市政府令第227號

　　二○○三年十二月二十九日

　　《南京市城市房屋拆遷管理辦法》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2004年2月1日起施行。

　　附件：南京市城市房屋拆遷管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強城市房屋拆遷管理，維護拆遷當事人的合法權益，保障建設項目順利進(jìn)行，根據國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　在本市城市規劃區內國有土地上實(shí)施房屋拆遷（含根據規劃要求搬遷被拆遷人、房屋承租人，保留其房屋的），需要對被拆遷人、房屋承租人貨幣補償或者產(chǎn)權調換的，適用本辦法。

　　第三條　房屋拆遷必須符合城市規劃，有利于城市舊區改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護文物古跡。

　　第四條　拆遷人應當依照本辦法的規定，對被拆遷人、房屋承租人給予貨幣補償或者產(chǎn)權調換；被拆遷人、房屋承租人應當在搬遷期限內完成搬遷。

　　本辦法所稱(chēng)拆遷人，是指取得房屋拆遷許可證的單位。

　　本辦法所稱(chēng)被拆遷人，是指被拆遷房屋的所有人。

　　本辦法所稱(chēng)房屋承租人，是指與被拆遷人具有合法租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。

　　第五條　南京市房產(chǎn)管理局是本市城市房屋拆遷行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市房屋拆遷管理部門(mén)”），對本市的城市房屋拆遷工作實(shí)施監督管理，其所屬的房屋拆遷管理機構負責城市房屋拆遷管理的日常工作。

　　建設、規劃、國土、物價(jià)、建工、監察、信訪(fǎng)、審計、市政公用、行政執法、公安、司法行政、勞動(dòng)社會(huì )保障、民政、工商、稅務(wù)、教育、衛生、商貿、郵政、電信、供電、街道辦事處等部門(mén)和單位，應當按照各自的職責，協(xié)同實(shí)施本辦法。

　　第二章　拆遷管理

　　第六條　拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。

　　第七條　申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應當向市房屋拆遷管理部門(mén)提交下列材料：

　�。ㄒ唬┙ㄔO項目批準文件；

　�。ǘ�）建設用地規劃許可證；

　�。ㄈ�）國有土地使用權批準文件；

　�。ㄋ模┎疬w計劃和拆遷方案；

　�。ㄎ澹┯赊k理存款業(yè)務(wù)的金融機構出具的已專(zhuān)項收存申請人拆遷補償資金的證明，以及價(jià)值不低于拆遷補償資金總額10%的產(chǎn)權調換房源證明（兩項證明價(jià)值之和為拆遷補償資金總額）。

　　前款第（四）項中的內容包括：確切的拆遷范圍、被拆遷房屋狀況（用途、面積、權屬）、拆遷實(shí)施單位及其相應數量的工作人員名單、補償方案（拆遷補償概算資金、產(chǎn)權調換房源、過(guò)渡用房或者其他臨時(shí)過(guò)渡措施）、拆遷的方式和期限、房屋拆除方案（含安全防護和環(huán)保措施）。

　　政府實(shí)施凈地出讓或土地儲備需要拆遷房屋的，申請人應當提交市人民政府有關(guān)同意出讓或者儲備的批準文件，可以免交本條第一款第（一）項、第（二）項、第（三）項的材料。

　　市房屋拆遷管理部門(mén)應當自收到申請之日起30日內，對申請事項進(jìn)行審查，對符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

　　第八條　市房屋拆遷管理部門(mén)在頒發(fā)房屋拆遷許可證的同時(shí)，應當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷實(shí)施單位、項目?jì)热�、拆遷范圍、拆遷期限等事項，以拆遷公告的形式予以公布。

　　拆遷期限自拆遷公告發(fā)布之日起的第15日開(kāi)始計算。房屋拆除工程應當自拆遷公告發(fā)布之日起的第30日后實(shí)施。

　　市房屋拆遷管理部門(mén)應當公開(kāi)拆遷政策和辦事程序，并做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

　　第九條　市房屋拆遷管理部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立、健全公示制度、信訪(fǎng)接待制度、責任承諾制度、舉報制度、監管制度、責任追究制度。

