石家莊市人民政府令第122號

　　二零零一年八月二十二日

　　第一條　為規范住宅小區開(kāi)發(fā)建設行為，加強住宅小區綜合驗收和移交的管理，維護交、接雙方及使用人的合法權益，根據國務(wù)院《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)條例》及有前規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市城區內經(jīng)市規劃行政主管部門(mén)批準的建筑面積在五萬(wàn)平方米以上新建住宅小區的綜合驗收和移交。

　　第三條　市建設行政主管部門(mén)住宅小區綜合驗收移交管理工作，負責組織市直機關(guān)部門(mén)以及住宅小區交、接對方住宅小區進(jìn)行綜合驗收和移交，并協(xié)調處理驗收、移交中的有關(guān)問(wèn)題。

　　第四條　住宅小區綜合驗收合格后，方可交付使用；未經(jīng)綜合驗收或者綜合驗收不合格的，不得交付使用。

　　對不按規定進(jìn)行綜合驗收或將驗收不合格的住宅小交付使用的開(kāi)發(fā)建設單位，有關(guān)部門(mén)應在綜合驗收合格前暫停受理開(kāi)發(fā)建設單位其它建設項目的計劃、選址、用地、建設等有關(guān)申請手續。

　　第五條　住宅小區項目全部竣工后，開(kāi)發(fā)建設單位應向市建設行政主管部門(mén)申請住宅小區綜合驗收，并提交下列文件和資料：

　�。ㄒ唬┮平环缴暾堯炇盏臅�(shū)面報告；

　�。ǘ�）有關(guān)部門(mén)批準的年度投資計劃、規劃、用地、設計、施工和繳費等文件、資料；

　�。ㄈ�）單位工程的竣工驗收備案證明；

　�。ㄋ模┛⒐べY料（含小區總平面、游園、綠化、管網(wǎng)、管線(xiàn)綜合設計圖，公建配套、市政基礎設施竣工圖以及有關(guān)技術(shù)資料）；

　�。ㄎ澹﹩挝还こ堂骷毐�；

　�。�六）主管部門(mén)規定的其他文件資料。

　　第六條　市建設行政主管部門(mén)在接到申請報告之日起三十日內，組織計劃、規劃、土地、房管、公安、消防、民政、市政公用、園林綠化、市容環(huán)衛、供電、供熱、供氣、電訊、郵政、地名等部門(mén)及轄區政府成立驗收小組，聽(tīng)取移交方匯報，審核有關(guān)資料，并進(jìn)行現場(chǎng)查驗，制作查驗筆錄。

　　第七條　進(jìn)行綜合驗收的主要內容和標準包括：

　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)主管部門(mén)批準的年度投資計劃、規劃、用地、設計、建設施工和繳費等文件、資料手續齊全；

　�。ǘ�）規劃建設項目得到落實(shí)，滿(mǎn)足規劃批準的條件；

　�。ㄈ�）市政公用基礎設施和公建配套設施全部竣工，并且符合施工設計要求；

　�。ㄋ模┯螆@、綠地、樓間綠化及道路兩側、樓間硬化工程全部竣工，并符合施工設計要求；

　�。ㄎ澹┬�區范圍內的施工機具、臨時(shí)建筑、建筑渣土、剩余構（部）件全部拆除清理運完畢，達到場(chǎng)清地平；

　�。�六）單位工程的工程質(zhì)量合格率達100%，并且竣工驗收備案證明齊全；

　�。ㄆ撸┦薪ㄔO行政主管部門(mén)規定的其他內容和標準。

　　第八條　市建設行政主管部門(mén)對經(jīng)綜合驗收合格的住宅小區，應在驗收合格之日起十日內核發(fā)單位工程（不含住宅）驗收合格證及住宅小區綜合驗收合格證。對經(jīng)綜合驗收不體格的，不予核發(fā)住宅小區綜合驗收合格證。并由開(kāi)發(fā)建設單位按有關(guān)規定或要求進(jìn)行整改，直至驗收合格。

　　第九條　采取分期開(kāi)發(fā)建設的住宅小區，開(kāi)發(fā)建建設單位可以申請分期驗收。分期驗收的住宅小區的公建配套設施、市政公用基礎設施必須符合使用功能要求，具備居民基本生活使用條件。

