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河北省安全生產(chǎn)條例

2006-03-28 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

河北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )公告第38號

(2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議通過(guò))

  《河北省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十四次會(huì )議于2005年3月25日通過(guò),現予以公布,自2005年9月1日起施行。

  二○○五年三月二十五日

第一章 總  則

  第一條 為加強安全生產(chǎn)監督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,維護社會(huì )穩定,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《安全生產(chǎn)法》)等有關(guān)法律、行政法規的規定,結合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區域內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。

  有關(guān)法律、行政法規對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規定的,適用其規定。

  第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預防為主的方針。

  安全生產(chǎn)管理建立政府統一領(lǐng)導、部門(mén)依法監管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面負責、群眾參與監督、全社會(huì )廣泛支持的工作格局。

  第四條 各級人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,支持、督促各有關(guān)部門(mén)依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責。

  各級人民政府應當重視安全生產(chǎn)基礎設施建設資金的投入,支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造,對國家安排的安全生產(chǎn)專(zhuān)項資金,應當加強監督管理,保證專(zhuān)款專(zhuān)用,并安排配套資金予以保障。

  各級人民政府應當加強對職業(yè)病防治和使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生安全及相關(guān)勞動(dòng)保護工作的領(lǐng)導,支持、督促各有關(guān)部門(mén)落實(shí)職業(yè)衛生監督制度。

  第五條 縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)納入當地的國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃,并及時(shí)協(xié)調、解決安全生產(chǎn)監督管理中存在的重大問(wèn)題。

  第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當采取措施,鼓勵、支持有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究及先進(jìn)技術(shù)的推廣應用,引導生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立職業(yè)安全健康管理體系,提高安全生產(chǎn)水平。

  第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)依法對本行政區域內的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監督管理,指導、協(xié)調和監督政府有關(guān)部門(mén)履行安全生產(chǎn)監督和管理職責,依法對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督檢查。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門(mén)依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規的規定,在各自的職責范圍內對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監督管理。

  第八條 工會(huì )依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益。

  第九條 新聞、出版、廣播、電影和電視等單位對安全生產(chǎn)工作負有宣傳教育的義務(wù)和進(jìn)行輿論監督的權利。

  第十條 各級人民政府應當建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導責任制和生產(chǎn)安全事故責任追究制等制度。

  第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人(法人單位為法定代表人)是本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責任;分管安全生產(chǎn)的負責人是安全生產(chǎn)直接責任人,對安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導責任;其他負責人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內容的,承擔相應的領(lǐng)導責任。

  第十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)事故及其他安全生產(chǎn)違法行為等方面做出突出貢獻的單位和個(gè)人,給予表彰、獎勵。表彰、獎勵的具體辦法由省人民政府制定。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障

  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當具備下列安全生產(chǎn)基本條件:

 。ㄒ唬┯薪∪陌踩a(chǎn)規章制度和操作規程;

 。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設施、設備符合安全生產(chǎn)的要求;

 。ㄈ┍WC安全生產(chǎn)所必須的資金投入;

 。ㄋ模┰O置安全生產(chǎn)管理機構或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

 。ㄎ澹┲饕撠熑、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓、考核合格;

 。⿵臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格,特種作業(yè)人員經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū);

 。ㄆ撸┨峁┓蠂標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品;

 。ò耍┓、法規和國家標準或者行業(yè)標準規定的其他安全生產(chǎn)條件。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人必須保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。

  安全生產(chǎn)資金投入應當專(zhuān)項用于下列安全生產(chǎn)事項:

 。ㄒ唬┌踩夹g(shù)措施工程建設;

 。ǘ┌踩O備、設施的更新、改造和維護;

 。ㄈ┌踩a(chǎn)宣傳、教育和培訓;

 。ㄋ模﹦趧(dòng)防護用品配備;

 。ㄎ澹┢渌U习踩a(chǎn)的事項。

  第十五條 危險化學(xué)品、民用爆破器材生產(chǎn)單位和建筑施工、礦山單位在生產(chǎn)前應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》,向有關(guān)部門(mén)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

  未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第十六條 在高危行業(yè)推行提取安全費用制度。安全費用由生產(chǎn)單位根據國家或者本省確定的標準自行提取,專(zhuān)戶(hù)儲存,專(zhuān)項用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。

  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責:

 。ㄒ唬┙、健全并督促落實(shí)安全生產(chǎn)責任制;