　　第十條　拆遷人應當在拆遷現場(chǎng)公示房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補償補助標準、產(chǎn)權調換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評估單位名稱(chēng)及其工作人員名單等事項，并向被拆遷人、房屋承租人做好拆遷政策的宣傳、解釋工作。

　　拆遷期限內，拆遷人不得改變尚未搬遷的被拆遷人、房屋承租人原有的供水、供電等基本生活條件。

　　第十一條　拆遷人應當在房屋拆遷許可證載明的拆遷范圍和拆遷期限內實(shí)施房屋拆遷。

　　拆遷人不得擅自擴大或者縮小拆遷范圍；確需變更的，應當重新辦理房屋拆遷許可手續。

　　需要延長(cháng)拆遷期限的，拆遷人應當在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前，向市房屋拆遷管理部門(mén)提出延期申請；市房屋拆遷管理部門(mén)應當自收到延期申請之日起的10日內給予書(shū)面答復。

　　第十二條　拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

　　市房屋拆遷管理部門(mén)不得作為拆遷人，也不得接受拆遷委托。

　　委托實(shí)施拆遷的，可以通過(guò)招投標的方式確定受托單位。市房屋拆遷管理部門(mén)負責對招投標實(shí)施監督管理。

　　拆遷人委托拆遷，應當向被委托的拆遷實(shí)施單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。委托或者變更委托的，應當自拆遷委托合同訂立或者變更之日起的15日內，將拆遷委托合同報市房屋拆遷管理部門(mén)備案。被委托的拆遷實(shí)施單位不得轉讓拆遷業(yè)務(wù)。

　　第十三條　市房屋拆遷管理部門(mén)應當加強對拆遷工作人員的監督管理，對從事拆遷工作的人員進(jìn)行有關(guān)法律和業(yè)務(wù)知識的培訓、考核；經(jīng)考核合格的，發(fā)給拆遷上崗證。

　　拆遷工作人員應當持證上崗；未持證上崗的，被拆遷人、房屋承租人有權拒絕與其協(xié)商。

　　第十四條　規劃部門(mén)核發(fā)建設用地規劃許可證后，對涉及拆遷的用地紅線(xiàn)圖應當進(jìn)行公示。

　　市房屋拆遷管理部門(mén)應當根據建設單位的申請，書(shū)面通知建設、國土、房產(chǎn)、工商、公安、所在街道辦事處等有關(guān)部門(mén)和單位，暫停辦理擬拆遷范圍內的建設工程規劃許可證、土地使用權證、房屋析產(chǎn)或者交易、工商營(yíng)業(yè)執照、戶(hù)口遷入等手續，并告知擬拆遷范圍內的居民和單位。暫停期限最長(cháng)不得超過(guò)1年；經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)批準延長(cháng)暫停期限的，延長(cháng)期限不得超過(guò)1年。在暫停期限內取得房屋拆遷許可證的，暫停期限順延至拆遷期限屆滿(mǎn)日；拆遷期限屆滿(mǎn)仍未實(shí)施拆遷的，暫停期限終止。

　　在暫停期限內因辦理相關(guān)手續，導致貨幣補償金額增加的，增加的部分，不予補償。

　　第十五條　拆遷當事人應當依照本辦法的規定，就補償方式、搬遷期限、補償金額或者產(chǎn)權調換的房屋、搬遷過(guò)渡方式以及過(guò)渡期限等事項，訂立拆遷補償協(xié)議，并由拆遷人自補償協(xié)議訂立之日起的15日內，向市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　拆遷租賃房屋的，拆遷人應當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償協(xié)議。

　　拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷，后訂立拆遷補償協(xié)議。

　　第十六條　拆遷人應當根據拆遷補償協(xié)議的約定，向被拆遷人、房屋承租人出具貨幣補償金額專(zhuān)項存款憑證。

　　被拆遷人、房屋承租人重新購買(mǎi)房屋的，價(jià)款中相當于貨幣補償金額的部分免交契稅。

　　第十七條　被拆遷房屋有下列情形之一的，拆遷人應當提出補償方案，報市房屋拆遷管理部門(mén)審核同意并向公證機關(guān)辦理證據保全后，方可實(shí)施拆遷：

