一九九八年三月一日

　　第一條 為加強本市建筑市場(chǎng)的管理，保證工程建設順利進(jìn)行，依據《中華人民共和國建筑法》和《天津市建筑市場(chǎng)管理條例》，制定本辦法。

　　第二條 本市建設工程實(shí)行施工許可證制度。建設工程施工許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“施工許可證”）是建設工程開(kāi)工的法律憑證。取得了施工許可證，表明該建設工程的前期準備工作已經(jīng)完成，具備開(kāi)工條件，并享有開(kāi)工的權利。

　　第三條 凡在本市行政區域內新建、改建、擴建、翻建的房屋建筑、土木工程、設備安裝、管理敷設、裝飾裝修、園林綠化等投資額在50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元）的建設工程，均須辦理施工許可證。按照國務(wù)院規定的權限和程序批準開(kāi)工報告的建設工程，不再領(lǐng)取施工許可證。

　　第四條 本市施工許可證依照計劃管理部門(mén)的立項或投資計劃批準的建設規模，實(shí)行市、區（縣）兩級管理。市管理項目和區（縣）管理項目的施工許可證分別用藍、白兩種顏色區分。施工許可證及其申請表由市建委負責統一印制。建設工程開(kāi)工前，建設單位依照本辦法第五至七條規定，向市或區（縣）的建設行政主管部門(mén)申請領(lǐng)取施工許可證。

　　第五條下列建設工程的施工許可證由市建委負責發(fā)放：

　　1.城市基礎設施建設項目、市重點(diǎn)建設項目、市財政投資的建設項目；

　　2.建筑面積在20000平方米以上（含20000平方米）的住宅建設項目；

　　3.建筑面積在10000平方米以上（含10000平方米）的公共建筑工程；

　　4.投資額在1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元）的工業(yè)及其它建設工程。

　　第六條 下列建設工程的施工許可證由工程所在區、縣建委負責發(fā)放：

　　建筑面積不足20000平方米的住宅建設項目；

　　建筑面積不足10000平方米的公共建筑工程；

　　總投資（含設備投資）不足1000萬(wàn)元的工業(yè)及其它建設工程。

　　第七條 市經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、天津港保稅區和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)華苑工業(yè)園區的施工許可證，由工程所在區的建設行政管理部門(mén)負責發(fā)放。

　　第八條申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：

　　1.已經(jīng)辦理建設工程用地批準手續；

　　2.已經(jīng)取得規劃許可證；

　　3.需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；

　　4.已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；

　　5.有滿(mǎn)足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；

　　6.有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；

　　7.建設資金已經(jīng)落實(shí)；

　　8.法律、行政法規規定的其他條件。

　　第九條申領(lǐng)施工許可證時(shí)，應如實(shí)填寫(xiě)施工許可證申請表，并提交下列文件：

　　1.工程建設項目報建登記表；

　　2.年度投資計劃；

　　3.投資許可證；

　　4.規劃許可證；

　　5.建筑面積在1000平方米（含1000平方米）或合同造價(jià)50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）以上建設工程的招投標中標通知書(shū)；

　　6.建設單位與勘察設計單位、施工企業(yè)簽訂的勘察設計、施工合同副本；

　　7.辦理工程質(zhì)量監督或監理的證件。

　　市或區（縣）的建設行政主管部門(mén)自收到申請十五日之內，對符合規定的申請頒發(fā)施工許可證。

　　第十條 建設工程開(kāi)工后，建設單位必須將施工許可證明示于施工現場(chǎng)，接受建筑市場(chǎng)執法監察人員隨時(shí)檢查。工程竣工后，到原發(fā)證機關(guān)注銷(xiāo)。

　　第十一條 建設工程的建設規模調整或建設、設計、施工等單位有變更時(shí)，必須在一個(gè)月內按上述規定到發(fā)證機關(guān)重新辦理施工許可證或變更手續。

　　第十二條 建設單位應當自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內開(kāi)工。因故不能按期開(kāi)工的，應當向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以?xún)纱螢橄�，每次不超過(guò)三個(gè)月，既不開(kāi)工又不申請延期或者超過(guò)延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。

　　第十三條 在建的建設工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個(gè)月內，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規定做好建設工程的維護管理工作。

　　建設工程恢復施工時(shí)，應當向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿(mǎn)一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。

　　第十四條 違反本辦法，未取得施工許可證或者開(kāi)工報告未經(jīng)批準擅自施工的，責令改正，對不符合開(kāi)工條件的責令停止施工，并按照《建筑法》和《天津市建筑市場(chǎng)管理條例》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　　第十五條 負責頒發(fā)建設工程施工許可證的部門(mén)及其工作人員，對不符合施工條件的建設工程頒發(fā)施工許可證的，由上級機關(guān)責令改正，對責任人員給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成損失的，由該部門(mén)承擔相應的賠償責任。

　　第十六條 本辦法自1998年3月1日起施行。原市建委頒發(fā)《天津市建設工程開(kāi)工許可證管理規定》（[95]建企263號）即行廢止。

　　第十七條 本辦法由市建委負責解釋。