 。ǘ┙M織制定并督促落實(shí)安全生產(chǎn)規章制度和操作規程;

 。ㄈ┍WC安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;

 。ㄋ模┒酱、檢查安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;

 。ㄎ澹┙M織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;

 。┘皶r(shí)、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對重大危險源采取下列監控措施:

 。ㄒ唬┑怯浗n;

 。ǘ┒ㄆ趯υO施、設備進(jìn)行檢驗、檢測;

 。ㄈ┲朴喼卮笪kU源應急預案,每年至少組織一次演練;

 。ㄋ模┒ㄆ谶M(jìn)行安全評估。

  第十九條 煤礦、從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須設置專(zhuān)門(mén)從事安全生產(chǎn)管理的機構,配備安全生產(chǎn)管理人員。其中,煤礦的安全生產(chǎn)管理機構的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人;其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。

  從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,應當配備兩名以上的專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

  從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人、分管負責人和安全生產(chǎn)管理人員應當按照有關(guān)法律法規的規定接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識的教育和培訓,具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

  第二十一條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職?己瞬坏檬召M。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓。對新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備新上崗從業(yè)人員,進(jìn)行廠(chǎng)、車(chē)間、崗位三級安全生產(chǎn)教育和培訓,對在崗的從業(yè)人員應當進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓。非經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

  安全生產(chǎn)的教育和培訓應當記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,記錄卡應當由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。

  第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的教育和培訓主要包括下列內容:

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)法律、法規和規章;

 。ǘ┍締挝话踩a(chǎn)規章制度和操作規程;

 。ㄈ⿳徫话踩僮骷寄;

 。ㄋ模┌踩O備、設施、工具、勞動(dòng)防護用品的使用、維護和保管

  知識;

 。ㄎ澹┳鳂I(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;

 。┥a(chǎn)安全事故的防范和應急措施、自救互救知識;

 。ㄆ撸┥a(chǎn)安全事故案例;

 。ò耍┢渌枰莆盏陌踩a(chǎn)知識。

  第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓,取得特種作業(yè)操作資格證書(shū),方可上崗作業(yè)。

  第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構、安全生產(chǎn)管理人員有權制止、糾正本單位的安全生產(chǎn)違法行為,對本單位的安全生產(chǎn)決策事項和日常的安全生產(chǎn)工作提出意見(jiàn)、建議。

  第二十六 條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位,以及發(fā)生人員死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,應當進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評估,并根據評估結果采取相應的防范、整改措施。

  第二十七條 新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目,應當依照國家有關(guān)規定進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全評價(jià)。

  第二十八條 新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目的安全設施設計,應當報安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責組織審查。

  新建、改建、擴建的礦山建設項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設項目竣工后,必須依照有關(guān)法律、行政法規的規定對安全設施進(jìn)行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

  對安全設施設計進(jìn)行審查的部門(mén)及審查人員或者對安全設施進(jìn)行驗收的部門(mén)及驗收人員,應當對審查或者驗收的結果負責。

  第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項目、場(chǎng)所和設備發(fā)包或者出租給其他單位或者個(gè)人的,應當由其安全生產(chǎn)管理機構或者安全生產(chǎn)管理人員對承包單位、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)行審查,對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責,并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統一協(xié)調和管理。

  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對其設置的戶(hù)外廣告、牌匾,應當進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護,確保安全、牢固。

  第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品,監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用,并不得以貨幣或者其他物品代替勞動(dòng)防護用品的發(fā)放。

  第三十二條 建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。對礦山、道路交通運輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,依法收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉作事故搶險救災和善后處理所需資金。

  風(fēng)險抵押金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲存。具體辦法由省人民政府依照國家有關(guān)規定制定。

  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護條例》等有關(guān)法律法規的規定,建立健全作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛生安全責任制度,加強對作業(yè)場(chǎng)所的安全管理,落實(shí)各項勞動(dòng)保護措施。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

  依法提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準,建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負責人保障安全投入、減少生產(chǎn)安全事故機制。具體賠償標準和辦法由省人民政府制定。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當按照國家或者本省確定的生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標準,及時(shí)支付賠償金。

第三章 從業(yè)人員的權利和義務(wù)

  第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項上享有下列權利:

 。ㄒ唬┝私馄渥鳂I(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;

 。ǘ⿲Ρ締挝坏陌踩a(chǎn)工作提出建議,對存在的問(wèn)題提出批評、檢舉、控告;