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)權不明或者產(chǎn)權有糾紛的；

　�。ǘ�）產(chǎn)權人下落不明的。

　　拆遷由市房產(chǎn)管理部門(mén)代管的房屋，拆遷補償協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證，并辦理證據保全。

　　第十八條　拆遷設有抵押權的房屋，債務(wù)人自拆遷補償協(xié)議訂立之日起的30日內，不能提前清償或者抵押人不能變更抵押財產(chǎn)的，拆遷人應當依法將相當于債權擔保部分的貨幣補償金額向公證機關(guān)提存。

　　抵押人選擇產(chǎn)權調換的，調換的房屋為抵押財產(chǎn)。

　　拆遷設有典權的房屋，應當先依法清典。

　　第十九條　拆遷補償協(xié)議訂立后，被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內拒絕搬遷的，拆遷人可以根據約定向仲裁委員會(huì )申請仲裁，或者依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請人民法院先予執行。

　　第二十條　拆遷軍事設施、教堂、寺廟、文物古跡、郵政設施、文化設施以及用于公益事業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋及附屬設施的，拆遷人應當按照有關(guān)法律、法規的規定辦理。

　　拆遷中、小學(xué)校舍或者幼兒園應當征得教育行政主管部門(mén)認可，并按照規劃要求建設新校舍、幼兒園。

　　拆遷政府撥借房產(chǎn)、宗教房產(chǎn)、政府代管的私有房產(chǎn)，補償辦法由市房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。

　　第二十一條　被拆遷人、房屋承租人憑拆遷補償協(xié)議或者裁決書(shū)等生效的法律文書(shū)向公安、郵政、電信、公用事業(yè)、民政、勞動(dòng)社會(huì )保障、教育等部門(mén)或者單位申請辦理戶(hù)口遷移、郵件傳遞、電話(huà)遷移、供水、供電、低保、勞動(dòng)和社會(huì )保險以及轉學(xué)、轉托等手續，相關(guān)部門(mén)或者單位應當依法按照有關(guān)規定辦理。

　　拆遷涉及的中、小學(xué)生，可以在原學(xué)�；蛘攥F居住地學(xué)校就讀，學(xué)校不得收取擇校費或以非本學(xué)區學(xué)生為由收取其他費用。

　　第二十二條　轉讓尚未完成拆遷補償的建設項目，應當經(jīng)市房屋拆遷管理部門(mén)同意，原拆遷人的權利、義務(wù)隨之轉移給受讓人。原拆遷人和受讓人應當書(shū)面通知被拆遷人、房屋承租人，并自轉讓合同簽訂之日起的30日內予以公告。

　　第二十三條　用于房屋拆遷補償的資金，在房屋拆遷補償完成之前不得挪作他用。市房屋拆遷管理部門(mén)應當加強對拆遷補償資金使用的監督。

　　第二十四條　拆遷人應當與房屋拆除施工企業(yè)訂立房屋拆除委托合同，并自房屋拆除委托合同訂立的15日內，報市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　房屋拆除應當由具有建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、具備保證安全條件的企業(yè)承擔。施工企業(yè)應當編制拆除方案，確保房屋拆除中的人身、財產(chǎn)安全。施工企業(yè)負責人對拆除施工安全負責。

　　第二十五條　市房屋拆遷管理部門(mén)應當建立、健全拆遷檔案管理制度，加強對拆遷檔案資料的管理。

　　第三章　拆遷補償

　　第二十六條　拆遷補償的方式可以實(shí)行貨幣補償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權調換。

　　除本辦法另有規定外，被拆遷人可以選擇拆遷補償方式。

　　第二十七條　貨幣補償金額應當根據被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)評估單價(jià)（指每平方米建筑面積的價(jià)格，下同）和被拆遷房屋的建筑面積確定。對大于房屋建筑面積的土地使用面積也應進(jìn)行評估，并計入貨幣補償金額。

　　房地產(chǎn)市場(chǎng)評估單價(jià)的確定，應當綜合考慮被拆遷房屋所在區位級別、用途、建筑結構、成新、樓層、朝向等因素。

　　被拆遷房屋的建筑面積以房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證的記載為準。土地使用面積以土地使用權證或者其他合法土地使用憑證的記載為準。

