常建工字（2000）021號

　　二○○○年三月二日

各區、縣（市）建設局、各有關(guān)單位：

　　為了進(jìn)一步深化改革、規范施工企業(yè)的計價(jià)行為，制止工程預結算中因取費資格不明確所造成的亂收費、高取費等現象，我們特制定《常德市建設施工企業(yè)取費資格證書(shū)管理辦法》，決定自2000年5月1日起在全市范圍內試行。試行期間，各施工企業(yè)必須嚴格按照管理辦法中的規定執行。市建設工程定額管理站應嚴格管理，及時(shí)研究解決試行中出現的問(wèn)題，各級建設行政主管部門(mén)應該按管理辦法督促所轄范圍內施工企業(yè)認真執行，并將試行中遇到的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)報告市建工局，以便進(jìn)一步完善管理辦法。

　　附：《常德市建設施工企業(yè)取費資格證書(shū)管理辦法》一份

　　第一條 為加強建設市場(chǎng)管理、規范工程造價(jià)行為，提高基本建設投資效益，杜絕建設施工中的亂取費、高要價(jià)等問(wèn)題，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法從二000年五月一日起在全市范圍內實(shí)施。各級施工企業(yè)（包括外來(lái)常企業(yè)）在領(lǐng)取“施工企業(yè)取費資格證書(shū)”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)）時(shí)均應核定取費標準。凡沒(méi)有取得“資格證書(shū)”的均視為無(wú)資質(zhì)的人體戶(hù)，除計取稅金外不得計取其他任何費用。

　　第三條 “資格證書(shū)”由市建工局統一頒發(fā)和管理；施工企業(yè)取費標準由市建設工程定額管理站按政策核定。

　　第四條 “資格證書(shū)”分為正本、副本兩種。三級以上企業(yè)（含三級）發(fā)給正本一本，副本五本；三級以下企業(yè)發(fā)給正本一本，副本二本。

　　第五條 “資格證書(shū)”發(fā)放范圍：

　　1、中央、省屬駐常施工企業(yè)；

　　2、市、縣屬、城鎮街道，農建施工企業(yè)或其他形式的施工企業(yè)；

　　3、外來(lái)施工企業(yè)；

　　4、各部門(mén)、單位成立的建筑、安裝、裝飾、維修、市政、園林等施工企業(yè)；

　　5、其他需要使用《湖南省施工企業(yè)取費標準》收取費用的企業(yè)。如從事對外安裝的鋁合金門(mén)窗生產(chǎn)廠(chǎng)，對外銷(xiāo)售的砼預制構件生產(chǎn)廠(chǎng)等。

　　第六條 “資格證書(shū)”的核發(fā)辦法：

　　1、持企業(yè)成立批復或升級批文、營(yíng)業(yè)執照、資質(zhì)等級證書(shū)、管理手冊等有關(guān)能證明企業(yè)隸屬關(guān)系、資質(zhì)等級文件到市定額站核定。

　　2、在核發(fā)證書(shū)時(shí)，如隸屬關(guān)系需升級的企業(yè)按以下辦法為理：

　�。�1）原為農建企業(yè)，由鎮政府批文升為鎮、街道企業(yè)的單位，應先由縣（市）建設局核實(shí)，寫(xiě)出核實(shí)報告，由縣（市）建設局發(fā)文同意，并經(jīng)考察核實(shí)后報市建工局審批才能確定為城鎮街道企業(yè)。

　�。�2）原為城鎮街道企業(yè)，由縣（市）、區政府批文升為縣（市）屬企業(yè)的單位，應先由縣（市）、區建設局報市建工局審核，再報省建委批復，才能確定為縣屬企業(yè)。

　�。�3）原為縣（市）、區屬企業(yè)，由地、市政府批文擬升為地、市屬企業(yè)的單位，由市建工局核實(shí)，報省建委批復才能確定為地、市屬企業(yè)。

　　3、駐常的中央、省、市、縣（區）屬主管部門(mén)或公司下屬的施工企業(yè)，應按本條第2款規定辦理有關(guān)手續，確定企業(yè)隸屬關(guān)系。

　　第七條 “資格證書(shū)”的用途：

　　1、參加建設工程投標；

　　2、簽訂建設工程承包合同；

　　3、辦理工程預（結）算時(shí)向業(yè)主或發(fā)包方及物價(jià)、財政部門(mén)提交的取費憑證；

　　4、工程造價(jià)咨詢(xún)機構在辦理工程預（結）算時(shí)要求驗證的憑證；

　　5、提交造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行年檢換發(fā)新證。

　　第八條 “資格證書(shū)”的管理：

　　1、“資格證書(shū)”上核定的取費標準不得上浮，競爭時(shí)可在平等互利的原則下，由企業(yè)自行確定工程總造價(jià)適當下浮，為確保工程質(zhì)量，總造價(jià)下浮不得超過(guò)5%.

　　2、凡不按“資格證書(shū)”規定辦理工程預（結）算的，各單位財務(wù)、經(jīng)辦銀行應拒付工程價(jià)款，并視情節輕重交有關(guān)部門(mén)處理。

　　3、“資格證書(shū)”使用期為一年，一年后必須進(jìn)行年檢，并換發(fā)新證，原證過(guò)期作廢。

　　4、“資格證書(shū)”不得偽造、涂改、轉讓、外借、出賣(mài)，一經(jīng)發(fā)現，視情節分別給予降低資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)取費資格證書(shū)的處分。

　　第九條 換證、繳證及補證：

　　1、遇有下列情形之一者，應及時(shí)到市定額站換證。

　�。�1）《湖南省施工企業(yè)取費標準》及有關(guān)費用變更；

　�。�2）持證企業(yè)隸屬關(guān)系和資質(zhì)等級變動(dòng)；

　�。�3）持證企業(yè)更名或法人代表變動(dòng)；

　�。�4）其他原因必須換證的。

　　2、遇有下列情形之一者，應及時(shí)到市定額站交回證書(shū)。

　�。�1）持證企業(yè)撤銷(xiāo)（包括兩個(gè)企業(yè)合并后，另一個(gè)不存在的企業(yè)）。

　�。�2）外地來(lái)常臨時(shí)施工企業(yè)撤離本市。

　　3、遇有下列情形之一者，應及時(shí)到市定額站補證。

　�。�1）一個(gè)企業(yè)分為二個(gè)企業(yè)；

　�。�2）“資格證書(shū)”遺失；

　�。�3）“資格證書(shū)”毀壞至看不清的程度。

　　第十條 附則

　　1、“資格證書(shū)”嚴禁復印，否則按第八條4款處理。

　　2、本辦法由市建工局負責解釋。