 。ㄈ┚芙^違章指揮和強令冒險作業(yè);

 。ㄋ模┌l(fā)現直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;

 。ㄎ澹┮蛏a(chǎn)安全事故受到損害的,除依法享有工傷社會(huì )保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權向本單位提出賠償要求。

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

  第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕因生產(chǎn)安全事故應對從業(yè)人員依法承擔責任的協(xié)議。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項上應當履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬┳袷乇締挝坏陌踩a(chǎn)規章制度和操作規程,服從管理;

 。ǘ┱_佩戴和使用勞動(dòng)防護用品;

 。ㄈ┙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預防和應急處理能力;

 。ㄋ模┌l(fā)現事故隱患或者其他不安全因素時(shí),立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負責人報告。

  第三十八條 工會(huì )有權對建設項目的安全設施與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監督,并提出意見(jiàn)。

  工會(huì )對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規,侵犯從業(yè)人員合法權益的行為,有權要求糾正;發(fā)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強令冒險作業(yè)或者發(fā)現事故隱患時(shí),有權提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當及時(shí)研究答復;發(fā)現危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即處理。

  工會(huì )有權依法參加事故調查,向有關(guān)部門(mén)提出處理意見(jiàn),并要求追究有關(guān)人員的責任。

第四章 安全生產(chǎn)的監督管理

  第三十九條 縣級以上人民政府必須建立健全安全生產(chǎn)監督管理機構。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當確定分管負責人和專(zhuān)職或者兼職人員管理本轄區內的安全生產(chǎn)工作。高危行業(yè)企業(yè)集中、生產(chǎn)安全事故隱患嚴重、安全生產(chǎn)監管任務(wù)重大的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處可以設立安全生產(chǎn)監督管理組織,管理本轄區內的安全生產(chǎn)工作。

  縣級以上人民政府應當將安全生產(chǎn)監督管理業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預算,保證安全生產(chǎn)監督管理工作的正常開(kāi)展。

  第四十條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)發(fā)現其他有關(guān)部門(mén)未依法履行安全生產(chǎn)監督管理職責,以及應當由其他有關(guān)部門(mén)處理的事故隱患和其他不安全事項時(shí),應當提出意見(jiàn),要求其他有關(guān)部門(mén)及時(shí)改正或者做出處理,其他有關(guān)部門(mén)應當向安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)反饋改正或者處理情況。

  第四十一條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收,不得收取費用;不得借審查、驗收強行要求被審查、驗收的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參加法律、法規規定之外的學(xué)習、培訓;不得以任何方式和手段要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位購買(mǎi)其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷(xiāo)售單位的安全設備、器材或者其他產(chǎn)品。

  第四十二條 安全生產(chǎn)監督檢查人員在執行監督檢查任務(wù)時(shí),執法人員不得少于兩人,并應當向當事人或者有關(guān)人員出示行政執法證件。不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第四十三條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監督檢查人員依法履行監督檢查職責時(shí),被檢查單位應當予以配合,不得拒絕或者阻礙。

  第四十四條 承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗、培訓和咨詢(xún)業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構,應當依照國家有關(guān)規定取得相應的資質(zhì)證書(shū),按照資質(zhì)證書(shū)的規定從事中介服務(wù)活動(dòng),為委托方保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,并對做出的安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗的結果負責。

  安全生產(chǎn)檢測檢驗機構資質(zhì)認可,由省級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施;安全評價(jià)和咨詢(xún)機構資質(zhì)認可,由省級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施;安全培訓機構資格認可,由縣級以上安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)實(shí)施。

  前款中介機構的資質(zhì)認可,涉及到煤礦安全生產(chǎn)的,由煤礦安全監察部門(mén)負責。

第五章 生產(chǎn)安全事故的應急救援與調查處理

  第四十五條 縣級以上人民政府應當組織有關(guān)部門(mén)制定本行政區域內重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案,建立生產(chǎn)安全預警機制,健全應急救援體系。

  重大生產(chǎn)安全事故應急救援預案經(jīng)本級人民政府主要負責人簽署后,報上一級人民政府備案。

  第四十六條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應當建立應急救援組織,配備相應的應急救援器材、設備,并定期進(jìn)行演練;規模較小的單位,應當配備應急救援人員,并與就近的應急救援組織簽訂應急救援協(xié)議。