　　房屋拆遷區位級別由市人民政府另行制定公布。

　　被拆遷房屋內裝飾裝修的補償應當結合裝潢材料的價(jià)格、折舊年限等因素另行評估。

　　住宅房屋符合下列情形的，補償金額的計算分別為：

　�。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)市場(chǎng)評估單價(jià)低于所在區位級別拆遷保障單價(jià)的，按照拆遷保障單價(jià)計算；

　�。ǘ�）被拆遷人僅有一處住宅，且獲得的貨幣補償金額低于本市當年最小戶(hù)型標準的經(jīng)濟適用住房總價(jià)的（以一個(gè)房屋所有權證或者其他合法房產(chǎn)憑證為準），拆遷人應當按照該總價(jià)對被拆遷人予以補償。

　　拆遷保障單價(jià)，由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同市房屋拆遷管理部門(mén)制定，每年公布。

　　第二十八條　經(jīng)市規劃主管部門(mén)批準新建的住宅房屋自竣工之日起至拆遷許可證頒發(fā)之日止，不滿(mǎn)5年被拆遷的，拆遷人應當按照下列規定另行增加貨幣補償金額：

　�。ㄒ唬┰�1年以?xún)鹊�，增�?0%；

　�。ǘ�）超過(guò)1年、在2年以?xún)鹊�，增�?8%；

　�。ㄈ�）超過(guò)2年、在3年以?xún)鹊�，增�?7%；

　�。ㄋ模┏�過(guò)3年、在4年以?xún)鹊�，增�?6%；

　�。ㄎ澹┏�過(guò)4年、不滿(mǎn)5年的，增加15%.

　　第二十九條　拆遷人提供的產(chǎn)權調換房屋，應當符合下列規定：

　�。ㄒ唬┓�合國家質(zhì)量安全標準；

　�。ǘ�）產(chǎn)權清晰且無(wú)權利限制；

　�。ㄈ�）建筑面積不小于被拆遷房屋建筑面積，且價(jià)值相當，但當事人另有約定的，從其約定。

　　第三十條　被拆遷人按照本辦法規定選擇產(chǎn)權調換的，拆遷人應當提供兩處不同地點(diǎn)的房屋供被拆遷人選擇。

　　實(shí)行房屋產(chǎn)權調換的，拆遷人與被拆遷人應當按照本辦法的規定計算被拆遷房屋的貨幣補償金額和所調換房屋的價(jià)款。貨幣補償金額與所調換房屋的價(jià)款有差價(jià)的，結清差價(jià)后給予產(chǎn)權調換。

　　因租賃雙方對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議而實(shí)行產(chǎn)權調換的，產(chǎn)權調換的房屋由原房屋承租人承租，被拆遷人應當與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。

　　第三十一條　實(shí)行產(chǎn)權調換的，拆遷過(guò)渡期限自被拆遷人或者房屋承租人騰空房屋之日起，一般不超過(guò)十八個(gè)月。

　　拆遷人不能履行過(guò)渡期限約定的，從逾期之月起，應當增付過(guò)渡補助費。

　　實(shí)行貨幣補償的，由拆遷人支付一次性過(guò)渡補助費。

　　第三十二條　被拆遷人或者房屋承租人符合購買(mǎi)中低價(jià)商品房、經(jīng)濟適用住房或者承租廉租房條件的，可以?xún)?yōu)先購買(mǎi)或者承租。

　　第三十三條　拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調換，由拆遷人給予貨幣補償。

　　第三十四條　拆遷租賃房屋，除本辦法第三十五條、第三十六條、第三十七條規定的情形外，拆遷人應當根據租賃雙方有關(guān)處置租賃關(guān)系所約定的方式，支付貨幣補償金額或者實(shí)行產(chǎn)權調換。

　　第三十五條　拆遷執行政府規定租金標準的公有住宅房屋，拆遷人應當將貨幣補償金額的10%支付給被拆遷人，90%支付給房屋承租人，租賃關(guān)系終止。租賃雙方約定貨幣補償金額分配比例的，從其約定。

