一九九五年四月一日

　　第一條 為加強城市道路設施的管理，充分發(fā)揮其使用功能，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展，根據有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市行政區域內的城市道路設施。城市道路設施范圍內的公共綠地除外。

　　本條例城市道路設施是指城市道路規劃紅線(xiàn)范圍以?xún)鹊能?chē)行道、人行道、隔離帶、廣場(chǎng)、橋梁、隧道、高架路、人行天橋、地下通道等及其附屬市政設施。

　　第三條 南京市市政公用局是本市城市道路設施的行政主管部門(mén)，負責本市城市道路設施的管理、維護和監督工作。

　　區、縣城市道路設施行政主管部門(mén)按照規定的范圍和分工，負責城市道路設施的管理和維修養護。

　　建設、規劃、公安、工商行政、園林、土地、市容等部門(mén)應當在各自的職責范圍內，協(xié)同主管部門(mén)做好城市道路設施的管理工作。

　　第四條 城市道路設施的建設、改造、維護應當依照城市總體規劃，合理布局，配套實(shí)施。新建、改建、擴建城市道路設施應當嚴格執行建設程序和質(zhì)量標準，堅持先地下、后地上的原則，統一規劃，統籌建設。

　　城市道路設施工程竣工后三個(gè)月內，建設單位應當按照規定向城市道路設施行政主管部門(mén)申報驗收和移交。

　　與城市道路連接的專(zhuān)用道路，達到城市道路標準的，可以移交城市道路設施行政主管部門(mén)管理、維護。

　　第五條 任何單位和個(gè)人都有保護城市道路設施的義務(wù)，并有權對違反本條例的行為進(jìn)行檢舉控告。

　　對保護城市道路設施做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由城市道路設施行政主管部門(mén)給予表彰或獎勵。

　　第六條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用城市道路設施。確需臨時(shí)占用的，應當向城市道路設施行政主管部門(mén)提出申請，并經(jīng)公安交通管理部門(mén)審批同意后，辦理占用城市道路設施審批手續，交納占道費，領(lǐng)取城市道路占用執照。

　　區城市道路設施行政主管部門(mén)審核由市城市道路設施行政主管部門(mén)指定的重要路段和規定面積的城市道路設施的臨時(shí)占用，應當報市城市道路設施行政主管部門(mén)批準。

　　第七條 下列范圍嚴禁占用：

　�。ㄒ唬�橋面及有礙行車(chē)安全的地段；

　�。ǘ�）公交車(chē)站；

　�。ㄈ�）地下管線(xiàn)的閘閥、檢查井、雨水井、窨井使用和操作范圍。

　　第八條 下列建設工程因施工需要臨時(shí)占用城市道路設施的，建設單位和個(gè)人應當持建設工程規劃許可證，申請辦理臨時(shí)占用城市道路設施手續：

　�。ㄒ唬┬陆�、改建、擴建的市政工程；

　�。ǘ�）新建、改建、擴建的沿街房屋建筑；

　�。ㄈ�）超出挖掘批準范圍的挖掘工程。

　　第九條 嚴格控制占用城市道路設施設置各類(lèi)市場(chǎng)。確需設置的，須經(jīng)城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查同意后，報市人民政府批準。

　　占用城市道路設施設置經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)、廣告、標牌和亭棚設施，應當先辦理臨時(shí)占用城市道路設施手續，再辦理其他手續。

　　第十條 嚴格控制占用城市道路設施設置各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)。確需利用城市道路設施設置停車(chē)場(chǎng)的，其審批和管理辦法由市人民政府另行規定。

　　第十一條 嚴格控制臨時(shí)占用人行道。批準臨時(shí)占用人行道一般不得超過(guò)人行道寬度的二分之一，確需多占人行道的，應當保留不少于1米寬度路面，確保行人通行安全。

