嘉建委工[1999]495號

　　二○○○年一月一日

　　第一條 為了規范建設工程價(jià)格行為， 合理確定建設工程施工發(fā)包與承包價(jià)格，維護甲乙雙方的合法權益。根據國家有關(guān)法律、法規及建設部關(guān)于《建設工程施工發(fā)包與承包價(jià)格管理暫行規定》，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)建設工程竣工結算， 是指建設工程完工后，有關(guān)單位和部門(mén)根據國家對工程造價(jià)的規定，依據工程承包合同和施工組織設計、工程變更、施工簽證等，編制、審查、審定工程竣工結算書(shū)的過(guò)程。

　　第三條 本規定所指建設工程， 包括新建、擴建、改建的建筑、安裝工程以及市政、園林（含仿古）、裝飾裝修等工程。

　　第四條 凡在我市行政區域內從事本規定第三條建設工程活動(dòng)，并實(shí)行招投標的項目，均執行本暫行規定。

　　第五條 竣工結算是建設工程造價(jià)管理的重要環(huán)節， 建設工程竣工結算實(shí)行全市統一歸口管理。市建設行政主管部門(mén)負責全市建設工程竣工結算的監督管理，市建設工程造價(jià)管理機構負責具體實(shí)施工作。各縣（市、區）建設行政主管部門(mén)負責本行政區域建設工程的竣工結算管理工作。

　　第六條 建設工程竣工結算實(shí)行監督審定制度。 在建設工程完工后工程質(zhì)量等級核定之前，施工單位負責編制竣工結算，工程質(zhì)量驗收核定等級后，報建設單位或建設單位委托的中介機構審查。經(jīng)編審雙方簽字的竣工結算書(shū)，市本級項目由建設單位報送市建設工程造價(jià)管理站審定，各縣（市、區）級項目由建設單位報送當地建設行政主管部門(mén)審定。

　　第七條 竣工結算書(shū)應由交接雙方經(jīng)辦人簽字， 并注明交接日期�？⒐そY算書(shū)應包括以下資料。

　　1.竣工結算計價(jià)表及工程量計算底稿；

　　2.招標文件、中標通知書(shū)及施工合同；

　　3.施工圖紙及設計變更；

　　4.現場(chǎng)簽證資料；

　　5.經(jīng)批準的開(kāi)工報告或施工許可證、 施工形象進(jìn)度及每月完成的實(shí)物量統計表；

　　6.其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料。

　　第八條 施工單位編制的竣工結算， 應提交建設單位審查認可。具備工程造價(jià)自審能力的建設單位（經(jīng)資格審查認可）可自行組織竣工結算審查，建設單位不具備工程造價(jià)自審能力的，應委托持有建設行政主管部門(mén)核發(fā)的《工程造價(jià)咨詢(xún)單位資質(zhì)證書(shū)》的社會(huì )中介機構審查。

　　第九條 建設單位委托社會(huì )中介機構承擔竣工結算審查業(yè)務(wù)，雙方應簽訂委托合同，明確雙方的責任、義務(wù)、工程造價(jià)編審質(zhì)量、時(shí)間要求和雙方認為需要載明的其他事項。

　　第十條 竣工結算書(shū)審查后， 審查單位應編制竣工結算審查說(shuō)明書(shū)并提交承發(fā)包雙方。社會(huì )中介機構不得超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承擔竣工結算審查業(yè)務(wù)。