　　第三十六條　拆遷執行政府規定租金標準的公有非住宅房屋，租賃雙方選擇貨幣補償但未約定分配比例的，拆遷人按照下列比例分別支付貨幣補償金額：

　�。ㄒ唬┳赓U合同期限內實(shí)際使用在1年以?xún)鹊�，被拆遷人100%；

　�。ǘ�）租賃合同期限內實(shí)際使用超過(guò)1年、在2年以?xún)鹊�，被拆遷人90%，房屋承租人10%；

　�。ㄈ�）租賃合同期限內實(shí)際使用超過(guò)2年、在5年以?xún)鹊�，被拆遷人80%，房屋承租人20%；

　�。ㄋ模┳赓U合同期限內實(shí)際使用超過(guò)5年、在10年以?xún)鹊�，被拆遷人60%，房屋承租人40%；

　�。ㄎ澹┳赓U合同期限內實(shí)際使用超過(guò)10年、在15年以?xún)鹊�，被拆遷人50%，房屋承租人50%；

　�。�六）租賃合同期限內實(shí)際使用超過(guò)15年的，被拆遷人40%，房屋承租人60%.

　　第三十七條　拆遷私有出租房屋，因國家有關(guān)私房改造政策形成租賃關(guān)系的，應當實(shí)行貨幣補償。拆遷人按照住宅房屋計算貨幣補償金額支付給被拆遷人；同時(shí)，按照該金額的90%對原房屋承租人給予補償。

　　因房屋承租人改變房屋用途增加的貨幣補償金額部分，租賃雙方未約定分配比例的，被拆遷人與房屋承租人各得50%.

　　第三十八條　拆除違法建筑、超過(guò)批準使用期限的臨時(shí)建筑，不予補償。

　　拆除未超過(guò)批準期限的臨時(shí)建筑，拆遷人按照其建筑材料價(jià)值，結合剩余期限給予補償。

　　第三十九條　有下列情形之一的，應當實(shí)行產(chǎn)權調換：

　�。ㄒ唬┳赓U雙方對解除租賃關(guān)系達不成協(xié)議的；

　�。ǘ�）產(chǎn)權共有人之間就拆遷補償達不成一致，而導致拆遷人與被拆遷人達不成協(xié)議的；

　�。ㄈ�）房屋所有權人死亡，繼承人之間就拆遷補償達不成一致或者繼承人范圍未明確，而導致拆遷人與被拆遷人達不成協(xié)議的。

　　第四十條　改變住宅房屋用途的被拆遷人選擇產(chǎn)權調換的，拆遷人可以提供住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權調換。

　　第四十一條　拆遷人與被拆遷人僅就產(chǎn)權調換的房屋達不成協(xié)議，而被拆遷人既不選擇拆遷人提供的房屋，又未在拆遷人提供房源之日起30日內自行選定產(chǎn)權調換房屋的，可以對被拆遷人實(shí)行貨幣補償。

　　第四十二條　拆遷人應當向實(shí)際使用住宅房屋的被拆遷人或者房屋承租人，支付搬遷補助費和過(guò)渡補助費。

　　拆遷人應當將被拆遷房屋內的電話(huà)、空調、有線(xiàn)電視等設施、設備的遷移費以及民用管道燃氣設施工程安裝費，支付給其所有人。

　　對積極配合拆遷的被拆遷人或者房屋承租人，拆遷人可給予提前搬家獎勵。

　　房屋拆遷補助價(jià)格、獎勵標準， 由市價(jià)格主管部門(mén)會(huì )同市房屋拆遷管理部門(mén)制定并定期公布。

　　第四十三條　拆遷生產(chǎn)用房，對其設備的拆除、安裝和搬運費用，拆遷人應當給予不超過(guò)貨幣補償金額1%的補償；對其他非住宅房屋的設施搬運費用，給予不超過(guò)貨幣補償金額0.5%的補償。

　　第四十四條　拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應當對營(yíng)業(yè)用房給予不超過(guò)貨幣補償金額3%的補償；對非營(yíng)業(yè)用房給予不超過(guò)1%的補償。

　　第四章　拆遷評估

　　第四十五條　拆遷評估，應當由具有省級以上建設行政主管部門(mén)核發(fā)的三級以上房地產(chǎn)評估資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機構（簡(jiǎn)稱(chēng)拆遷評估機構）進(jìn)行。

