各設區市人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)：

　　《河北省城市最低收入家庭住房保障管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現印發(fā)給你們，請切實(shí)落實(shí)住房保障資金，認真做好相關(guān)工作，確保為每一個(gè)符合條件的城市最低收入家庭提供基本的住房保障。

　　河北省建設廳河北省財政廳河北省民政廳

二○○五年一月五日

　　河北省城市最低收入家庭住房保障管理辦法

　　第一條　為保障城市最低收入家庭的基本居住需要，根據國家有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省行政區域內城市最低收入家庭住房保障的實(shí)施和管理。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)城市最低收入家庭住房保障（以下簡(jiǎn)稱(chēng)住房保障），是指政府向城市最低收入家庭中住房困難的家庭提供貨幣補貼、廉租住房或者核減租金，以保障其基本居住需要的活動(dòng)。

　　第四條　省人民政府建設行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省建設行政主管部門(mén)）負責全省城市最低收入家庭住房保障工作的指導和監督。

　　市、縣人民政府房產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)）負責本行政區域內城市最低收入家庭住房保障的管理工作。

　　縣級以上人民政府財政、民政、國土資源、稅務(wù)、物價(jià)、審計等部門(mén)根據職責分工，在各自職責范圍內負責本行政區域內城市最低收入家庭住房保障的相關(guān)工作。

　　第五條　住房保障面積標準為人均建筑面積15平方米，一人戶(hù)建筑面積30平方米。

　　市、縣人民政府可以根據當地財政承受能力和居民住房狀況，適當調整住房保障面積標準。

　　第六條　住房保障方式應當以發(fā)放租賃住房補貼為主，實(shí)物配租和核減租金為輔。

　　實(shí)物配租的對象一般應當是孤、老、病、殘等特殊困難家庭和其他急需救助的家庭。

　　核減租金的具體辦法由市、縣人民政府制定。

　　第七條　籌集住房保障資金，實(shí)行財政預算安排為主、多種渠道籌措的原則。資金來(lái)源主要包括：

　�。ㄒ唬┦�、縣財政預算安排的資金；

　�。ǘ�）住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金；

　�。ㄈ�）社會(huì )捐贈的資金；

　�。ㄋ模┢渌�渠道籌集的資金。

　　第八條　住房公積金增值收益中按規定提取的城市廉租住房補充資金，在設區市住房公積金管理委員會(huì )批準使用后，由設區市房產(chǎn)行政主管部門(mén)根據本市住房公積金管理中心提供的所轄縣（市）繳交住房公積金的情況在所轄縣（市）中分配。

　　省建設行政主管部門(mén)接受捐贈和通過(guò)其他渠道籌集的資金，由省建設行政主管部門(mén)、省財政部門(mén)、省民政部門(mén)研究后，用于補助經(jīng)濟狀況較差、住房保障任務(wù)較重的市、縣。

　　第九條　籌集的住房保障資金全部納入財政部門(mén)住房保障資金專(zhuān)戶(hù)，由市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)設專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)進(jìn)行管理，專(zhuān)項用于租賃住房補貼的發(fā)放、廉租住房的購建、維修和物業(yè)管理，不得挪作他用。

　　第十條　市、縣人民政府可以采取政府出資建設、收購、接受社會(huì )捐贈、騰空直管公房等方式，籌集符合廉租住房標準的住房作為廉租住房。

　　廉租住房標準由省建設行政主管部門(mén)制定。

　　第十一條　廉租住房建設用地實(shí)行行政劃撥方式供應；廉租住房籌集和管理中所涉及的行政事業(yè)性收費一律免收；按有關(guān)規定減征或者免征地方稅。

　　第十二條　符合下列條件的城市最低收入家庭，可以向所在市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)申請住房保障：

　�。ㄒ唬┘彝�無(wú)住房，或者自有住房、承租的公有住房建筑面積低于人均15平方米、一人戶(hù)低于30平方米，或者低于當地市、縣人民政府確定的住房保障面積標準的；

　�。ǘ�）家庭成員之間具有法定的贍養、扶養、撫養等關(guān)系。

　　第十三條　居住危險房屋、不具備基本生活設施的房屋等不適合居住房屋的，視為無(wú)住房。

　　家庭成員中未共同居住或者在社會(huì )福利機構中生活居住的人員，不納入住房保障范圍。

　　第十四條　申請住房保障的家庭（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人），應當委托一名具有完全民事行為能力的成員向戶(hù)口所在地的市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請。

　　第十五條　申請住房保障，應當提交以下材料：

　�。ㄒ唬┳》勘Ｕ仙暾垥�(shū)（應說(shuō)明需要的保障方式）；

　�。ǘ�）享受城市最低生活保障的證明；

　�。ㄈ�）自有住房的房屋所有權證或者租住公有住房的證明。屬于無(wú)自有住房，也未租住公有住房的，為戶(hù)口所在地居民委員會(huì )出具的關(guān)于該家庭無(wú)住房和其現有居住方式、居住地點(diǎn)的證明；

　�。ㄋ模�戶(hù)口簿和由戶(hù)口所在地居民委員會(huì )出具的戶(hù)口簿上所列家庭成員共同居住的證明。

　　第十六條　市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當自接到住房保障申請之日起15日內，派出至少有3人參加的核查小組，采取入戶(hù)調查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)以及信函索證等方式，對申請材料的真實(shí)性及是否符合住房保障條件進(jìn)行核查。

　　申請人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應當接受調查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

　　第十七條　對經(jīng)核查符合住房保障條件的，市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當將申請材料和核查報告在申請人所在地公示15日。