　　城市道路設施維修養護單位維修道路工程，占用范圍不得超出指定的安全島間的路面及路牙外側1.5米寬路面。

　　第十二條 臨時(shí)占用城市道路設施的單位和個(gè)人，應當按照批準的范圍和時(shí)間占用，不得擅自改變占用性質(zhì)、擴大占用范圍和延長(cháng)占用時(shí)間，不準出租轉讓。

　　占用期內因城市建設需要，占用單位和個(gè)人應當及時(shí)拆除占用城市道路設施上的各種建筑和設施。

　　第十三條 占用單位和個(gè)人不得損壞城市道路設施。損壞城市道路設施的，占用單位和個(gè)人應當負責賠償。

　　占用現場(chǎng)必須設置圍擋或者隔墻，并保持整潔。

　　在占用范圍內不得預制水泥制品、拌和砂漿和沖洗砂石。

　　第十四條 臨時(shí)占用城市道路設施期滿(mǎn)，占用單位和個(gè)人應當在占用期內清理現場(chǎng)，報請城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)進(jìn)行驗收，繳銷(xiāo)城市道路占用執照。

　　第十五條 占道費按照省財政、省物價(jià)部門(mén)核定的標準，由市城市道路設施行政主管部門(mén)統一征收，實(shí)行財政專(zhuān)戶(hù)儲存，用于城市道路設施的維修養護和管理。

　　第十六條 建設單位和個(gè)人需要挖掘城市道路設施的，應當持建設工程規劃許可證和相關(guān)的設計圖，向城市道路設施行政主管部門(mén)提出申請，辦理城市道路設施挖掘審批手續，交納挖掘修復費，并經(jīng)公安交通管理部門(mén)審批同意后，向城市道路設施行政主管部門(mén)領(lǐng)取城市道路挖掘執照，方可動(dòng)工。

　　區城市道路設施行政主管部門(mén)審核由市城市道路設施行政主管部門(mén)指定的重要路段和規定范圍的城市道路設施的挖掘，以及橫穿主次干道的挖掘工程，應當報市城市道路設施行政主管部門(mén)批準。

　　挖掘修復費執行省建設行政主管部門(mén)制定的收費標準。

　　第十七條 新建、改建城市道路五年內、大型翻建的城市道路三年內，以及水泥混凝土機動(dòng)車(chē)道不準挖掘。確需開(kāi)挖的，應當經(jīng)城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)審查同意后，報市人民政府批準，并加以1至3倍的挖掘修復費。

　　第十八條 電力、電信、煤氣、自來(lái)水、排水、路燈等地下管線(xiàn)埋設工程的建設單位，應當向建設、規劃、城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)提交年度實(shí)施計劃。城市道路設施維修養護單位應當向城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)提交月度維修計劃。

　　沿街高層建筑的建設單位應當向城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)提交管線(xiàn)工程施工綜合實(shí)施計劃。

　　地下管線(xiàn)發(fā)生故障確需緊急搶修的，可以先行搶修，但應在24小時(shí)內補辦城市道路設施挖掘審批手續。

　　第十九條 挖掘單位和個(gè)人應當按照批準的范圍、時(shí)間等要求進(jìn)行施工，不得擅自擴大挖掘范圍和延長(cháng)挖掘時(shí)間。

　　第二十條 經(jīng)批準的挖掘工程不得阻塞交通，并應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬╀佋O地下管線(xiàn)應當頂管施工，不能頂管施工的，必須分段開(kāi)挖；

　�。ǘ�）挖掘施工現場(chǎng)應當設置安全標志和防護圍擋設施，保持現場(chǎng)整潔；

　�。ㄈ�）挖掘施工與地下其他設施發(fā)生沖突時(shí)，應當立即停止施工，并報有關(guān)部門(mén)處理；

　�。ㄋ模┗靥钔练綉�當按照規定夯實(shí)，主、次干道和橫穿道路挖掘溝槽，必須用細石料回填，保證質(zhì)量；

　�。ㄎ澹┧�泥混凝土路面和主、次干道的瀝青混凝土路面的挖掘，應當用機具切割溝槽邊線(xiàn)；

　�。�六）主干道路面的挖掘修復工程應當在五日內完成，其他路面的修復工程應當在七日內完成。

　　第二十一條 挖掘工程竣工后，應當同時(shí)清理現場(chǎng)，報請城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)進(jìn)行驗收，繳銷(xiāo)城市道路挖掘執照。