　　竣工結算審查說(shuō)明書(shū)包括以下內容：

　　1.工程名稱(chēng)、地點(diǎn)；

　　2.設計單位、施工單位；

　　3.工程規模（生產(chǎn)能力或建筑面積） 、工程性質(zhì)及用途；

　　4.工程特征：結構形式、層次、跨度、檐高；

　　5.送審竣工結算造價(jià)；

　　6.審查認定的竣工結算造價(jià)；

　　7.調整造價(jià)的主要內容（按單位工程列出）；

　�。�1）直接費；

　�。�2）價(jià)差；

　�。�3）間接費及利稅；

　�。�4）定額外費用；

　�。�5）其他

　　8.送審竣工結算書(shū)存在的主要問(wèn)題；

　　9.其他需要說(shuō)明的有關(guān)問(wèn)題。

　　第十一條 報送審定的竣工結算資料應提供竣工結算審查說(shuō)明書(shū)和竣工結算書(shū)。

　　第十二條 竣工結算審定主要內容：

　　1.竣工結算書(shū)中調整造價(jià)的主要內容； 施工單位、建設單位、中介機構編審人員資格及中介機構編審資質(zhì)；

　　2.招投標標價(jià)以外費用；

　　3.取費、稅金、政策性調整以及材料退價(jià)計算；

　　4.抽查定額、價(jià)格套用以及工程量計算規則執行情況。

　　第十三條 竣工結算書(shū)的編制、 審查、審定應由執行造價(jià)工程師或相應資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員負責。編制、審查、審定人員應在編審的竣工結算書(shū)上載明本人姓名和資格證號碼并加蓋專(zhuān)業(yè)印章。

　　第十四條 工程竣工結算編制、審查、審定期限要求。

　　單位工程竣工結算編制、審查、審定期限（工作日）。

　　┏━┯━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓┃序│  工程規模  │      編制時(shí)間      │      審查時(shí)間      │              審  定  時(shí)  間              ┃┃號│            │                    │                    │                                          ┃┠─┼──────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┨┃1 │1000萬(wàn)元以下│從竣工報告起15天完成│從接到結算書(shū)8天完成 │從接到符合要求的工程結算審查資料起5天完成 ┃┠─┼──────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┨┃2 │100-500萬(wàn)元 │從竣工報告起20天完成│從接到結算書(shū)10天完成│從接到符合要求的工程結算審查資料起8天完成 ┃┠─┼──────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┨┃3 │500-1000萬(wàn)元│從竣工報告起25天完成│從接到結算書(shū)15天完成│從接到符合要求的工程結算審查資料起10天完成┃┠─┼──────┼──────────┼──────────┼─────────────────────┨┃4 │1000萬(wàn)元以上│從竣工報告起35天完成│從接到結算書(shū)20天完成│從接到符合要求的工程結算審查資料起15天完成┃┗━┷━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━┷━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┛

　　單項工程綜合結算在最后一個(gè)單位工程結算編制、審查、審定時(shí)間上另加2天匯總時(shí)間， 建設項目總結算在最后一個(gè)單項工程綜合結算編制、 審查、審定時(shí)間上另加3天匯總時(shí)間。

　　第十五條 竣工結算審定是建設工程竣工驗收的重要環(huán)節，市本級項目由建設工程造價(jià)管理站審定后，出具單位工程竣工結算審定書(shū)，作為工程竣工驗收后簽發(fā)質(zhì)量等級證書(shū)的必備資料。

　　第十六條 對違反本規定者， 按照中華人民共和國建設部、監察部聯(lián)合部令（第68號）《工程建設若干違紀行為處罰辦法》、《浙江省建筑業(yè)管理條例》、《浙江省工程建設違法行為行政處分規定》、《浙江省建設工程造價(jià)咨詢(xún)管理暫行規定》的有關(guān)規定進(jìn)行處罰。

　�。ㄒ唬┕こ炭⒐そY算編制、審查、審定人員必須遵紀守法，秉公辦事，對玩忽職守、濫用職權、營(yíng)私舞弊者，給予行政處分，觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究其刑事責任。

　�。ǘ�）社會(huì )中介服務(wù)機構有下列行為之一的，由縣級以上建設行政主管部門(mén)責令其限期糾正，情節嚴重的，可按管理權限降低其資質(zhì)等級或吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)。

　�。�1） 超越資質(zhì)證書(shū)規定的業(yè)務(wù)范圍從事工程編制和咨詢(xún)活動(dòng)的；

　�。�2）蓄意少算、高估冒算、抬高工程造價(jià)的；

　�。�3）串通虛報工程造價(jià)的；

　�。�4）涂改、出租、轉讓資質(zhì)證書(shū)的；

　�。�5） 編制工程結算文件，其工程造價(jià)高于或低于按規定編制價(jià)格5％以上的。

　　第十七條 未取得執業(yè)資格證書(shū)而從事編制工程造價(jià)和咨詢(xún)業(yè)務(wù)的人員，由建設行政主管部門(mén)給予警告，并可處以非法所得二倍以下的罰款。其編制和審核的工程造價(jià)文件不得作為工程撥付款和工程結算的依據。

　　第十八條 本規定由嘉興市城鄉建設委員會(huì )負責解釋。

　　第十九條 本規定自2000年1月1日起施行。