湖南省人民政府令第145號

      2001年5月8日省湖南人民政府第119次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，自2001年7月1日起施行

二〇〇一年六月七日

　　第一章 總則

　　第一條 為加強農村能源建設與管理，合理開(kāi)發(fā)利用農村能源，保護和改善生態(tài)環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)農村經(jīng)濟持續發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規，結合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱(chēng)農村能源，是指可供農村生活、生產(chǎn)使用的生物質(zhì)能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、微水能、地熱能、淺層天然氣等能源。

　　本辦法所稱(chēng)農村能源建設，是指開(kāi)發(fā)、利用農村能源以及農村節能等活動(dòng)。

　　第三條 縣級以上人民政府應當將農村能源建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。

　　第四條 農村能源建設，應當遵循因地制宜、多能互補、綜合利用、講求效益、保護環(huán)境、開(kāi)發(fā)與節約并舉的原則。

　　第五條 縣級以上人民政府農村能源主管部門(mén)負責本行政區域內的農村能源建設管理工作，所屬農村能源管理機構具體負責日常管理工作。

　　第六條 在農村能源建設工作中做出突出成績(jì)的單位、個(gè)人，由農村能源主管部門(mén)或者縣級以上人民政府給予表彰、獎勵。

　　第二章 開(kāi)發(fā)利用

　　第七條 各級人民政府應當鼓勵、支持科研單位、大專(zhuān)院校、群眾性科技組織及個(gè)人研究、開(kāi)發(fā)先進(jìn)、適用和經(jīng)濟的農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)；鼓勵、支持用能單位和個(gè)人應用先進(jìn)的農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品，興建農村能源開(kāi)發(fā)利用工程。

　　第八條 農村能源開(kāi)發(fā)利用應當同生態(tài)農業(yè)、環(huán)境保護、高效林業(yè)、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、村鎮建設及農村衛生保建等工作相結合，發(fā)揮綜合效益。

　　第九條 推廣農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)，必須在推廣地區先進(jìn)行試驗，證明具有先進(jìn)性、適用性和經(jīng)濟合理性的方可推廣。

　　第十條 農村能源管理機構應當重點(diǎn)推廣下列農村能源利用技術(shù)：

　�。ㄒ唬┱託饧捌渚C合利用技術(shù)和生活污水凈化沼氣處理技術(shù)；

　�。ǘ�）太陽(yáng)能熱水、采暖、干燥、種植、養殖、發(fā)電等技術(shù)；

　�。ㄈ�）生物質(zhì)氣化、固化及其綜合利用技術(shù)；

　�。ㄋ模�淺層天然氣開(kāi)發(fā)及其綜合利用技術(shù)；

　�。ㄎ澹┑責衢_(kāi)發(fā)及其綜合利用技術(shù)；

　�。�六）其他成熟的農村能源利用技術(shù)。

　　第十一條 農村能源管理機構應當大力推廣先進(jìn)適用的省柴節煤爐灶以及制茶、烤煙、磚瓦生產(chǎn)等方面的節能技術(shù)。

　　農村能源技術(shù)推廣機構及其工作人員應當掌握先進(jìn)的農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和信息，依法開(kāi)展農村能源技術(shù)推廣工作，為農村能源的開(kāi)發(fā)利用提供服務(wù)。

　　第十二條 在農村適宜發(fā)展戶(hù)用沼氣的地區，當地人民政府應當將戶(hù)用沼氣池建設納入村鎮建設規劃。

　　在農村血吸蟲(chóng)病重流行區，當地人民政府必須有計劃地興建戶(hù)用沼氣池。

　　第十三條 商品糧、棉基地縣等秸稈資源豐富的地區，當地農村能源主管部門(mén)應當加強對秸稈綜合開(kāi)發(fā)利用的指導，有計劃地示范推廣秸稈氣化、固化利用技術(shù)。

　　第十四條 新建、改建農村住宅、校舍、醫院等，應當逐步推廣利用太陽(yáng)能和節能建筑技術(shù)。

　　第十五條 推廣和應用農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品，享受下列優(yōu)惠待遇：

　�。ㄒ唬╅_(kāi)發(fā)利用新能源、可再生能源及節能產(chǎn)品，屬于國家認定的高新技術(shù)的，按照國家有關(guān)規定享受資金、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策；