　　市房屋拆遷管理部門(mén)應當每年向社會(huì )公布拆遷評估機構的名錄，供拆遷人、被拆遷人選擇。

　　房屋拆遷評估技術(shù)規范、房屋拆遷評估管理規定，由市房屋拆遷管理部門(mén)另行制定。

　　第四十六條　拆遷人與被拆遷人應當共同選定一家拆遷評估機構；拆遷人和被拆遷人不能共同選定的，由市房屋拆遷管理部門(mén)組織抽簽確定。市房屋拆遷管理部門(mén)應當在抽簽前3日內在拆遷地點(diǎn)公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。

　　按照前款規定確定拆遷評估機構后，拆遷人應當與其訂立拆遷評估委托合同，并自拆遷評估委托合同訂立之日起的15日內，報市房屋拆遷管理部門(mén)備案。

　　被拆遷房屋與產(chǎn)權調換房屋由同一家拆遷評估機構采用相同方法和標準進(jìn)行評估。評估費用，由拆遷人承擔。

　　第四十七條　被拆遷人或者經(jīng)產(chǎn)權人同意后房屋承租人將住宅房屋用于經(jīng)營(yíng)，取得工商營(yíng)業(yè)執照，已持續經(jīng)營(yíng)1年以上的，應當根據其經(jīng)營(yíng)情況、經(jīng)營(yíng)年限、納稅等情況參照營(yíng)業(yè)用房或者非營(yíng)業(yè)用房進(jìn)行評估。

　　第四十八條　拆遷人應當自評估結束后的5日內在拆遷地點(diǎn)公布評估結果，并將評估結果送達被拆遷人、房屋承租人。

　　第四十九條　拆遷當事人對評估結果有異議的，可以在評估結果送達之日起的5個(gè)工作日內要求拆遷評估機構作出解釋、說(shuō)明。拆遷評估機構應當在5個(gè)工作日內作出書(shū)面解釋、說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的拆遷當事人，可以委托其他拆遷評估機構重新評估。自接到書(shū)面解釋、說(shuō)明之日起的5個(gè)工作日內，拆遷當事人未委托拆遷評估機構重新評估的，可以按照已送達的評估結果確定被拆遷房屋的補償金額或產(chǎn)權調換的價(jià)款。

　　重新評估結果與原評估結果的差異在允許誤差范圍之內的，原評估結果有效，重新評估費用由委托人承擔。重新評估結果與原評估結果的差異超出允許誤差范圍的，由市房屋拆遷管理部門(mén)在專(zhuān)家庫中抽簽選定3名以上專(zhuān)家進(jìn)行鑒定；重新評估和鑒定費用由未被采用評估結果的評估機構及其委托人共同承擔。

　　第五章　拆遷裁決

　　第五十條　拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償協(xié)議的，經(jīng)當事人申請，由市房屋拆遷管理部門(mén)裁決。市房屋拆遷管理部門(mén)是被拆遷人的，由同級人民政府裁決。裁決應當自收到申請之日起的30日內作出。

