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溫州市企業(yè)信用工程建設管理暫行辦法

2002-05-30 09:54    【  【打印】【我要糾錯】

  二〇〇二年五月三十日

  第一條 為建立溫州市企業(yè)信用制度,規范企業(yè)信用征信、評級及企業(yè)信用信息查詢(xún)咨詢(xún)活動(dòng),防范信用風(fēng)險,保障當事人的合法權益,根據有關(guān)法律、法規的規定,結合本市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 在本市行政區域內征集和利用企業(yè)信用信息適用本辦法。

  本辦法所指的企業(yè),是指在工商行政管理部門(mén)進(jìn)行依法登記的法人企業(yè)。

  第三條 本辦法下列用語(yǔ)的含義是:

 。ㄒ唬┱餍艡C構,是指征集企業(yè)信用信息,向信用信息使用者提供企業(yè)信用信息查詢(xún)咨詢(xún)及評級服務(wù)、具有法人資格的企業(yè)。

 。ǘ┢髽I(yè)信用征信,是指征信機構經(jīng)過(guò)與各信用信息提供單位的約定,把分散在各商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、質(zhì)監、社保、公安、海關(guān)及社會(huì )有關(guān)方面的企業(yè)信用信息,進(jìn)行采集、儲存,形成企業(yè)信用信息數據庫的活動(dòng)。

 。ㄈ┢髽I(yè)信用評級,是指征信機構對征集到的企業(yè)信用信息依據征信機構的信用評級標準進(jìn)行企業(yè)信用等級評定的活動(dòng)。

 。ㄋ模┢髽I(yè)信用信息,是指企業(yè)的商業(yè)信用記錄及對判斷企業(yè)信用狀況可能有影響的其他信息。

  第四條 溫州市信息化辦公室受市人民政府委托,主管全市范圍內企業(yè)信用工程建設工作。

  市人民政府成立企業(yè)信用工程建設領(lǐng)導小組,負責對企業(yè)信用征信及評級業(yè)務(wù)的監督管理。

  第五條 征信機構、提供信用信息單位和企業(yè)信用信息使用單位及其工作人員對征集、利用企業(yè)信用信息過(guò)程中獲得的企業(yè)信息應當依法保密,不得超越本辦法規定的使用范圍及工作職責范圍使用所獲得的企業(yè)信用信息。

  第六條 從事企業(yè)信用征信、評級及企業(yè)信用信息查詢(xún)咨詢(xún)業(yè)務(wù),應依法辦理工商登記手續。

  征信機構必須堅持公正、客觀(guān)、獨立、權威、守密的基本準則。

  第七條 征信機構征集企業(yè)信用信息應經(jīng)溫州市信息化辦公室審核,并報市人民政府審批。

  第八條 征信機構征集的企業(yè)信用信息限于可能影響企業(yè)信用狀況的下列信息:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)身份情況:企業(yè)名稱(chēng)、經(jīng)濟類(lèi)別、成立日期、注冊資金、注冊號碼、注冊地址、辦公地址、經(jīng)營(yíng)范圍、股東成員狀況等。

 。ǘ┥虡I(yè)信用記錄:在各商業(yè)銀行的企業(yè)貸款及償還記錄,在商業(yè)銀行發(fā)生的其他信用行為記錄;企業(yè)納稅行為記錄;企業(yè)財務(wù)記錄;企業(yè)工商行為記錄;企業(yè)質(zhì)量技術(shù)行為記錄;企業(yè)進(jìn)出口行為記錄;企業(yè)與其他商業(yè)機構發(fā)生的信用交易記錄。

 。ㄈ┥鐣(huì )公共信息記錄:企業(yè)參加社會(huì )保險行為記錄;企業(yè)市政公用事業(yè)繳費記錄;企業(yè)財產(chǎn)狀況及變動(dòng)等記錄。

 。ㄋ模┨貏e記錄:有可能影響企業(yè)信用狀況的涉及民事、刑事、行政訴訟、行政處罰的重大案件的記錄。

  第九條 征信機構征集企業(yè)信用信息,應當通過(guò)與提供信息單位約定的方式向提供信息單位征集企業(yè)信用信息。

  征信機構與提供信息單位的約定應當報溫州市信息化辦公室備案。

  提供信息單位應當按照約定為征信機構提供企業(yè)信用信息。

  提供信息單位對其所提供信息的真實(shí)性和準確性負責,對因提供不真實(shí)或不準確信息所帶來(lái)的后果,承擔相應的法律責任;征信機構不負連帶責任。

  第十條 征信機構征集企業(yè)信用信息應當按照客觀(guān)、公正的原則進(jìn)行,保持提供信息單位所提供信息的原始完整性,不得有選擇、有針對性地征集企業(yè)信用信息。

