　　3.委托評估的目的；

　　4.委托人認為其它需要說(shuō)明的內容。

　�。ǘ�）價(jià)格評估受理。評估機構收到價(jià)格評估委托書(shū)后，應當對當事人身份證件、標的物的產(chǎn)權證書(shū)及評估委托書(shū)進(jìn)行審查。符合條件的，雙方簽訂委托評估合同。合同內容包括：房地產(chǎn)概況、評估內容、評估時(shí)間、評估收費、違約責任等。每個(gè)評估項目的承辦人，不得少于兩名估價(jià)人員。

　�。ㄈ�）現場(chǎng)勘估。承辦人員應當制訂評估方案，到標的物進(jìn)行實(shí)地勘丈測估，核對各項數據和有關(guān)資料，調查標的物所處環(huán)境狀況，并做好詳細記錄。

　�。ㄋ模┚C合作業(yè)。承辦人員應綜合各種因素進(jìn)行全面分析，提出評估結果。

　　第十一條 房地產(chǎn)價(jià)格評估方法有成本法、市場(chǎng)比較法、收益還原法等。

　�。ㄒ唬┏杀痉�。是求取估價(jià)對象在估價(jià)日期時(shí)的重新購建價(jià)格，再扣除各種原因造成的折舊，由此推算估價(jià)對象的客觀(guān)合理價(jià)格或者價(jià)值的方法。

　�。ǘ�）收益還原法。是選用適當的資本化率，將預期的評估對象未來(lái)各年的正常凈收益折算到評估基準日期時(shí)的現值，并求其之和，由此推算評估對象的客觀(guān)合理價(jià)格或價(jià)值的方法。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)比較法。是將評估對象與在近期發(fā)生過(guò)交易的三個(gè)及以上類(lèi)似房地產(chǎn)進(jìn)行比較，從這些類(lèi)似房地產(chǎn)的已知價(jià)格，推算評估對象的客觀(guān)合理價(jià)格或價(jià)值的方法。

　　第十二條 房地產(chǎn)評估中有關(guān)參數標準，由當地價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同房地產(chǎn)管理部門(mén)根據實(shí)際情況每?jì)赡隃y定1次，并予以公布。

　　第四章 房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)管理

　　第十三條 涉及城市建設房屋拆遷補償或賠償費用，落實(shí)私房政策的房地產(chǎn)價(jià)格評估，由當地房地產(chǎn)管理部門(mén)（所屬評估機構）評估；涉及案件的房地產(chǎn)價(jià)格，由當地價(jià)格事務(wù)所評估；其它房地產(chǎn)價(jià)格評估業(yè)務(wù)，除國家、省、市另有明確規定外，各房地產(chǎn)價(jià)格評估機構均可受理。

　　第十四條 房地產(chǎn)價(jià)格評估，實(shí)行有償服務(wù)。評估收費實(shí)行經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費許可證制度。各評估機構按規定向當地價(jià)格主管部門(mén)申領(lǐng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)收費許可證后，方可收費。評估收費辦法另行制定。

　　各評估機構在辦理收費許可證時(shí)應提交評估資格證書(shū)、法人資格證書(shū)以及其它有關(guān)資料。

　　第十五條 評估報告書(shū)由具有執業(yè)資格的房地產(chǎn)估價(jià)師或三名以上房地產(chǎn)估價(jià)員簽字，蓋本評估機構公章后生效。評估結果是國家和地方政府計征有關(guān)稅費，確定房地產(chǎn)損失補償或賠償金額的依據。評估報告書(shū)以書(shū)面形式交與當事人。評估報告書(shū)應包括以下內容：

　�。ㄒ唬┰u估房地產(chǎn)名稱(chēng)、種類(lèi)、數量，評估目的，評估日期；

　�。ǘ�）評估房地產(chǎn)地點(diǎn)、現實(shí)狀況及勘估說(shuō)明；

　�。ㄈ�）評估因素分析，評估勘測數據，使用的評估方法，基準日期，評估結果；

　�。ㄋ模┢渌�需要說(shuō)明的問(wèn)題。

　　第十六條 當事人認為評估人員與自己有利害關(guān)系時(shí)，有權要求評估人員回避。

　　第十七條 對評估結果中需要保密的內容，評估機構不得隨意向他人提供。

　　第十八條 當事人對評估結果有異議的，可以在收到評估報告書(shū)之日起十五日內，向原評估機構申請復核。對復核結果仍有異議的，可在收到復核通知書(shū)十五日內，向當地價(jià)格主管部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)申請復核或向當地房地產(chǎn)仲裁機構申請仲裁，也可以向人民法院起訴。

　　第十九條 每宗評估金額海曙、江東、江北區行政區域內在500萬(wàn)元以上，各縣（市）、區行政區域內在200萬(wàn)元以上的，評估機構須將評估報告書(shū)抄送給當地價(jià)格主管部門(mén)備案。

　　第二十條 各級房地產(chǎn)管理部門(mén)、價(jià)格主管部門(mén)應加強對房地產(chǎn)價(jià)格評估活動(dòng)的監督，定期對評估機構的業(yè)務(wù)進(jìn)行檢查。

　　第五章 法律責任

　　第二十一條 評估機構在評估中弄虛作假，顯失公正的，由資格審批部門(mén)降低其評估資格等級或取消其評估資格，直至由當地價(jià)格主管部門(mén)吊銷(xiāo)收費許可證。

　　第二十二條 超過(guò)價(jià)格主管部門(mén)核定收費標準收費的，由當地價(jià)格主管部門(mén)依法處罰。

　　第二十三條 評估人員有下列行為之一的，房地產(chǎn)管理部門(mén)可以根據情節，給予警告、通報批評直至吊銷(xiāo)估價(jià)人員資格證書(shū)；構成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責任：

　�。ㄒ唬┎话凑赵u估程序和價(jià)格標準，造成嚴重評估失誤的；

　�。ǘ�）弄虛作假，故意抬高或壓低標的物的價(jià)格；

　�。ㄈ�）利用工作之便牟取私利的；

　�。ㄋ模┮蚬ぷ魇д`給國家和人民財產(chǎn)造成重大損失的。

　　第二十四條 任何單位和個(gè)人都不得在評估過(guò)程中提供偽證，或者阻撓評估人員依法進(jìn)行評估工作。對于提供偽證或阻撓評估工作正常進(jìn)行的，由房地產(chǎn)管理部門(mén)給予批評、教育；情節嚴重違反治安的，應提請公安機關(guān)予以處理；構成犯罪的，提請司法機關(guān)追究其刑事責任。

　　第六章 附則

　　第二十五條 各縣（市）區價(jià)格主管部門(mén)、房地產(chǎn)管理部門(mén)應根據本辦法規定，結合當地實(shí)際情況，制定房地產(chǎn)價(jià)格評估管理實(shí)施辦法，并報寧波市物價(jià)局、房地產(chǎn)管理局備案。

　　第二十六條 本辦法由寧波市物價(jià)局、房地產(chǎn)管理局按照各自職責負責解釋。

　　第二十七條 本辦法自公布之日起施行。