　　第五十一條　有下列情形之一的，申請不予受理：

　�。ㄒ唬┤嗣穹ㄔ夯蛘咧俨脵C構已經(jīng)受理的；

　�。ǘ�）拆遷當事人達成拆遷補償協(xié)議后發(fā)生合同糾紛的；

　�。ㄈ�）裁決作出后，當事人就同一糾紛再次申請的；

　�。ㄋ模┮殉�過(guò)拆遷期限的；

　�。ㄎ澹┥暾埲藶椴疬w人，因其未履行告知拆遷補償相關(guān)事項等義務(wù)而引發(fā)爭議的；

　�。�六）拆遷當事人在拆遷范圍以外與他人發(fā)生的權益糾紛；

　�。ㄆ撸┎环�合本辦法第五十條規定的其他情形。

　　第五十二條　裁決受理后，有下列情形之一的，可以中止裁決審理：

　�。ㄒ唬┮环疆斒氯怂劳�，需要等待繼承人表明是否參加裁決的；

　�。ǘ�）一方當事人喪失民事行為能力，尚未確定法定代理人的；

　�。ㄈ�）裁決必須依據的民事法律關(guān)系尚未確定的；

　�。ㄋ模┬枰�補充的證據材料足以影響裁決結果的；

　�。ㄎ澹┊斒氯擞姓�當理由向裁決機關(guān)申請中止的其他情形。

　　中止情形消除后，應當恢復裁決審理。

　　第五十三條　在裁決審理中，當事人均有調解意向的，裁決機關(guān)應當組織當事人進(jìn)行調解。

　　經(jīng)調解，申請人與被申請人達成拆遷補償協(xié)議的，由裁決機關(guān)終結裁決；調解不成的，裁決機關(guān)應當及時(shí)作出裁決。

　　第五十四條　當事人經(jīng)兩次書(shū)面通知仍不參加裁決審理的，裁決機關(guān)可以缺席裁決。

　　第五十五條　當事人對裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達之日起的3個(gè)月內向人民法院起訴。拆遷人依照本辦法的規定已對被拆遷人或者房屋承租人給予貨幣補償或者提供產(chǎn)權調換房屋、周轉用房的，訴訟期間不停止拆遷的執行。

　　拆遷人提供周轉用房的，被拆遷人或者房屋承租人應當自獲得貨幣補償金額或者產(chǎn)權調換房屋之日起的3個(gè)月內，騰退周轉用房。

　　第五十六條　被拆遷人或者房屋承租人在裁決規定的搬遷期限內未搬遷的，由被拆遷房屋所在地的區人民政府責成有關(guān)部門(mén)強制拆遷，或者由裁決機關(guān)依法申請人民法院強制拆遷。

　　實(shí)施強制拆遷前，拆遷人應當就被拆遷房屋的有關(guān)事項，向公證機關(guān)辦理證據保全。

　　第六章　罰 則

　　第五十七條　對違反本辦法規定的行為，國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理條例》和其他法律、法規有處罰規定的，按照其規定執行。

　　第五十八條　拆遷人違反本辦法的規定，抽逃拆遷補償資金的，由市房屋拆遷管理部門(mén)或者其委托的機構責令改正，給予警告，可以并處3千元以上1萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，處以3萬(wàn)元以下罰款。

　　第五十九條　拆遷評估機構與拆遷當事人相互串通，故意壓低或者抬高評估價(jià)格的，評估結果無(wú)效，并由市房屋拆遷管理部門(mén)或者其委托的機構處以5千元以上5萬(wàn)元以下的罰款；有違法所得的，并處沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，暫停直至取消評估資質(zhì)；構成犯罪的，依法追究刑事責任。給他人造成損失的，依法承擔賠償責任。

　　第六十條　拆遷人委托不具備建筑施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)承擔房屋拆除施工的，由市房屋拆遷管理部門(mén)或者其委托的機構責令改正，給予警告，并處以3千元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第六十一條　房屋拆遷一方當事人脅迫、侮辱、毆打另一方當事人，妨礙拆遷工作順利進(jìn)行的，由公安機關(guān)予以治安處罰；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第六十二條　市房屋拆遷管理部門(mén)違反本辦法規定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的，核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監督管理職責的，或者對違法行為不予查處的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節嚴重，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失、構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附 則

　　第六十三條　在職職工因房屋拆遷搬家，憑拆遷人出具的證明，所在單位可給予兩天假期。

　　第六十四條　南京市房產(chǎn)管理局可以依據本辦法制定實(shí)施細則。

　　第六十五條　溧水縣、高淳縣以及江寧區、浦口區、六合區人民政府，可以參照本辦法，制定本轄區內房屋拆遷實(shí)施辦法，并報市人民政府備案。

　　第六十六條　征用集體土地（含征地撤組后剩余土地）的房屋拆遷，其補償辦法由市人民政府另行制定。

　　第六十七條　本辦法所稱(chēng)“以?xún)取�、“以上”、“不超過(guò)”、“不小于”均含本數。

　　第六十八條　本辦法自2004年2月1日起施行。南京市人民政府2001年12月30日發(fā)布的《南京市城市房屋拆遷管理辦法》同時(shí)廢止。

　　本辦法施行前領(lǐng)取房屋拆遷許可證并已實(shí)施拆遷的，仍按照原拆遷辦法執行。