一九九八年五月十六日

　　關(guān)于印發(fā)《山東省建設機械行業(yè)管理試行辦法》的通知

各市、地建委：

　　現將《山東省建設機械行業(yè)管理試行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

　　一九九八年五月十六日

　　第一章 總則

　　第一條　為適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，提高建設機械產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)水平，規范建設機械市場(chǎng)行為，推動(dòng)建設機械行業(yè)健康發(fā)展，根據國家有關(guān)規定，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　凡在本省行政區域內從事建設機械產(chǎn)品科研、設計、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的單位，均須執行本辦法。國家另有規定的，從其規定。

　　第三條　建設機械產(chǎn)品包括建筑機械與設備（含城建機械）、城市車(chē)輛和建筑金屬制品三大類(lèi)二十九個(gè)系列（詳見(jiàn)附表）。

　　第四條　省建設行政主管部門(mén)負責全省建設機械行業(yè)管理工作；市（地）、縣（市）建設行政主管部門(mén)負責本行政區域內建設機械行業(yè)管理工作。其行業(yè)管理的主要職責是：

　�。ㄒ唬┴撠熤贫ㄐ袠I(yè)發(fā)展規劃及行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；

　�。ǘ�）負責技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、科技開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)管理工作；

　�。ㄈ�）負責建設機械產(chǎn)品鑒定工作；

　�。ㄋ模┴撠熆萍汲晒�推廣應用工作；

　�。ㄎ澹┴撠煯a(chǎn)品質(zhì)量監督管理工作；

　�。�六）負責國家建設機械產(chǎn)品生產(chǎn)許可證初審、上報工作；

　�。ㄆ撸┴撠熾娞莅惭b、維修企業(yè)的資質(zhì)管理及電梯準用證的發(fā)放工作；

　�。ò耍┴撠煛渡綎|省建設機械質(zhì)量信得過(guò)明星企業(yè)》和《山東省建設機械名牌產(chǎn)品》評審認定與管理工作；負責建設部《中國建設機械名牌產(chǎn)品》和《中國建設機械質(zhì)量信得過(guò)明星企業(yè)》的審查和推薦工作；

　�。ň牛┴撠熃ㄔO機械行業(yè)技術(shù)培訓和統計工作；

　�。ㄊ�）負責發(fā)布建設機械行業(yè)信息，指導行業(yè)結構調整。

　　第二章　產(chǎn)品生產(chǎn)許可證與準用證管理

　　第五條　根據國家規定，部分建設機械產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證管理制度。

　　第六條　國家已實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的建機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，必須按規定申請取證。

　　第七條　新投產(chǎn)屬于國家生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，要符合國家和省建設機械行業(yè)發(fā)展規劃要求，生產(chǎn)企業(yè)要提出可行性研究報告，經(jīng)所在市（地）建設行政主管部問(wèn)審查，報省建設行政主管部問(wèn)審核同意后方可試生產(chǎn)。否則，不予辦理產(chǎn)品鑒定和取證手續。

　　第八條　已取得國家產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，若試制生產(chǎn)高于取證產(chǎn)品規格或超出生產(chǎn)許可證覆蓋產(chǎn)品范圍的，必須按國家生產(chǎn)許可證換（�。┳C有關(guān)規定申辦取證手續，否則按無(wú)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品查處。

　　第九條　對國家不實(shí)行生產(chǎn)許可證管理的建設機械產(chǎn)品，將根據國家有關(guān)規定逐步實(shí)行準用證管理。

　　第十條　建設機械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，應當按照省建設行政主管部門(mén)規定的實(shí)行產(chǎn)品準用證的范圍和要求，向所在市（地）建設行政主管部門(mén)提出申請，經(jīng)市（地）建設行政主管部門(mén)審查報省建設行政主管部門(mén)審批同意，領(lǐng)取《產(chǎn)品準用證》。

　　第十一條　嚴禁生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用已實(shí)行生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品準用證管理而未取得生產(chǎn)許可證和產(chǎn)品準用證的建設機械產(chǎn)品。