　　對申請材料不真實(shí)或者不符合住房保障條件的，市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當作出不予提供住房保障的書(shū)面決定，并送達申請人、說(shuō)明理由。

　　第十八條　公示期間，如有舉報申請人所申報的情況不實(shí)的，市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當派出原核查小組以外的人員對舉報人舉報的情況進(jìn)行查證。

　　第十九條　對符合住房保障條件的申請人，市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當根據申請人需要的保障方式將其納入等候享受住房保障的名單，并按申請時(shí)間的先后進(jìn)行排序。同一日申請的，按其住房建筑面積的多少排序。

　　等候期間，申請人有關(guān)情況發(fā)生變化的，申請人應當及時(shí)向市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)申報；經(jīng)審核不再符合申請條件的，應當從等候名單中刪除。

　　第二十條　在住房保障資金專(zhuān)門(mén)賬戶(hù)內有資金可以使用或者有廉租住房可以提供時(shí)，市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當按等候順序，向申請人發(fā)放租賃住房補貼或者提供廉租住房。

　　第二十一條　市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)提供廉租住房，應當與承租家庭簽訂租賃合同，承租家庭應當按照合同約定繳納租金。

　　廉租住房租金由維修費、管理費兩項因素構成，由市、縣物價(jià)部門(mén)會(huì )同同級房產(chǎn)行政主管部門(mén)確定。

　　第二十二條　向符合條件的申請人發(fā)放租賃住房補貼，應當按以下方法計算補貼額：

　�。ㄒ唬┍Ｕ厦娣e：保障面積標準×享受住房保障的家庭成員人數；

　�。ǘ�）補貼標準：每平方米建筑面積的補貼額為當地每平方米建筑面積市場(chǎng)平均租金與廉租住房租金的差額。

　�。ㄈ�）補貼總額：（保障面積-家庭實(shí)有住房建筑面積）×每平方米建筑面積的補貼額。

　　第二十三條　向符合條件的申請人提供廉租住房，其建筑面積一般應當達到人均15平方米，每戶(hù)不低于30平方米。

　　第二十四條　市、縣民政部門(mén)應當每月將當月領(lǐng)取最低生活保障金家庭的名單和變化情況提供給同級房產(chǎn)行政主管部門(mén)。

　　根據民政部門(mén)提供的名單和變化情況，市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當在當月對不再享受最低生活保障的家庭停止發(fā)放租賃住房補貼，或者在6個(gè)月內收回廉租住房；對仍享受最低生活保障但成員情況發(fā)生變化的家庭，在當月增加、減少發(fā)放租賃住房補貼，或者在6個(gè)月內調整廉租住房。

　　第二十五條　享受住房保障的最低收入家庭在住房情況發(fā)生變動(dòng)后，應當在30日內向市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)如實(shí)申報。市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當對其申報情況進(jìn)行復核，并按照復核結果在復核后的下個(gè)月開(kāi)始增加、減少、停發(fā)租賃住房補貼，或者在6個(gè)月內收回、調整廉租住房。

　　第二十六條　市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當建立最低收入家庭住房檔案，并定期對享受住房保障家庭的有關(guān)情況進(jìn)行核查。發(fā)現情況變化的，應當依照本辦法第二十四條、第二十五條的規定及時(shí)予以調整保障內容，并書(shū)面通知被調整對象。

　　第二十七條　申請人對核查結果、等候排序、補貼發(fā)放、實(shí)物配租及調整保障內容等有異議的，可以向本級人民政府或者上一級房產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申訴。

　　第二十八條　財政部門(mén)應當加強對本行政區域內住房保障資金籌集、使用情況的監督，并向本級人民政府報告。

　　市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)應當每年至少一次將住房保障資金籌集、使用情況和可以提供廉租住房及其配租情況向社會(huì )公布。

　　第二十九條　審計部門(mén)應當對本行政區域內住房保障資金的管理、使用情況進(jìn)行審計。

　　第三十條　最低收入家庭和社會(huì )公眾，有權對政府有關(guān)部門(mén)住房保障的行政管理行為以及住房保障對象的有關(guān)情況進(jìn)行監督，對違反住房保障管理規定的行為進(jìn)行舉報。

　　第三十一條　對下一級人民政府及其部門(mén)不履行住房保障管理職責的行為，上一級人民政府及其部門(mén)應當予以糾正。

　　第三十二條　對違反本辦法規定者，依照有關(guān)法律、法規及建設部等五部局《城鎮最低收入家庭廉租住房管理辦法》的規定予以查處。

　　第三十三條　本辦法所稱(chēng)城市，是指國家按行政建制設立的市、鎮。

　　本辦法所稱(chēng)城市最低收入家庭，是指市、縣民政部門(mén)確認的享受城市最低生活保障的家庭。

　　本辦法所稱(chēng)租賃住房補貼，是指市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)受同級人民政府的委托，向符合條件的申請人按規定標準發(fā)放補貼，由其到市場(chǎng)上租賃住房。

　　本辦法所稱(chēng)實(shí)物配租，是指市、縣房產(chǎn)行政主管部門(mén)向符合條件的申請人直接提供住房，并按照廉租住房租金標準收取租金。

　　本辦法所稱(chēng)核減租金，是指產(chǎn)權單位按照當地市、縣人民政府的規定，對現已承租公有住房的城市最低收入家庭減免其住房保障面積標準內的租金。

　　第三十四條　市、縣人民政府可以根據本辦法制定實(shí)施細則。

　　第三十五條　本辦法自2005年3月1日起施行。