　�。ǘ�）來(lái)本省投資進(jìn)行新能源開(kāi)發(fā)利用的單位和個(gè)人，享受有關(guān)招商引資的優(yōu)惠政策；

　�。ㄈ�）農村集體和居民興建農村能源生態(tài)綜合利用設施，享受當地人民政府制定的鼓勵和扶持政策。

　　第三章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　　第十六條 省農村能源主管部門(mén)應當協(xié)助省質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)制定本省農村能源工程、產(chǎn)品的技術(shù)標準，并組織實(shí)施。

　　第十七條 縣級以上農村能源管理機構應當會(huì )同質(zhì)量技術(shù)監督或科技行政管理部門(mén)，對本地區生產(chǎn)的農村能源用能產(chǎn)品和在本地區推廣的農村能源技術(shù)進(jìn)行檢測或者鑒定。未經(jīng)檢測、鑒定或經(jīng)檢測、鑒定不合格的，不得投入生產(chǎn)或者推廣。

　　銷(xiāo)售農村能源用能產(chǎn)品，必須具有依法取得的鑒定合格證書(shū)或者經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)授權的檢測機構出具的檢測合格證明。

　　第十八條 為用戶(hù)提供農村能源用能產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)的單位和個(gè)人，應當對所銷(xiāo)售的產(chǎn)品質(zhì)量和所提供的技術(shù)負責，并依照國家有關(guān)規定提供售后服務(wù)。因產(chǎn)品或者技術(shù)服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題給用戶(hù)造成損失的，應當依法予以賠償。

　　第十九條 從事農村能源開(kāi)發(fā)利用技術(shù)和產(chǎn)品推廣的單位、個(gè)人，應當保證所推廣的技術(shù)和產(chǎn)品的安全性，向用戶(hù)傳授安全操作知識，防止發(fā)生人身傷害和財產(chǎn)損失。

　　第二十條 鼓勵農村能源用能產(chǎn)品的生產(chǎn)者，按照有關(guān)法律、法規的規定申請節能質(zhì)量認證。未經(jīng)認證的，不得在其產(chǎn)品和產(chǎn)品包裝上使用節能質(zhì)量認證標志。

　　農村用能單位應當按照有關(guān)規定，采用國家推廣的節能技術(shù)，在規定期限內淘汰或者改造落后的高耗能設備和工藝。國家明令淘汰的用能設備必須就地銷(xiāo)毀，不得轉讓給他人。

　　禁止生產(chǎn)和銷(xiāo)售國家明令淘汰的農村用能產(chǎn)品。

　　第四章 監督管理

　　第二十一條 從事農村能源工程設計、施工的單位，須經(jīng)農村能源管理機構進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)審核，按照有關(guān)法律、法規的規定取得相應的資質(zhì)，并接受農村能源管理機構的監督。

　　第二十二條 從事農村能源工程施工、設備安裝與維修的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，按照國家有關(guān)規定取得農村能源職業(yè)資格證書(shū)后，方可上崗。

　　第二十三條 興建下列大、中型農村能源工程，其技術(shù)方案應當經(jīng)農村能源管理機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)審核：

　�。ㄒ唬﹩纬厝莘e50立方米以上的沼氣工程；

　�。ǘ�）日供氣量100立方米以上的秸稈氣化工程；

　�。ㄈ�）10千瓦以上的太陽(yáng)能光電站、風(fēng)力發(fā)電站；

　�。ㄋ模┢渌�大、中型農村能源工程。

　　第二十四條 從事農村能源用能產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位或者個(gè)人，必須接受農村能源管理機構的指導和監督。

　　第二十五條 農村能源管理機構應當依法做好農村能源開(kāi)發(fā)利用、農村節能的年度統計工作和農村燃氣燃具管理工作。

　　第五章 法律責任

　　第二十六條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農村能源主管部門(mén)責令改正，逾期不改正的，處以200元以上1000元以下的罰款：

　�。ㄒ唬�從事農村能源建設工程施工、設備安裝與維修的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，未取得農村能源職業(yè)資格證書(shū)擅自上崗的；

　�。ǘ�）興建大、中型農村能源工程，其技術(shù)方案未經(jīng)審核的。

　　第二十七條 違反法律、法規規定生產(chǎn)、銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)農村能源用能產(chǎn)品的，由質(zhì)量技術(shù)監督、工商行政管理部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規的規定給予處罰。

　　第二十八條 縣級以上人民政府農村能源主管部門(mén)及其所屬農村能源管理機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第六章 附則

　　第二十九條 本辦法自2001年7月1日起施行。