沈陽(yáng)市政府第二十三次常務(wù)會(huì )議通過(guò)

一九九九年十二月十三日

　　第一章　總 則

　　第一條　為加強我市城市燃氣管理，保障城市燃氣供應，促進(jìn)城市燃氣事業(yè)發(fā)展，根據國家有關(guān)法律、法規，結合我市實(shí)際情況，制定本規定。

　　第二條　本規定所稱(chēng)城市燃氣，是指供給城市居民生活、工業(yè)生產(chǎn)、飲食服務(wù)、福利事業(yè)等公共使用的天然氣、人工煤氣、液化石油氣等氣體燃料。

　　第三條　城市燃氣的生產(chǎn)、儲存、輸配、經(jīng)營(yíng)、使用，城市燃氣工程的設計、施工，適用本規定。對瓶裝液化石油氣適用《沈陽(yáng)市液化石油氣管理辦法》。

　　第四條　市城鄉建設委員會(huì )，是城市燃氣行政主管部門(mén)。

　　市政府各有關(guān)部門(mén)按照各自的職責分工，協(xié)同城市燃氣行政主管部門(mén)實(shí)施本規定。

　　第二章　建設審批與維護

　　第五條　城市燃氣工程的設計、施工，必須由持有相應資質(zhì)證書(shū)的單位承擔。

　　第六條　城市燃氣工程必須按照國家、省、市有關(guān)標準規定施工，并實(shí)行嚴格的質(zhì)量管理和監督。未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程，不準交付使用。

　　第七條　城市燃氣設施，包括市街輸配管網(wǎng)、貯罐、調壓站、閥門(mén)等，由市燃氣供應部門(mén)負責日常管理和維護。

　　第八條　城市燃氣供應部門(mén)對燃氣設施（不含民用戶(hù)煤氣表）進(jìn)行大修或更新改造時(shí)，燃氣用戶(hù)不得阻撓。燃氣供應部門(mén)從燃氣管網(wǎng)干線(xiàn)引向庭院支線(xiàn)的產(chǎn)權屬燃氣供應部門(mén)。燃氣用戶(hù)引入管和室內管線(xiàn)的產(chǎn)權屬房產(chǎn)單位或燃氣用戶(hù)。燃氣設施的維修、更新改造所發(fā)生的工程費用，按產(chǎn)權歸屬承擔。

　　第九條　用戶(hù)單位的燃氣設施，需要大修、更新改造或拆除的，應向城市燃氣供應部門(mén)提出申請，由城市燃氣供應部門(mén)組織實(shí)施，用戶(hù)單位不得自行處理。

　　第十條　城市燃氣供應部門(mén)對其制氣、輸配、工程等系統以及進(jìn)戶(hù)的燃氣表、管線(xiàn)應當定期檢查、維護和檢修，確保城市燃氣設施系統安全運行。在對市街燃氣設施維修、更新需要停止供氣時(shí)，應當提前24小時(shí)通知燃氣用戶(hù)。

　　第十一條　城市燃氣管道和容器在投入運行前，必須進(jìn)行氣密、強度試驗。在通氣前必須進(jìn)行置換，在置換過(guò)程中，必須有專(zhuān)人檢查，保證設備安全無(wú)泄漏。

　　第十二條　城市燃氣生產(chǎn)、儲存、輸配系統的動(dòng)火作業(yè)，應建立分級審批制度，制定動(dòng)火作業(yè)方案及安全防范措施，批準后，方可實(shí)施。

　　第十三條　凡在城市燃氣管道及設施附近進(jìn)行施工，影響管道及設施安全運營(yíng)的，施工單位須事先通知市燃氣供應部門(mén)，經(jīng)雙方商定采取保護措施的，方可施工。施工單位應在施工現場(chǎng)設置明顯標志，派專(zhuān)人進(jìn)行現場(chǎng)監護。