　　經(jīng)分期驗收合格的住宅不區，核發(fā)住宅小區分期驗收合格證；住宅小區全部建成并經(jīng)綜合驗收合格后核發(fā)住宅小區綜合驗收合格證。

　　第十條　市建設行政主管部門(mén)應在核發(fā)住宅小區綜合驗收合格證之日起十五日內組織移交方和接收方進(jìn)行交接，并對交接雙方共同簽署的《配套項目交接書(shū)》、《住宅小區交接書(shū)》予以鑒證。

　　對驗收合格的住宅小區，交、接雙方不得拒絕接收或移交。

　　第十一條　住宅小區內按照城市規劃配套建設的供水、供電、電訊設施由開(kāi)發(fā)建設單位按照以下規定移交：

　�。ㄒ唬┛偹�表輸入部分（含水表）以外的供水設施，無(wú)償移交供水企業(yè)。

　�。ǘ�）樓內配電箱（含電表）以外的供電設施，無(wú)償移交供電企業(yè)。

　�。ㄈ�）電訊交接間（含槳接間）以外的電訊管線(xiàn)及設施，無(wú)償移交電訊部門(mén)。

　　第十三條　移交項目的名稱(chēng)、使用性質(zhì)、建筑面積、占地面積以及輔助設施，由市規劃行政主管部門(mén)按批準的規劃予以確定。

　　第十四條　開(kāi)發(fā)建設單位按照城市規劃配套建設的下列設施，無(wú)償移交住宅小區主委員會(huì )（或管分會(huì )，下同）實(shí)施物業(yè)管理，法律、法規及市政府另有規定的除外：

　�。ㄒ唬┥虡I(yè)、服務(wù)、物業(yè)管理等用房及設施；

　�。ǘ�）小區內綠化及設施；

　�。ㄈ�）道路、路燈、排水管網(wǎng)等設施；

　�。ㄋ模�為小區服務(wù)的其它公建配套設施。

　　住宅小區業(yè)主委員會(huì )成立之前，開(kāi)發(fā)建設單位應自行或委托物業(yè)管理企業(yè)對住宅小區進(jìn)行物業(yè)管理。

　　第十五條　住宅小區移交后，由轄區政府建設行政主管部門(mén)進(jìn)行行業(yè)管理。

　　住宅小區內市政、公建配套設施的產(chǎn)權為小區內業(yè)主共同所有，法律、法規及市政府另有規定的除外。

　　第十六條　接收方對接收的住宅小區，應依照《石家莊市城市住宅小區物業(yè)管理暫行辦法》組織實(shí)施物業(yè)管理。對接收前已實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區，可繼續委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理，委托合同應作相應變更。

　　第十七條　住宅小區移交前由開(kāi)發(fā)建設單位負責管理維修，并承擔所需費用；移交后由接收方負責管理維護，并承擔所需費用。在質(zhì)量保持修期內，所需的維修費用按《質(zhì)量保證書(shū)》的規定執行。

　　接收方所接收的各項設施，其投入使用的開(kāi)辦費、運行管理費、設備購置安裝費和水、電、暖、燃氣等接通所發(fā)生的有關(guān)費用均由接收方承擔。

　　第十八條　住宅小區內的公建配套設施，不得擅自改變其使用性質(zhì)或者將其出售、抵押。如確需改變使用性質(zhì)的，應報市規劃行政主管部門(mén)審批。

　　第十九條　驗收移交所需的文件、圖表、資料，由市建設行政主管部門(mén)、移交方、接收方分別保留存檔。

　　第二十條　開(kāi)發(fā)建設單位將未經(jīng)綜合驗收或驗收不合格的住宅小區交付使用的，由市建設行政主管部門(mén)責令限期補辦驗收手續；逾期不辦驗收手續的，由市建設行政主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗收，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十一條　擅自將公建配套設施出售、抵押的，由市建設行政主管部門(mén)責令限期改正并處3萬(wàn)元以下罰款。擅自改變公建配套設施使用性質(zhì)的，由市規劃行政主管部門(mén)責令限期改正并處以 相當于其土建工程費用總額10%以下的罰款；對有關(guān)責任人根據情節輕重，處以500元至1000元的罰款。

　　第二十二條　交接雙方有下列行為之一的，由市建設行政主管部門(mén)予以警告，責令限期改正：

　�。ㄒ唬┚芙^移交、接收綜合驗收合格的住宅小區的；

　�。ǘ�）違法向移交方或接收方索要移交費用的。

　　第二十三條　住宅小區驗收移交工作人員玩忽職守、濫用職權徇私舞弊，情節輕微的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；涉嫌觸犯刑律的，移送司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第二十四條　各縣（市）、礦區住宅小區綜合驗收移交作可參照本辦法執行。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。