  第十一條 企業(yè)信用評級報告應當按照征信機構的信用評級標準客觀(guān)、公正地作出。

  征信機構的信用評級標準應當報經(jīng)溫州市企業(yè)信用工程建設領(lǐng)導小組審批同意。

  第十二條 征信機構可以向下列對象提供企業(yè)信用查詢(xún)咨詢(xún)服務(wù):

 。ㄒ唬┫蛘餍艡C構提供信用信息的各有關(guān)機構;

 。ǘ┌幢巨k法規定的程序向征信機構查詢(xún)企業(yè)信用信息的企事業(yè)單位;

 。ㄈ┓ㄈ嘶蚱髽I(yè)授權的其他自然人;

 。ㄋ模┮缆殭噙M(jìn)行調查的司法機關(guān)和行政執法機關(guān);

 。ㄎ澹┓、法規規定的其他機關(guān)。

  第十三條 信用信息查詢(xún)咨詢(xún)程序:(一)向征信機構提出查詢(xún)咨詢(xún)的目的和主要內容;(二)與征信機構簽訂查詢(xún)咨詢(xún)協(xié)議;(三)征信機構按協(xié)議提供所查詢(xún)咨詢(xún)的信用信息。

  第十四條 征信機構按有償使用原則提供企業(yè)信用咨詢(xún)服務(wù),但下列對象不予收費:

 。ㄒ唬┮缆殭嗾{查的司法機關(guān)和行政執法機關(guān);

 。ǘ┓、法規規定不得收費的其他使用對象。

  征信機構對企業(yè)的評級不得收費。

  征信機構提供服務(wù)的收費標準應當報市物價(jià)部門(mén)核定。

  第十五條 本辦法第十二條第(二)、第(三)項規定的使用者使用企業(yè)信用信息僅以了解企業(yè)的信用狀況為限。

  禁止使用者利用所獲取的企業(yè)信息從事了解企業(yè)信用狀況以外的活動(dòng)。

  第十六條 企業(yè)認為本企業(yè)信用信息有錯誤的,可以向征信機構提出更正申請。

  征信機構接到企業(yè)要求更正的申請后,應當進(jìn)行核對。核對后的情況要及時(shí)反饋,發(fā)現有差錯的,應及時(shí)更正。

  企業(yè)應當自征信機構告知之日起5個(gè)工作日內向提供信息單位提交信息更正書(shū)面申請,提供信息單位應當自接到企業(yè)信息更正申請之日起10個(gè)工作日內做出書(shū)面反饋。

  第十七條 對企業(yè)向提供信息單位申請更正的信用信息,征信機構按提供信息單位的書(shū)面答復處理;提供信息單位逾期不答復的,企業(yè)仍認為信息有錯誤的,可以向征信機構提交書(shū)面異議報告,征信機構應當將異議報告列入企業(yè)信用信息。

  征信機構在企業(yè)申請更正信息期間,不得對外發(fā)布該企業(yè)的信用報告;企業(yè)逾期未向提供信息提供單位提交信息更正要求的,視為該企業(yè)對信息無(wú)異議,征信機構可以對外公布該信息。

  第十八條 征信機構可長(cháng)期保存企業(yè)信用信息。但企業(yè)信用信息中的特別記錄,保存期限最長(cháng)不得超過(guò)七年,法律、法規另有規定的除外。

  企業(yè)信用信息的保存期限,自該信息被征集之日起計算。

  第十九條 征信機構應當對企業(yè)信用信息被使用的情況進(jìn)行記錄,并列入企業(yè)信用信息數據庫。

  企業(yè)信用信息的使用記錄應當包括企業(yè)信用信息被使用的時(shí)間、對象等情況的完整記錄。

  企業(yè)信用信息使用記錄應當自該記錄生成之日起保存二年。

  第二十條 征信機構負責對企業(yè)信用信息數據庫系統和資料的維護和管理,并根據征集的企業(yè)信用信息及時(shí)更新企業(yè)信用信息數據庫。

  第二十一條 征信機構及其工作人員有下列行為之一,應追究責任。觸犯法律法規的,由司法機關(guān)依法查處。

 。ㄒ唬┱餍艡C構及其工作人員違反保密職責,違規泄露企業(yè)信息或超越使用范圍使用企業(yè)信用信息;

 。ǘ┪唇(jīng)提供信息單位和企業(yè)許可,擅自公開(kāi)披露企業(yè)信用信息;

 。ㄈ┥米詫μ峁┬畔挝惶峁┑钠髽I(yè)信用信息進(jìn)行修改,改變企業(yè)信用等級。

  第二十二條 征信機構征集、傳輸、整理企業(yè)信用信息、開(kāi)展企業(yè)信用評級或對外提供信用信息服務(wù),不得違反法律、法規和本辦法的規定。違者,由有關(guān)職能部門(mén)責令限期改正。觸犯法律法規的,由司法機關(guān)依法查處。

  第二十三條 本辦法由溫州市信息化辦公室負責解釋。

  第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

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