　　事先未與燃氣供應部門(mén)取得聯(lián)系制定監護措施，造成供氣設施損壞或引發(fā)事故的，由施工單位承擔責任并賠償全部損失。

　　第十四條　禁止下列損害燃氣設施或影響供氣設施使用、維修功能的行為：

　�。ㄒ唬┓枪芾砣藛T私自啟閉閥門(mén)；

　�。ǘ�）將燃氣明管置于或砌入建筑物隔墻內；

　�。ㄈ�）裝修房屋將燃氣設施置于裝飾物品內；

　�。ㄋ模┧阶詫⑿略O燃氣管道與原有管道連接；

　�。ㄎ澹┰诰嚯x燃氣管網(wǎng)及附屬設施周?chē)�二米、調壓站周?chē)�六米以�(xún)�，構筑建筑物、堆放物品、垃圾及種植、挖掘等；

　�。�六）將地下燃氣管道挖掘懸空；

　�。ㄆ撸┯脩�(hù)私自拆、改、遷裝燃氣管道和燃氣設施。

　　第十五條　審批與燃氣設施相關(guān)的建筑施工許可證時(shí)，須事先征求城市燃氣供應部門(mén)的意見(jiàn)。

　　第十六條　地下室、半地下室、設備層和二十五層以上建筑物的燃氣設施，須安裝快速切斷閥、泄漏報警器、送排風(fēng)系統等自動(dòng)聯(lián)鎖裝置；二十五層以上建筑物設燃氣泄漏集中監視裝置。

　　第十七條　因建設需要必須改變現有燃氣設施位置或標高時(shí)，須經(jīng)市燃氣供應部門(mén)同意并組織實(shí)施，工程費用由建設單位承擔。

　　第十八條　燃氣供應部門(mén)應按國家規定的氣源質(zhì)量標準供氣。燃氣供應工作人員必須遵守國家法律、法規、行業(yè)紀律和職業(yè)道德，按承諾制規范服務(wù)行為，為用戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　第三章　經(jīng)營(yíng)與管理

　　第十九條　燃氣用戶(hù)必須遵守燃氣使用安全規定。燃氣供應部門(mén)必須對居民用戶(hù)進(jìn)行安全教育，提供咨詢(xún)服務(wù)，定期對燃氣設施進(jìn)行檢修；對單位用戶(hù)應進(jìn)行安全檢查和監督，并負責對操作人員的技術(shù)和安全培訓。

　　第二十條　燃氣供應工作人員到用戶(hù)檢查燃氣運行狀況時(shí)，應出示證件，用戶(hù)應給予支持，不得阻攔拒絕。

　　第二十一條　燃氣用戶(hù)必須遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┤細夤艿兰霸O施出現損壞、漏氣、堵塞、無(wú)火等故障時(shí)，應及時(shí)向燃氣供應部門(mén)報告，不得擅自修理和用明火試漏；

　�。ǘ�）嚴禁在設有燃氣管線(xiàn)及設施的房間或規定范圍附近儲存易燃、易爆物品；

　�。ㄈ�）嚴禁在設有燃氣管線(xiàn)及設施的房間門(mén)廳內居��；

　�。ㄋ模┻B接燃氣灶具的膠管長(cháng)度不超過(guò)二米，嚴禁膠管穿越門(mén)窗或墻壁使用；

　�。ㄎ澹﹪澜�向燃氣管線(xiàn)內充入其它氣體、液體和異物；

　�。�六）嚴禁用戶(hù)在燃氣管道上直接設泵抽氣。

　　第二十二條　用戶(hù)必須按燃氣審批規定的用途用氣。使用者如有變更，須及時(shí)到市燃氣供應部門(mén)辦理手續。

　　第二十三條　市質(zhì)量技術(shù)監督行政部門(mén)依法對燃氣表實(shí)行有計劃的強制檢定。未經(jīng)強制檢定或檢定不合格的不得安裝使用。

　　第二十四條　市燃氣供應部門(mén)從供氣當月起，對用戶(hù)實(shí)行按月抄表計量收費。居民每戶(hù)用人工燃氣不足10立方米的，按10立方米收取設備維護費；天然氣不足5立方米的，按5立方米收取設備維護費。工業(yè)及商業(yè)企業(yè)等用戶(hù)，用燃氣量不足核定用氣量10％的，按核定用氣量的10％計價(jià)收取設備維護費。燃氣表發(fā)生故障的用戶(hù)，應立即向燃氣供應部門(mén)報告，燃氣供應部門(mén)應及時(shí)更換新表。