　　第十二條 實(shí)行由電梯生產(chǎn)企業(yè)全面負責的電梯制造、的管理和監督，以安裝、維修“一條龍”管理制度。

　　第十三條　根據國家規定，對電梯運行實(shí)行準用證管理制度。

　　凡配備電梯的新建工程，電梯安裝完畢自檢合格，由建設單位會(huì )同電梯安裝維修企業(yè)向所在市（地）建設行政主管部門(mén)提出驗收申請，經(jīng)驗收合格并取得建設部統一印制《電梯準用證》后，方可交付使用。否則，各級建設行政主管部不予辦理竣工驗收手續。

　　對在用電梯，由各市（地）建設行政主管部門(mén)負責進(jìn)行年檢，經(jīng)檢查合格予以核發(fā)《電梯準用證》。

　　第十四條　各級建設行政主管部門(mén)要積極協(xié)助有關(guān)部門(mén)，采取有力措施，加大無(wú)證產(chǎn)品的查處力度，嚴厲查處制造銷(xiāo)售假冒偽劣建設機械產(chǎn)昂不法行為，維護有證企業(yè)的合法權益，規范建設機械市場(chǎng)的正常競爭秩序。

　　第三章 產(chǎn)品質(zhì)量管理

　　第十五條　各級建設行政主管部問(wèn)應當加強產(chǎn)品質(zhì)量的管理和監督，以產(chǎn)品抽檢為手段，強化對產(chǎn)品質(zhì)量的監控，打擊制造假冒偽劣產(chǎn)品的行為。

　　第十六條　各級建設行政主管部門(mén)通過(guò)組織開(kāi)展群眾性產(chǎn)品質(zhì)量評議活動(dòng)，并將評議結果向社會(huì )公布等方式，對產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施社會(huì )監督，加強產(chǎn)品市場(chǎng)管理。

　　第十七條　建設機械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當認真貫徹國家《質(zhì)量振興綱要》，嚴格執行國家和行業(yè)的標準、規范，推行全面質(zhì)量管理，嚴格組織生產(chǎn)，切實(shí)實(shí)行“質(zhì)量否決權”制度。

　　第十八條　建設機械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當認真貫徹GB／T19000－IS09000系列《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系標準》，并創(chuàng )造條件加快質(zhì)量管理體系國際認證步伐。

　　第十九條　名牌產(chǎn)品和明星企業(yè)是企業(yè)效益和產(chǎn)品質(zhì)量的集中體現。建設機械生產(chǎn)企業(yè)應當樹(shù)立名牌意識，注重企業(yè)形象，積極爭創(chuàng )明星企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提高企業(yè)整體素質(zhì)，增強市場(chǎng)競爭能力，逐步向集團化方向發(fā)展。

　　第二十條　對應用于建設機械的重要原材料和配套件，由省建設行政主管部門(mén)實(shí)行優(yōu)選并推薦使用。

　　第四章　技術(shù)進(jìn)步與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)

　　第二十一條　各級建設行政主管部門(mén)應當采取措施，建立建設機械技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的有效機制，加大科技投入和科技成果的推廣應用，提高我省建設機械的技術(shù)水平。

　　第二十二條　鼓勵建設機械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)與高等院校、科研院所進(jìn)行技術(shù)聯(lián)合，不斷引進(jìn)和借鑒國外先進(jìn)技術(shù)，并加以吸收和消化，逐步建立技術(shù)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，提高國產(chǎn)化率。

　　第二十三條　要加強技術(shù)改造工作，引導企業(yè)走以?xún)群瓰橹鲾U大再生產(chǎn)的路子。鼓勵企業(yè)充分發(fā)揮投資主體的作用，多渠道籌集資金，尤其要積極吸引外資，加強對關(guān)鍵生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝的技術(shù)改造，提高企業(yè)的技術(shù)開(kāi)發(fā)和創(chuàng )新能力，促進(jìn)產(chǎn)品上水平、上檔次。

　　第二十四條　建設機械產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當重視人才的培養和引進(jìn)，創(chuàng )造有利于人才成長(cháng)的環(huán)境和機制，充分發(fā)揮科技人才在技術(shù)進(jìn)步中的作用。

　　第五章　　附　則

　　第二十五條　本辦法由山東省建設委員會(huì )負責解釋。

　　第二十六條　本辦法自公布之日起施行。