  設區的市和縣(市、區)人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急救援組織及人員定期演練,統一調配使用,并給予必要的資金支持。

  第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現場(chǎng)的有關(guān)人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人應當迅速采取措施組織搶救,保護事故現場(chǎng),防止事故擴大,并立即如實(shí)報告當地安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據。

  第四十八條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)接到生產(chǎn)安全事故報告后,應當立即按照國家有關(guān)規定上報事故情況。安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)及有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

  屬于重大生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)安全事故發(fā)生地的人民政府和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)及其他負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén)負責人應當立即趕赴事故現場(chǎng)組織搶救。當地公安、司法機關(guān)應當依法采取有效措施,防止有關(guān)責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產(chǎn)。

  第四十九條 生產(chǎn)安全事故的調查處理,依照國務(wù)院的有關(guān)規定執行。

  任何單位和個(gè)人不得阻礙和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調查處理。

  第五十條 省安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)應當定期向社會(huì )公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時(shí)公開(kāi)嚴重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。

第六章 法律責任

  第五十一條 各級人民政府和安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

 。ㄒ唬┪窗匆幎男邪踩a(chǎn)監督管理責任的;

 。ǘ┪匆婪男袑彶、批準、許可等職責,造成嚴重后果的;

 。ㄈ┪匆勒諊矣嘘P(guān)規定報告生產(chǎn)安全事故情況的;

 。ㄋ模┳璧K和干涉生產(chǎn)安全事故依法調查處理,或者生產(chǎn)安全事故責任追究的;

 。ㄎ澹┌l(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后未按規定及時(shí)有效地組織事故搶救的;

 。┻`反規定亂收費、亂罰款的;

 。ㄆ撸┬孤侗粰z查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;

 。ò耍┯衅渌婧雎毷、濫用職權、徇私舞弊行為的。

  第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機構、主要負責人、個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人不依照本條例第十四條第一款規定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  有前款違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人給予撤職處分并可對其所在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位給予罰款;對個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人按照下列規定處以罰款:

 。ㄒ唬┌l(fā)生重傷、急性工業(yè)中毒,但未造成人員死亡的事故的,處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;

 。ǘ┌l(fā)生一至二人死亡事故的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;

 。ㄈ┌l(fā)生三至九人死亡事故的,處十五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;

 。ㄋ模┌l(fā)生十人以上死亡事故的,處二十萬(wàn)元罰款。

  第五十三條 違反本條例第十五條規定,未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規予以處罰。

  第五十四條 違反本條例第二十二條第一款的規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按照規定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓的,責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照每少培訓一人處以五百元罰款的標準進(jìn)行處罰,但罰款總額不得超過(guò)二萬(wàn)元。

  第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本條例第三十三條規定,依照有關(guān)法律法規的規定給予處罰。觸犯刑律的,依法追究有關(guān)責任人員刑事責任。

  第五十六條 安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)違反本條例第四十一條規定的,由其上級機關(guān)或者監察機關(guān)責令改正,責令退還收取的費用;情節嚴重的,對其直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。

  第五十七條 違反本條例第四十七條的規定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或者在事故調查處理期間擅離職守或者逃匿的,對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,按照《安全生產(chǎn)法》第九十一條進(jìn)行處罰。

  第五十八條 違反本條例第四十八條第一款的規定,有關(guān)地方人民政府、負有安全生產(chǎn)監督管理職責的部門(mén),對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。構成犯罪的,依照刑法有關(guān)規定追究刑事責任。

  第五十九條 違反第十四條第二款、第二十六條、第三十條、第四十六條第一款的規定,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)責令改正。

  第六十條 違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十八條第一款、第二款、第二十九條、第三十六條、第三十七條第一項、第四十四條第一款規定的,依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規定給予處罰。

  第六十一條 本條例規定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定;給予拘留的行政處罰由公安機關(guān)依法決定。有關(guān)法律、法規對行政處罰的決定機關(guān)另有規定的,依照其規定。

  第六十二條 以暴力、威脅方法阻礙安全生產(chǎn)監督檢查人員依法執行監督檢查任務(wù),構成犯罪的,依法追究刑事責任;拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監督檢查人員依法執行監督檢查任務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由有關(guān)機關(guān)依法給予處罰。

第七章 附  則

  第六十三條 本條例自2005年9月1日起施行。1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十九次會(huì )議通過(guò)的《河北省勞動(dòng)安全衛生條例》同時(shí)廢止。

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