　　第二十五條　用戶(hù)對燃氣表準確度有疑義的，可向承擔強制檢定工作的有關(guān)檢定機構提出檢定。經(jīng)檢定超過(guò)國家規定值的，除超過(guò)允許誤差部分外，應重新核算燃氣費并更換燃氣表。

　　第二十六條　燃氣供應部門(mén)為用戶(hù)開(kāi)栓供氣后，用戶(hù)未使用燃氣超過(guò)三個(gè)月的，可申請撤戶(hù)。再需使用燃氣時(shí)，應重新辦理供氣手續，并應繳納安裝供氣設備的材料工時(shí)費，但不再繳納管網(wǎng)集資費和氣源建設費。

　　第二十七條　任何單位和個(gè)人都有保護城市燃氣設施的義務(wù)，對損壞燃氣設施的行為進(jìn)行制止和舉報，發(fā)現燃氣泄漏應及時(shí)采取措施并向負責單位和燃氣供應部門(mén)報告。責任事故，由直接責任單位或直接責任人承擔責任。非責任事故，由當地政府會(huì )同保險等有關(guān)部門(mén)予以處理。蓄意破壞事故，由司法部門(mén)依法處理。

　　第四章　獎勵與處罰

　　第二十八條　在城市燃氣事業(yè)上做出突出貢獻，有下列成績(jì)的單位和個(gè)人，由城市燃氣行政主管部門(mén)給予表?yè)P或獎勵：

　�。ㄒ唬┰诔鞘腥細馍�產(chǎn)、設計、施工、輸配、供應、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、節約等方面有突出貢獻的；

　�。ǘ�）舉報違反規定的現象和行為并避免重大損失的；

　�。ㄈ�）為維護城市燃氣公共利益，見(jiàn)義勇為事跡突出的。

　　第二十九條　燃氣用戶(hù)無(wú)正當理由拒付或拖延繳納燃氣費，按收費通知單規定日期，每超過(guò)一日加收應交燃氣費1％的滯納金。逾期三個(gè)月仍不繳納燃氣費，停止供氣。

　　第三十條　對違反本規定第九條、第十四條，擅自動(dòng)用燃氣設施的，由城市燃氣行政主管部門(mén)對個(gè)人處以1000元以上2000元以下的罰款；對單位處以5000元以上10000元以下的罰款，并立即制止其違法行為停止供氣。用戶(hù)重新用氣，須提出申請，經(jīng)燃氣供應部門(mén)批準，可重新辦理用氣手續。

　　第三十一條　對違反本規定第十三條、第十五條的，由城市燃氣行政主管部門(mén)對單位處以10000元以下罰款，對個(gè)人處以1000元以下罰款。

　　第三十二條　對利用各種手段盜用燃氣的，由城市燃氣行政主管部門(mén)責令立即終止盜用和停止供氣、賠償經(jīng)濟損失，并予以行政處罰，對居民用戶(hù)處以1000元以上2000元以下的罰款；對單位用戶(hù)處以10000元以上20000元以下的罰款。對盜用燃氣情節嚴重的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第三十三條　對違反本規定第十條的，城市燃氣供應部門(mén)應當提前24小時(shí)通知燃氣用戶(hù)而未提前通知造成后果的，由城市燃氣供應部門(mén)賠償經(jīng)濟損失。對違反本規定第十八條燃氣供應工作人員違法、違紀的，按有關(guān)規定予以行政處罰和行政處分。

　　第三十四條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復議，或直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第五章　附 則

　　第三十五條　本規定執行中的具體問(wèn)題由市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第三十六條　本規定自發(fā)布之日起施行。原《沈陽(yáng)市城市煤氣管理暫行條例》（沈政發(fā)〔1985〕170號）即行廢止。