　　第二十二條 城市道路設施維修養護單位應當按照國家、省頒發(fā)的道路橋梁養護操作規程和技術(shù)標準進(jìn)行日常維護，確保城市道路設施處于完好狀態(tài)。

　　第二十三條 在城市道路設施范圍內禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┫蚵访媾欧鸥�蝕性污水和在鋪裝路面上進(jìn)行有損路面的各種作業(yè)；

　�。ǘ�）擅自在人行道上停放和行駛機動(dòng)車(chē)輛；

　�。ㄈ�）擅自在非指定路段進(jìn)行試剎車(chē)；

　�。ㄋ模┥米哉加脴蚩�。

　　在橋梁安全保護范圍內，不得擅自埋設管線(xiàn)、挖坑取土。

　　第二十四條 需要在城市道路設施上通過(guò)履帶車(chē)、超重車(chē)及其他有損路面的機具，應當向城市道路設施行政主管部門(mén)和公安交通管理部門(mén)提出申請，經(jīng)批準并采取防護措施后，按指定的時(shí)間和路線(xiàn)行駛。

　　第二十五條 住宅小區建設、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)需征用城市道路設施的，建設單位應當補足同等面積道路，無(wú)法補足道路面積的，應當向城市道路設施行政主管部門(mén)繳納補償費用。

　　第二十六條 城市建成區內的公路，應當依照城市道路的標準由交通部門(mén)和城建部門(mén)進(jìn)行改造，并移交城市道路設施行政主管部門(mén)維護管理。

　　第二十七條 對違反本條例的行為，城市道路設施行政主管部門(mén)視其情節輕重，給予責令停工、責令限期改正、沒(méi)收從事違法活動(dòng)的機具、罰款等處罰。

　　城市道路設施行政主管部門(mén)收繳罰款、沒(méi)收非法所得時(shí)，應出具罰沒(méi)收據。罰款按規定上交各級財政部門(mén)。

　　第二十八條 違反本條例第七條、第八條、第九條、第十一條第二款、第十二條、第二十三條第（四）項規定的，責令限期改正，并可以對單位處以500元以上3000元以下的罰款，對個(gè)人處以200元以上1000元以下的罰款。

　　第二十九條 違反本條例第十三條第三款、第十四條規定的，責令限期改正，并可以對單位處以500元以上2000元以下的罰款，對個(gè)人處以200元以上500元以下的罰款。

　　第三十條 違反本條例第十六條第一款、第二十三條第二款規定的，責令停工、沒(méi)收從事違法活動(dòng)的機具，并處以挖掘修復費1至3倍的罰款。

　　第三十一條 違反本條例第十九條、第二十條第（一）項、第（三）項、第（四）項、第（五）項、第二十一條規定的，責令限期改正，并可以對單位處以1000元以上5000元以下的罰款，對個(gè)人處以500元以上2000元以下的罰款。

　　第三十二條 違反本條例第二十三條第一款第（一）項、第（二）項、第（三）項、第二十四條規定的，處以500元以下的罰款。

　　第三十三條 違反本條例規定，造成城市道路設施損壞的，城市道路設施行政主管部門(mén)除給予行政處罰外，有權責令其修復或者賠償損失。

　　第三十四條 對破壞、盜竊城市道路設施的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十五條 城市道路設施管理人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門(mén)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十六條 當事人對行政處罰決定不服的，按照《行政復議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規定申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第三十七條 本條例由南京市人民政府負責應用解釋。

　　第三十八條 本條例自1995年4月1日起施行。